COP29氣候峰會(huì)在巴庫開幕了，本文主要更新下《巴黎協(xié)定》A6.4條碳計(jì)入機(jī)制的進(jìn)展，和錘子沒有什么關(guān)系，起這個(gè)名字純是因?yàn)樵谖⑷卩嗽S諾的了。所以如果你是做碳的，請(qǐng)繼續(xù)往下閱讀，如果你是做錘子的，請(qǐng)現(xiàn)在退出文章，不用謝。

我總結(jié)了一下昨天上午微信上問我問題的點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面，一是COP29上A6.4機(jī)制發(fā)生了什么，二是全球碳市場(chǎng)啟動(dòng)是什么意思。這些應(yīng)該都是看到很多公眾號(hào)文章后著急想了解具體情況的。我簡(jiǎn)單寫些文字回答一下。老粉們是知道我風(fēng)格和情況的，我不是流量主，不靠公眾號(hào)拉業(yè)務(wù)，所以我不能把業(yè)務(wù)方向的內(nèi)容講的太多太透。

1，大會(huì)開幕第一天A6.4機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵規(guī)則文件就被基本“認(rèn)可”

這兩個(gè)A6.4核心基石文件是標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用第V.B章（方法學(xué)）的要求制定和評(píng)估第A6.4機(jī)制方法學(xué)（01.0版）和標(biāo)準(zhǔn)：第6.4條機(jī)制下涉及移除活動(dòng)的要求（01.0版）。

現(xiàn)在綜合各方消息看，這兩個(gè)文件應(yīng)該是開幕當(dāng)天就被締約方們基本認(rèn)可了，否則大會(huì)東道國也不會(huì)在會(huì)議官網(wǎng)頭版頭條給出《COP29在巴庫開幕，全球碳市場(chǎng)取得突破性進(jìn)展》的新聞。

注：為了大多數(shù)讀者，機(jī)翻了下英文原文。原文：COP29 Opens in Baku with Breakthrough on Global Carbon Markets

這里不得不感謝一下本次大會(huì)主席國對(duì)碳市場(chǎng)機(jī)制的重視，也應(yīng)該重視，就算其他重要且難的事項(xiàng)沒有通過本次大會(huì)取得突破，那至少COP29大會(huì)可以在國際碳市場(chǎng)發(fā)展史上排上號(hào)了，類似于COP26格拉斯哥大會(huì)（發(fā)布A6.4的RMP文件）。

這里注意為什么本文寫成規(guī)則文件被認(rèn)可（或者采納），而非批準(zhǔn)，因?yàn)檫@兩份文件已經(jīng)在大會(huì)啟動(dòng)前被批準(zhǔn)過了。在A6.4機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)（SBM）于今年10月份第14次會(huì)上，這兩個(gè)文件已經(jīng)被其批準(zhǔn)了。

SBM是CMA（簡(jiǎn)單理解為《巴黎協(xié)定》締約方好了）指定成立的一個(gè)小組，在CMA的授權(quán)和指導(dǎo)下監(jiān)督A6.4機(jī)制，對(duì)CMA全面負(fù)責(zé)。所以去年SBM就在COP28大會(huì)前拿出兩份標(biāo)準(zhǔn)文件建議讓CMA們?cè)贑OP上批準(zhǔn)一下，畢竟SBM對(duì)CMA負(fù)責(zé)，而且A6.4機(jī)制運(yùn)營還得由CMA成員們一起落實(shí)啊。但結(jié)果后來大家都知道，在當(dāng)時(shí)時(shí)間有限的討論下，這兩份文件被打回去要求SBM繼續(xù)修改。

這次SBM卻很聰明，扔掉去年行事風(fēng)格：提建議等待CMA批準(zhǔn)，今年改為：我先批了，而且我還建議CMA通過。所以這次就相當(dāng)于SBM直接拿著其批準(zhǔn)的兩份文件讓締約方們選擇是接受還是不接受，不接受貌似也不行，因?yàn)檫@兩份文件被SBM批準(zhǔn)了，也沒有規(guī)定說SBM不能批準(zhǔn)這種文件，那就接受唄，但感覺還不舒服，畢竟沒有讓CMA討論或修改文件，這些想法本屆大會(huì)東道國都想到了，所以你們看在東道國給出關(guān)于A6.4機(jī)制的決議草案（draft decision）文件中列出了下面四點(diǎn)核心內(nèi)容。

