8月18日，國家能源局發布對十四屆全國人大三次會議第7606號建議的答復。答復文件明確，源網荷儲一體化等綠電消納新模式對促進新能源就地就近消納、加快構建新型電力系統具有重要意義。國家發展改革委、國家能源局高度重視源網荷儲一體化模式發展，支持各地結合本地區實際積極穩妥推進。

其中，為支持源網荷儲協同發展，促進新能源就近消納，國家發展改革委統籌考慮源網荷儲一體化項目公平承擔責任問題，正在會同有關部門積極研究完善新能源就近消納價格機制，推動源網荷儲一體化等就近消納項目在公平承擔責任的基礎上更好發展。

關于明確存量新能源項目參與路徑，國家能源局明確，支持各地通過優化整合本地電源側、電網側、負荷側資源，以先進技術突破和體制機制創新為支撐，探索構建源網荷儲高度融合的發展路徑。對于存量新能源項目，鼓勵通過與儲能設施聯合運行、協同調用，進一步提升利用效率。下一步，國家能源局將指導省級能源主管部門進一步優化項目管理規定，統籌推進存量和增量新能源項目參與源網荷儲一體化發展。

詳情如下：

對十四屆全國人大三次會議第7606號建議的答復

您提出的關于加快源網荷儲發展以促進綠色轉型的建議收悉，經商國家發展改革委，現答復如下：

源網荷儲一體化等綠電消納新模式對促進新能源就地就近消納、加快構建新型電力系統具有重要意義。國家發展改革委、國家能源局高度重視源網荷儲一體化模式發展，支持各地結合本地區實際積極穩妥推進。您提出的有關建議，具有較強的借鑒意義和參考價值，我們高度關注、積極支持。

一、關于制定精細化實施細則和靈活調整開發主體限制

近年來，國家發展改革委、國家能源局先后印發《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》（發改能源規〔2021〕280號）、《關于報送“十四五”電力源網荷儲一體化和多能互補發展工作方案的通知》、《關于推進2021年度電力源網荷儲一體化和多能互補發展工作的通知》等文件，明確要求省級能源主管部門制定“一體化”項目管理辦法。多個省份結合本地區資源條件，出臺實施細則或管理辦法，對開發主體、項目申請、納規、核準、建設、并網等作出具體規定，積極推進源網荷儲一體化項目建設。下一步，我們將繼續指導省級能源主管部門結合電力發展新形勢，進一步細化有關規定，研究優化開發主體管理相關要求，高質量推進源網荷儲一體化項目建設。

二、關于實施差異化輸電線路收費策略

為支持源網荷儲協同發展，促進新能源就近消納，國家發展改革委統籌考慮源網荷儲一體化項目公平承擔責任問題，正在會同有關部門積極研究完善新能源就近消納價格機制，推動源網荷儲一體化等就近消納項目在公平承擔責任的基礎上更好發展。

三、關于明確存量新能源項目參與路徑

我們支持各地通過優化整合本地電源側、電網側、負荷側資源，以先進技術突破和體制機制創新為支撐，探索構建源網荷儲高度融合的發展路徑。對于存量新能源項目，鼓勵通過與儲能設施聯合運行、協同調用，進一步提升利用效率。下一步，我們將指導省級能源主管部門進一步優化項目管理規定，統籌推進存量和增量新能源項目參與源網荷儲一體化發展。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月4日