在全球能源轉(zhuǎn)型的浪潮中，獨(dú)立儲(chǔ)能憑借 “不依附新能源項(xiàng)目、獨(dú)立參與電力市場(chǎng)” 的獨(dú)特屬性，已然成為儲(chǔ)能領(lǐng)域的 “寵兒”。

儲(chǔ)能企業(yè)對(duì)這一賽道的布局熱情持續(xù)高漲，推動(dòng)行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

然而，在快速擴(kuò)張的背后，盈利模式單一、市場(chǎng)機(jī)制不完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失等隱憂逐漸顯現(xiàn)，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。

獨(dú)立儲(chǔ)能的崛起，源于其對(duì)新型電力系統(tǒng)的適配性。與依附于新能源項(xiàng)目的配套儲(chǔ)能不同，獨(dú)立儲(chǔ)能可自主參與電力市場(chǎng)交易，通過(guò)調(diào)峰、調(diào)頻、容量租賃等多元方式靈活發(fā)揮作用，成為平衡電網(wǎng)供需、保障電力安全的重要力量。

行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2025 年上半年，全國(guó)新增獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目備案規(guī)模已突破 200GWh，創(chuàng)下歷史同期新高。僅內(nèi)蒙古一地，2025 年至今已下發(fā)三批獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，規(guī)模超 20GWh。同期，中國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)并網(wǎng)項(xiàng)目共計(jì) 1040 個(gè)，總規(guī)模達(dá) 21.79GW/51.20GWh，同比增長(zhǎng) 46%；其中，獨(dú)立儲(chǔ)能占比 58%，成為推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。

這一擴(kuò)張態(tài)勢(shì)的背后，是政策引導(dǎo)與市場(chǎng)需求的雙重驅(qū)動(dòng)。一方面，國(guó)家層面持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)改革，明確支持新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)交易；另一方面，新能源裝機(jī)量快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻需求激增，為獨(dú)立儲(chǔ)能提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。

企業(yè)普遍認(rèn)為，獨(dú)立儲(chǔ)能是能源轉(zhuǎn)型中的 “確定性機(jī)會(huì)”，紛紛加大投資力度，布局節(jié)奏明顯加快，“悄悄大干” 是其真實(shí)寫(xiě)照。但 “悄悄大干” 的同時(shí)，若忽視獨(dú)立儲(chǔ)能仍存在的部分發(fā)展隱憂，一味沉溺于 “盲干” 而不根據(jù)行業(yè)節(jié)奏有序推進(jìn)，或?qū)⒎湃坞[憂演變?yōu)槎玖觥?/span>

湖南31座電站“虧損”爭(zhēng)議背后

2025 年 7 月，湖南電網(wǎng)發(fā)布的 6 月新能源配儲(chǔ)及獨(dú)立儲(chǔ)能結(jié)算數(shù)據(jù)，引發(fā)了行業(yè)對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能盈利性的廣泛討論。

這一案例雖未反映行業(yè)普遍虧損，卻揭開(kāi)了獨(dú)立儲(chǔ)能與政策機(jī)制、新能源配儲(chǔ)責(zé)任深度綁定的復(fù)雜現(xiàn)狀。

根據(jù)湖南電網(wǎng)公示，2025 年 6 月，湖南省應(yīng)配置儲(chǔ)能的新能源項(xiàng)目共 322 個(gè)，總裝機(jī)容量 1890.46 萬(wàn)千瓦，按政策要求應(yīng)配套儲(chǔ)能 217.52 萬(wàn)千瓦。其中，291 個(gè)新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能 “滿配”，總裝機(jī) 1690.78 萬(wàn)千瓦，應(yīng)配儲(chǔ)能 198.49 萬(wàn)千瓦，實(shí)際配儲(chǔ)達(dá) 208.01 萬(wàn)千瓦（2.08GW），超額完成配儲(chǔ)要求；另有 31 個(gè)項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)，包括 28 個(gè)完全未配儲(chǔ)的項(xiàng)目（總裝機(jī) 199.68 萬(wàn)千瓦，應(yīng)配儲(chