1月末，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》，相較于10月中旬發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，略有改動(dòng)和刪減。

新版的管理辦法為今后五年內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃了方向，同時(shí)也設(shè)定了要求。

總體來(lái)看，削弱了分布式光伏項(xiàng)目本身的投資金融屬性，強(qiáng)化了其作為配網(wǎng)側(cè)電源，作為微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)和虛擬電廠中的發(fā)電元素的物理屬性。

對(duì)于分布式光伏，近些年來(lái)能夠受到這么多人青睞，還是在于其多方面的收益來(lái)源。

一個(gè)“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式下的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不論是總體的發(fā)電量，還是上網(wǎng)電量和自用電量，都有各自的收益方式。

收益過(guò)去時(shí)

早期的項(xiàng)目，總發(fā)電量會(huì)有國(guó)家的補(bǔ)貼，最高時(shí)可達(dá)0.42元/度，而且一補(bǔ)就是20年，有的地方省、市、縣區(qū)也會(huì)酌情在此基礎(chǔ)上繼續(xù)給予財(cái)政補(bǔ)貼。

在此之前，國(guó)家鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)更多是在對(duì)制造業(yè)的直接扶持，使得我國(guó)光伏系列設(shè)備的制造成本大幅度下降，在全球市場(chǎng)上也逐漸取代美國(guó)、日本和德國(guó)，獲得了龍頭老大的地位。

當(dāng)時(shí)的電池組件，出口比內(nèi)銷(xiāo)獲利更大，但隨著國(guó)外的反傾銷(xiāo)越來(lái)越嚴(yán)厲，只向外擴(kuò)張不是辦法，于是有了和發(fā)電量有關(guān)的補(bǔ)貼來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。

度電補(bǔ)貼接棒制造扶持，進(jìn)一步擴(kuò)大的內(nèi)需讓不論是集中式還是分布式光伏項(xiàng)目都成為各地開(kāi)發(fā)的香餑餑。

與此同時(shí)，光伏建設(shè)的度電成本和度電補(bǔ)貼這兩條線，也在同步走低。

5月31的集中式和12月31的分布式補(bǔ)貼搶裝deadline歷歷在目，一份正式并網(wǎng)通知可能就決定兩個(gè)項(xiàng)目的未來(lái)收益，就好比8月31日和9月1日出生的孩子明明只差一天，學(xué)年卻能夠差上一年。

分布式光伏的余電上網(wǎng)電量一直被電網(wǎng)以當(dāng)?shù)氐娜济夯鶞?zhǔn)價(jià)收購(gòu)，自用電量抵消了同期的網(wǎng)供電量，通過(guò)減少同期電費(fèi)支出的方式獲取收益。

就這樣，總發(fā)電量補(bǔ)貼+上網(wǎng)電量電費(fèi)+自用電量抵消電費(fèi)就成了分布式光伏項(xiàng)目的三大收入來(lái)源。

上網(wǎng)電量的電費(fèi)由電網(wǎng)公司直接撥付，總發(fā)電量的補(bǔ)貼費(fèi)用由電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)付。

所以一個(gè)持有分布式光伏項(xiàng)目資產(chǎn)的企業(yè)，統(tǒng)一結(jié)算期內(nèi)要向電網(wǎng)公司開(kāi)具兩份發(fā)票，分別對(duì)應(yīng)這兩部分的收益。

收益變化時(shí)

到現(xiàn)在，補(bǔ)貼現(xiàn)在也完成了它的使命，在指引了建設(shè)和投資的方向，帶動(dòng)了裝備制造的加速升級(jí)后，雖然留下了一個(gè)比較大的補(bǔ)貼空缺，但好在已經(jīng)退坡至零，待補(bǔ)貼的金額總盤(pán)子基本已確定，而隨工商業(yè)和部分居民農(nóng)業(yè)電價(jià)收取的可再生能源電價(jià)附加基金卻會(huì)細(xì)水長(zhǎng)流。

上網(wǎng)電量部分，因?yàn)榫徒{不了，會(huì)偶有棄光棄電，不允許上網(wǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，電量都沒(méi)有了，那還談什么電費(fèi)收入。

加之各地現(xiàn)在分布式光伏像集中式光伏那樣取消全量固定價(jià)格收購(gòu)的趨勢(shì)越來(lái)越大，上網(wǎng)電量也不一定還會(huì)有旱澇保收的收入。所以上網(wǎng)電量的收入在量和價(jià)格兩方面都遭受著影響。

而收益來(lái)源的另一部分，自用電量抵消電費(fèi)，也在受到影響，本質(zhì)上因?yàn)檫@是一種競(jìng)品下的定價(jià)方式。

某個(gè)時(shí)段的光伏電量和網(wǎng)供電量互為“競(jìng)品”，用你不用我，所以用了光伏一度電就是少用電網(wǎng)一度電，也就意味著此刻光伏度電的價(jià)值就是同期電網(wǎng)電的到戶電價(jià)。

大部分光伏項(xiàng)目的安裝地點(diǎn)在大工業(yè)用戶側(cè)，基本都是分時(shí)電價(jià)用戶，同樣一度電抵消峰平谷哪個(gè)時(shí)段的電量所獲取的價(jià)值是不同的。

這樣一來(lái)，午間谷時(shí)段的廣泛出現(xiàn)就降低了這部分自用電量的收益，每次有地方出臺(tái)午間谷電的到戶分時(shí)電價(jià)政策都會(huì)引起當(dāng)?shù)胤植际焦夥?xiàng)目的意見(jiàn)，有的地方征求意見(jiàn)稿半年多仍不見(jiàn)落地。

不過(guò)這就是競(jìng)品定價(jià)方式的必然結(jié)果，我命不在我。

何況午間谷電的出現(xiàn)是整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)“凈負(fù)荷變化”的結(jié)果，凈負(fù)荷就是全社會(huì)用電負(fù)荷減去風(fēng)光新能源的出力。

午間時(shí)段的集中式光伏發(fā)電功率最猛，凈負(fù)荷計(jì)算公式的減數(shù)部分增加，而同樣分布式光伏發(fā)電功率也很猛，加之部分工廠午間處于午休階段，負(fù)荷較低，也就造成了凈負(fù)荷計(jì)算公式的被減數(shù)部分相應(yīng)減少。

最終的結(jié)果就是午間凈負(fù)荷的降低，午間時(shí)段成為到戶的低谷電價(jià)時(shí)段，抵消網(wǎng)供電量的對(duì)應(yīng)電價(jià)走低，自用電量的收益也隨之降低。

收益將來(lái)時(shí)

三類(lèi)電量收益模式的改變直接影響了項(xiàng)目的整體收益邏輯，總發(fā)電量不再有補(bǔ)貼撐腰，取而代之的是綠色權(quán)益價(jià)值的開(kāi)發(fā)。

上網(wǎng)電量的收益我們要從量和價(jià)兩方面入手，如果還在統(tǒng)購(gòu)的模式下棄電將依然存在，而能保住上網(wǎng)電量的方式就是參與市場(chǎng)交易。

不過(guò)參與市場(chǎng)交易也就意味著價(jià)格不再那么固定，而且參與交易也是有段位的，是全量被動(dòng)參與交易，接受市場(chǎng)結(jié)果，還是全量主動(dòng)參與現(xiàn)貨，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格，亦或是部分被動(dòng)部分主動(dòng)，這個(gè)要看地方政策和主體意愿。

而自用電量部分在正式稿件中有個(gè)好消息，征求意見(jiàn)稿里的“自備電廠式”管理沒(méi)有落地，暫時(shí)不用承擔(dān)交叉補(bǔ)貼和附加基金，整個(gè)項(xiàng)目也尚不用承擔(dān)系統(tǒng)備用費(fèi)，至少文件落地后的5年是這樣。

