北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷管理辦法》的通知，其中提到，重點(diǎn)碳排放單位可用于抵銷的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地產(chǎn)生的碳減排量。1噸碳減排量可抵銷1噸碳排放量。

重點(diǎn)碳排放單位使用本市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得超過市生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵(lì)優(yōu)先使用河北省、天津市等與本市簽署生態(tài)環(huán)境、可再生能源等相關(guān)合作協(xié)議地區(qū)的全國溫室氣體核證自愿減排量。

詳情如下：

北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷管理辦法》的通知

京環(huán)發(fā)〔2024〕16號

各有關(guān)單位：

為規(guī)范本市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷工作，落實(shí)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》（京政發(fā)〔2024〕6號），北京市生態(tài)環(huán)境局制定了《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

2024年9月29日

（此件公開發(fā)布）

北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷管理辦法

第一條 為規(guī)范納入本市碳排放權(quán)交易市場管理的重點(diǎn)碳排放單位（以下簡稱“重點(diǎn)碳排放單位”）使用碳減排量抵銷其部分碳排放量的行為，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市碳排放權(quán)交易管理辦法>的通知》（京政發(fā)〔2024〕6號），制定本辦法。

第二條 市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷相關(guān)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

第三條 重點(diǎn)碳排放單位可使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于市生態(tài)環(huán)境部門當(dāng)年確認(rèn)的該單位年度碳排放量的5%。

第四條 重點(diǎn)碳排放單位可用于抵銷的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地產(chǎn)生的碳減排量。1噸碳減排量可抵銷1噸碳排放量。

第五條 重點(diǎn)碳排放單位使用本市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得超過市生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵(lì)優(yōu)先使用河北省、天津市等與本市簽署生態(tài)環(huán)境、可再生能源等相關(guān)合作協(xié)議地區(qū)的全國溫室氣體核證自愿減排量。

第六條 本市審定的自愿減排量是指按照相關(guān)規(guī)定開展的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，碳普惠項(xiàng)目涉及交通、建筑、園林綠化、可再生能源及節(jié)能等領(lǐng)域。

第七條 重點(diǎn)碳排放單位在使用碳減排量抵銷其部分碳排放量時(shí)，應(yīng)向市生態(tài)環(huán)境部門提交抵銷申請及相關(guān)材料，市生態(tài)環(huán)境部門在抵銷申請?zhí)峤唤刂谷掌诤?0個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的碳減排量可用于抵銷其部分碳排放量。

第八條 重點(diǎn)碳排放單位使用全國溫室氣體核證自愿減排量抵銷時(shí)，需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺提交以下材料：

（一）申請函（加蓋單位公章），內(nèi)容包括單位基本信息、使用抵銷項(xiàng)目情況及抵銷比例說明。

（二）全國溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證。

（三）全國溫室氣體自愿減排注冊登記機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目登記書。

（四）在全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)中完成申請全國溫室氣體核證自愿減排量用于本市碳排放權(quán)交易市場抵銷用途的證明材料。

第九條 重點(diǎn)碳排放單位使用本市審定的自愿減排量抵銷時(shí)，需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺提交申請函（加蓋單位公章），內(nèi)容包括單位基本信息、使用抵銷項(xiàng)目的抵銷量、抵銷比例說明等。

第十條 抵銷過程中相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違反法律的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十一條 本辦法自2025年1月1日起施行。《北京市碳排放權(quán)抵消管理辦法（試行）》（京發(fā)改規(guī)〔2014〕6號）同時(shí)廢止。

簡明問答：北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷管理辦法》的通知

為規(guī)范北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷工作，落實(shí)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》（京政發(fā)〔2024〕6號）（以下簡稱《管理辦法》），北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場碳排放量抵銷管理辦法》（以下簡稱《抵銷管理辦法》）。

1.這個(gè)辦法修定背景是什么？

2024年3月，市政府印發(fā)《管理辦法》。其中，第二十八條提出重點(diǎn)碳排放單位可使用碳減排量抵銷其碳排放量。為細(xì)化落實(shí)工作要求，對《北京市碳排放權(quán)抵消管理辦法（試行）》（京發(fā)改規(guī)〔2014〕6號）予以調(diào)整，形成《抵銷管理辦法》。

2.哪些單位可以申請?zhí)寂欧帕康咒N？

根據(jù)《管理辦法》第六條，固定設(shè)施和移動設(shè)施年度二氧化碳直接排放與間接排放總量達(dá)到 5000 噸（含）以上的單位，且屬于本市碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)的，為重點(diǎn)碳排放單位。重點(diǎn)碳排放單位可依據(jù)本辦法申請使用碳減排量用于抵銷其碳排放量。

3.重點(diǎn)碳排放單位可使用抵銷的碳排放量是多少？

重點(diǎn)碳排放單位可使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于當(dāng)年確認(rèn)碳排放量的5%。同時(shí)，重點(diǎn)碳排放單位使用本市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得高于當(dāng)年確認(rèn)碳排放量的2.5%。

4.重點(diǎn)碳排放單位可用于抵銷的碳減排量類型包括哪些？

重點(diǎn)碳排放單位可使用的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量，1 噸碳減排量可抵銷 1 噸碳排放量。其中，本市審定的自愿減排量是指按照相關(guān)規(guī)定開展的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，碳普惠項(xiàng)目涉及交通、建筑、園林綠化、可再生能源及節(jié)能等領(lǐng)域。

5.重點(diǎn)碳排放單位如何申請使用碳減排量用于抵銷？

重點(diǎn)碳排放單位單位需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺提交抵銷申請，并提供與申請使用抵銷碳減排量產(chǎn)品類型相關(guān)材料，市生態(tài)環(huán)境部門在抵銷申請?zhí)峤唤刂谷掌诤?0個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的碳減排量可用于抵銷其部分碳排放量。