• CMA歡迎SBM提交兩份年度報(bào)告及其他辛苦的工作 -- 還知道我是“老板”？！

• CMA注意到SBM通過了兩份標(biāo)準(zhǔn)文件 -- 好吧，我知道了；

• CMA注意到SBM將盡快制定上述標(biāo)準(zhǔn)文件，同時(shí)努力確保監(jiān)管穩(wěn)定性 -- 好吧，我知道了；

• CMA重申其根據(jù)需要向SBM提供指導(dǎo)的作用，以及SMB應(yīng)在CMA授權(quán)和指導(dǎo)下對(duì)A6.4機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)CMA全面負(fù)責(zé)的規(guī)定 --  無論如何，我得再提醒你一下。

有智慧是成事兒的必要條件。

這上面決議草案內(nèi)容整體偏積極，基本要表達(dá)的就是考慮在特殊時(shí)期你們采用了特殊辦法，我們暫時(shí)不反對(duì)，下次注意。

但實(shí)際上有兩個(gè)不大不小的問題不知道CMA內(nèi)部是如何考慮的。

之前SBM是提了三點(diǎn)建議的，建議第1點(diǎn)：CMA同意SBM這次標(biāo)準(zhǔn)文件處理的方式（希望CMA也可以對(duì)這種方式給予進(jìn)一步的指導(dǎo)），在這個(gè)決議草案中沒有看到對(duì)第1點(diǎn)的直接回應(yīng)；建議第2點(diǎn)就是本次決議草案中的第2段內(nèi)容；建議第3點(diǎn)：SBM當(dāng)時(shí)提出CMA要注意到SBM將加快制定與執(zhí)行（implement）這些標(biāo)準(zhǔn)文件，這個(gè)建議全部?jī)?nèi)容呈現(xiàn)在決議草案的第3段內(nèi)容，卻唯獨(dú)沒有執(zhí)行implement這個(gè)詞。這事兒不好猜測(cè)，或許是會(huì)議東道國會(huì)前溝通下來折中的辦法，先根據(jù)當(dāng)時(shí)SBM建議的內(nèi)容作為主要文本（不合適的不列入）提出決議草案進(jìn)行討論，最終關(guān)于A6.4決議中的內(nèi)容是否有刪減與填加，就看CMA這段時(shí)間談判的結(jié)果了。希望別把草案決議中的主要兩個(gè)“注意到”內(nèi)容給改變了。

2，離全球規(guī)模化碳市場(chǎng)2.0又進(jìn)一步

我在2023年向某央企提交課題成果中提到2020年12月31日之前的全球碳市場(chǎng)為1.0版本，而2021年1月1日之后的全球碳市場(chǎng)是2.0版本，無論從參與國角色定位，還是碳資產(chǎn)開發(fā)機(jī)理等多個(gè)維多在這兩個(gè)版本市場(chǎng)中都有很大區(qū)別，不好再用固有思維方式對(duì)待新版本市場(chǎng)。

當(dāng)然這也不意味著VCM機(jī)制未來就沒有應(yīng)用空間，至少我認(rèn)為存在局部應(yīng)用可能，具體這個(gè)范圍有多大，決定因素有一些，比如A6.4推出的時(shí)間及這段時(shí)間內(nèi)VCM機(jī)制能基于A6.2“攻占幾個(gè)城池”、VCM方法學(xué)與A6.4方法學(xué)核心原則符合度、MCUA6.4ERs應(yīng)用場(chǎng)景、VCM機(jī)制自身制度建設(shè)等。

在新的全球規(guī)模化國家間（允許私營參與）碳市場(chǎng)中，你們或許會(huì)看到很多有意思的事情，比如建設(shè)CCER國際版方法學(xué)及使用體系，“融合的”JCM單體項(xiàng)目減排量創(chuàng)下新低，全球碳資產(chǎn)價(jià)值的放大等。

本次兩份文件的通過只能認(rèn)為是離A6.4機(jī)制運(yùn)行更進(jìn)一步，近以離新市場(chǎng)又進(jìn)一步，但離真正全球規(guī)模化交易市場(chǎng)啟動(dòng)還有不少工作要做，特別需要A6.2機(jī)制的共同發(fā)力，這次大會(huì)對(duì)A6.2一些核心技術(shù)層面細(xì)節(jié)的敲定更加值得期待。

綜上，大家不要因?yàn)榻裉炜戳诵┝髁刻?hào)標(biāo)題而過于激動(dòng)，以為全球碳市場(chǎng)啟動(dòng)了，其實(shí)就是在“特殊背景”下”采用新路徑”取得了A6.4機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵文件的通過，就算所謂的全球市場(chǎng)有了，和你們大多數(shù)人關(guān)系也不大，如果不這么覺得，可以多讀幾遍“不好再用固有思維方式對(duì)待新版本市場(chǎng)”。