中國又一個“世紀工程”橫空出世。

據新華社消息，7月19日，雅魯藏布江下游水電工程（下稱“雅下水電工程”）開工儀式在西藏自治區林芝市舉行。國務院總理李強出席開工儀式，并宣布工程正式開工。

當日9時許，開工儀式在林芝市米林水電站壩址舉行。國家發展改革委、項目業主中國雅江集團、項目參研參試參建單位代表中國電建、西藏自治區主要負責同志先后發言。

這項工程總投資1.2萬億元，相當于5個三峽大壩、4個川藏鐵路、10個港珠澳大橋，堪稱史上規模最大的超級工程。據彭博社報道，這項水壩工程預計至少耗時10年，將是史上成本最高昂的基礎設施項目。

作為能源領域的“超級航母”，雅下水電工程規劃建設5座梯級電站，總裝機容量高達6000萬千瓦，相當于三個三峽電站的規模。建成后每年將產出近3000億度零碳電力，滿足超3億人一年的生活用電需求。該工程的全面啟動，標志著我國清潔能源開發進入超大規模工業化實施階段。

來源：新華社

同樣是在7月19日，新華社發布消息，在近日召開的中國雅江集團成立大會上，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席會議并為公司成立揭牌。張國清介紹，組建中國雅江集團，是保障雅下水電工程順利建設運營的重要舉措。張國清表示，組建中國雅江集團，是落實總體國家安全觀與能源安全的新戰略。

同日，國務院國資委發布2025年1號公告。公告稱，經國務院批準，組建中國雅江集團有限公司，由國資委代表國務院履行出資人職責，列入國資委履行出資人職責的企業名單。

根據最新央企名錄，中國雅江集團有限公司“序號”為22，位列中國長江三峽集團有限公司和國家能源投資集團有限責任公司之間，成為第99家央企。

未來，作為項目業主，雅江集團將扮演當年三峽集團的角色，成為雅魯藏布江下游水電工程的投資、建設、運營主體。

據《經濟觀察報》2025年4月報道，為推動雅魯藏布江下游水電工程的相關工作，有關部門從三峽集團等企業調集超過百人，開展籌備攻堅工作。

誰來執掌這家最年輕的央企、掌舵1.2萬億投資的超級工程成為了現在最大的懸念。據業內人士稱，國家能源集團原總經理余兵或將執掌雅江集團。

實際上，中央電視臺新聞聯播報道畫面顯示，7月19日當天，國家能源集團原董事、總經理、黨組副書記余兵出現在開工儀式主席臺上，并站在了最右側。而在央視新聞關于中國雅江集團成立大會的報道中，余兵也在主席臺就座，同樣位于最右側，相關報道還給出了特寫鏡頭。

來源：中國雅江集團成立大會

來源：央視新聞

根據公開資料，余兵出生于1967年，江蘇常熟人，西安交通大學動力工程系鍋爐專業本科畢業，清華大學經濟管理學院工商管理專業EMBA畢業。

余兵是一位電力“老兵”，他從江蘇省常熟發電廠的技術人員開啟了職業生涯，此后一直在發電央企國家電力投資集團有限公司及其重組之前的原中國電力投資集團公司履職。

在中電投/國電投系統內，他曾擔任中國電力國際發展有限公司董事局主席、平頂山姚孟發電有限責任公司總經理、中電電力檢修工程有限公司總經理、中電投東北電力有限公司副總經理、山東核電有限公司副總經理等職務。

2018年7月，他調任華電集團，擔任黨組成員、副總經理。

2021年9月，余兵調任國家能源局擔任副局長，分管法制和體制改革司、電力司、核電司、新能源和可再生能源司、電力安全監管司、中國核電發展中心、大壩安全監察中心、電力可靠性管理和工程質量監督中心。同時還擔任全國電力安全生產委員會主任。

2023年9月，余兵調任國家能源集團擔任“二把手”，出任公司董事、總經理、黨組副書記。

事實上，余兵有新職早有跡象，從國家能源集團今年上半年的人事變動即可看出端倪。先是2025年4月，國家能源集團原總會計師馮來法擔任國家能源集團董事、黨組副書記。

7月4日，國家能源投資集團有限責任公司召開領導班子（擴大）會議，馮來法任國家能源投資集團有限責任公司董事、總經理、黨組副書記。這一變動或已說明組織已經決定調任余兵。

參考中國長江三峽集團公司的發展歷程，其前身中國長江三峽工程開發總公司的首任總經理陸佑楣，在調任之前亦有在能源部（現國家能源局）擔任副部長的經歷。

中國駐印度使館臨時代辦王雷于1月23號在《印度快報》發表署名文章介紹，雅魯藏布江是世界上海拔最高的河流，穿越地球上最長和最陡峭的峽谷，擁有亞洲最為豐富的未開發水資源。而雅下水電工程所處位置河段落差大，是全球罕見的“水能寶庫”。

雅魯藏布江下游水電開發歷經數十年研究，在2021年就已列入“十四五”規劃；到2024年12月，雅下水電工程獲得核準。雅下水電工程，主要采取截彎取直、隧洞引水的開發方式。依托雅魯藏布江大拐彎段50公里內2230米的天然落差，規劃建設5座梯級電站，水能利用率高達85%以上，堪稱自然界與工程智慧的完美結合。

項目所發電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。該工程將是“西電東送”戰略的升級之作。一旦雅江電站建成，“藏電外送”規模每年有望達千億度以上，電力將通過±800千伏藏粵直流特高壓線路直送粵港澳大灣區和長三角，有效緩解東部能源壓力。

項目投產后，將與西藏光伏、風電資源形成“水風光儲”一體化基地，構建多能互補的清潔能源體系。作為超級大基建的所在地，西藏將是最直接的受益者。萬億級大投資將會直接惠及西藏經濟，而建成之后，有望每年為西藏形成200億以上的財政收入。

同時，萬億級投資更激活全產業鏈。據測算，工程將直接帶動民爆、掘進設備、水泥建材等行業需求，拉動上下游產業產值超3萬億元。

7月21日，A股大基建集體爆發，水泥、建材、建筑、鋼鐵、特高壓、工業機械等掀起漲停潮。中國電建、中國能建兩大龍頭股，雙雙錄得罕見“一字板”；水泥制造板塊中，更是所有個股都漲停。