4月2日，美國總統特朗普宣布了全球矚目的“對等關稅”，引發金融市場動蕩持續加劇，關稅震蕩波在全球引發連鎖反應。

在宣布設定“對等關稅”談判窗口期時，白宮宣稱可以“在90天內達成90份協議”并設定了7月9日的截止日期。然而，談判進展艱難，在將截止日期推遲至8月1日后，特朗普表示這一日期“不會再變”。

在此期間，特朗普采取了“逐個談判、各個擊破”的策略，對各國進行點對點談判，防止它們形成反關稅同盟。在談判順序上，遵循“先易后難”的原則，先與實力最弱的東南亞國家達成協定，形成示范效應，之后再和有一定實力，但政治、軍事高度依賴美國的日本、歐盟談判。

目前，美國已宣布與英國、越南、日本、菲律賓和印度尼西亞達成貿易協議，并在7月27日與全球最大貿易集團歐盟達成了15%稅率的關稅協議，其中包括7500億美元（約合人民幣53827元）美國能源的購買要求。

雖然歐盟委員會主席馮德萊恩表示，在當前形勢下，15%的關稅水平是歐委會能夠達成的最佳結果。但德國和法國領導人等歐洲各界均對協議表達了強烈不滿。德國總理默茨警告稱，這些關稅將對德國、歐洲乃至美國經濟造成"相當大的損害"。法國總理貝魯更是稱這一協議標志著"黑暗的一天"，認為歐盟"屈服于壓力"。

縱觀7月，特朗普在貿易談判上接連取得進展，與越南、印尼、日本、歐盟的協定，幾乎都是對方單方面的讓利，而美國幾乎沒付出任何代價。而在這些動輒百億、千億美元貿易協議中，購買美國能源幾乎都成了必選項。

美國化石能源出口和投資承諾在貿易協議中獲得越來越多的關注，背后則暗藏著美國維護搖搖欲墜的石油美元地位的戰略意圖，這也是特朗普政府確保美國在能源領域占據主導地位執政理念的具體體現。

圖說：特朗普與馮德萊恩達成美歐貿易協定

來源：路透社

當地時間7月15日，特朗普宣布，他與印度尼西亞完成了一項貿易協議。一周之后，白宮公布了相關貿易協議的聯合聲明，根據聯合聲明，印尼將對美國的工業與科技產品以及農產品實施市場開放，取消99%的關稅壁壘。而美國將對印尼進口商品征稅19%。

此外，美國和印尼的企業達成一系列的商業合同，其中就包括價值150億美元的美國能源產品采購，包括液化石油氣（LNG）、原油和汽油。而這一數額甚至超過了美國2024年向印尼出口商品總額的102億美元。

此前，印度尼西亞的能源與礦產資源部長巴赫里爾就表示，印尼將大量削減從新加坡進口燃油，并改由美國進口。

圖說：美國總統特朗普與日本首相石破茂舉行新聞發布會

來源：AP

同一天，特朗普還在社交媒體“真相社交”上發帖說：“我們剛剛與日本完成了一項大規模的交易，可能是有史以來最大的一筆交易。根據我的指示，日本將向美國投資5500億美元，其中美國將獲得90%的利潤?！?/span>

根據協議內容，美國將對包括汽車在內的日本商品統一征收15%關稅，低于此前特朗普威脅的25%稅率。作為交換，日本承諾設立規模高達5500億美元的基金用于對美直接投資，投資方向將由美方主導，這些資金將投向美國戰略工業基礎的復興，包括能源基礎設施和生產。

協議涵蓋農業、能源、航空國防和汽車等關鍵領域的市場準入。能源領域，協議包含美國對日本能源出口的重大擴張。美日兩國正在探討阿拉斯加液化天然氣的新承購協議，盡管具體時間和細節尚未公布。日本將購買800億美元的美國貨物，其中包括生物乙醇和可持續的航空燃油。

此前，特朗普就曾敦促日韓承諾投資440億美元，用于建設阿拉斯加液化天然氣項目。該項目計劃年產約2000萬噸，相當于日本LNG需求3成。泰國國家石油公司（PTT）6月23日已宣布，將與阿拉斯加LNG項目合作，計劃在未來20年內每年采購200萬噸。

圖說：馮德萊恩與特朗普在蘇格蘭會晤

來源：AP

馮德萊恩表示：“我們將大量購買美國液化天然氣、石油和核燃料，以取代俄羅斯的天然氣和石油?！?/span>她指出，歐盟目前仍然過度依賴俄羅斯液化天然氣，因此，從美國進口更多價格可承受的液化天然氣是非常受歡迎的。而在關稅安排方面，她則表示，在當前形勢下，15%的關稅水平是歐委會能夠達成的最佳結果。

ClearView Energy Partners 在一份報告中表示，即使每年2500億美元的出口額中包括美國目前對歐盟每年約780億美元的能源出口，這仍然是一個巨大的增長。根據美國貿易代表辦公室的數據，2024年歐盟購買了價值約3700億美元的美國產品，每年2500億美元的能源購買將超過這一數字的三分之二。

根據美國國際貿易委員會提供的2024年3324億美元的數據，按年化計算，每年2500億美元約相當于美國全球能源相關出口總額的四分之三。從歐盟的角度來看，這2500億美元的承諾相當于其全球能源進口總額的近60%，去年歐盟的能源進口額達到了3760億歐元（4100億美元）。

03 美國試圖重建能源主導地位

出身于代表美國石油利益集團的共和黨，特朗普長期堅持回歸傳統化石能源，并質疑氣候變化。就是在特朗普第一任期的2019年，美國實現了能源獨立。在不到5年的時間里，美國于2023年成為世界第一大液化天然氣出口國，特別是在俄烏沖突后，美、歐紛紛對俄實施制裁，歐洲對美國石油天然氣的購買量逐漸增加。

根據美國能源信息署（EIA）的數據，2024年美國國內能源供應中僅17%依賴進口，這一比例僅為2006年峰值的一半，也是自1985年以來的最低水平。同時，2024年，美國連續第三年保持能源凈出口國地位，其能源產量創下歷史新高，且持續超過國內消費量。

今天的美國，穩居世界第一大石油天然氣生產國和出口國的地位，美國的石油天然氣行業實現了第三次大繁榮，并進入了黃金的時代。然而這些在特朗普看來還遠遠不夠，在第一任期能源獨立的基礎上，美國能源主導全球，是特朗普第二任期能源政策的主要目標。

為了大力推動美國傳統能源的發展，實現能源主導全球的宏愿，特朗普上任首日就立即宣布美國進入能源緊急狀態，再次退出巴黎氣候協定，并發布“釋放美國能源潛力”總統行政命令，提出通過高效許可釋放能源主導，要求大力開發美國石油天然氣等能源資源。

2月14日，特朗普又簽署了新的總統行政命令，宣布成立“國家能源主導委員會”，要求使用一切手段，使美國能源占據主導地位。除了石油、天然氣，特朗普還計劃重振美國的煤炭產業，他稱其為“美麗、清潔的煤炭”，并承諾“授權政府立即開始利用優質、清潔的煤炭生產能源?！?/span>

對于將能源主導作為執政核心價值之一的特朗普政府，“關稅”作為其重要的經濟外交工具，自然也就跟能源掛上了鉤。因此，在已達成的動輒百億、千億美元貿易協議中，購買美國能源成為必選項也就不足為奇了。