那么總的來(lái)看，總發(fā)電量可以申請(qǐng)綠證，具備綠色環(huán)境權(quán)益價(jià)值，但只有上網(wǎng)電量部分對(duì)應(yīng)的綠證才可以交易。

上網(wǎng)電量部分要看項(xiàng)目是存量還是增量項(xiàng)目，目前136號(hào)文的市場(chǎng)外差價(jià)結(jié)算機(jī)制也會(huì)適用于分布式的余量上網(wǎng)電量，不過(guò)相較于集中式全電量的可預(yù)測(cè)性，分布式的上網(wǎng)電量預(yù)測(cè)起來(lái)就難太多了。

而申報(bào)的預(yù)測(cè)電量曲線不準(zhǔn)確不僅面臨著偏差電量現(xiàn)貨結(jié)算的價(jià)格倒掛風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著日前實(shí)際電量偏差過(guò)量的考核風(fēng)險(xiǎn)。

所以參考136號(hào)文的差價(jià)結(jié)算機(jī)制，機(jī)制電價(jià)是多少，同類(lèi)項(xiàng)目是單指分布式的余量還是說(shuō)全部光伏都合到一起這還要看落地政策。

不過(guò)我個(gè)人感覺(jué)過(guò)多的余量上網(wǎng)電量本來(lái)就不是分布式光伏項(xiàng)目的本意，那么這些電量想要獲得同等的差價(jià)可能性不大。

對(duì)于新項(xiàng)目，工商業(yè)類(lèi)型的項(xiàng)目會(huì)有自用電比例的要求，上網(wǎng)電量不會(huì)像部分存量項(xiàng)目那樣有較大的比例，所以新項(xiàng)目的上網(wǎng)電量收益占比也不會(huì)很大，而且文件明顯鼓勵(lì)分布式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以全額自用為主。

而自用電量部分的收益還是依照原來(lái)的邏輯，繼續(xù)按照競(jìng)品定價(jià)的方式，以對(duì)應(yīng)時(shí)段到戶電價(jià)的折扣方式形成收入，如果項(xiàng)目是全額自用的話，那么這也是唯一的收益來(lái)源了。

小結(jié)

綜上，過(guò)去，現(xiàn)在和將來(lái)，三份電量的收益或多或少都發(fā)生了改變，而對(duì)于一個(gè)金融屬性的投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，回報(bào)期內(nèi)不穩(wěn)定的收益模型是非常令人討厭的。

但我覺(jué)得，單看現(xiàn)在的建設(shè)成本，分布式光伏項(xiàng)目還算是不錯(cuò)的投資標(biāo)的，但一定要忘記之前那有些夸張的回報(bào)周期，畢竟由奢入儉難。

基于此我覺(jué)得，對(duì)于上網(wǎng)電量部分的收益是一定要研究交易的，就算是個(gè)被動(dòng)入市接受市場(chǎng)價(jià)格，也要知道價(jià)格是怎么來(lái)的。

對(duì)于自用電量部分也要考慮組合的接入方式，而不是一個(gè)孤零零的光伏項(xiàng)目，他者定價(jià)的方式并非不可取，只是要知道那也存在風(fēng)險(xiǎn)的。

而將項(xiàng)目視角轉(zhuǎn)為用戶視角后，從一個(gè)分布式光伏項(xiàng)目到微電網(wǎng)，甚至到向用戶提供全電量的服務(wù)可以嘗試，當(dāng)然這需要更多的專業(yè)能力。

既然是高質(zhì)量發(fā)展，那必然這個(gè)發(fā)展中就會(huì)存在篩選，形成淘汰，但也會(huì)形成新的模式，遠(yuǎn)超現(xiàn)在的想象。

而對(duì)于從業(yè)者來(lái)說(shuō)，多學(xué)習(xí)多思考，勤交流多實(shí)踐卻永不過(guò)時(shí)。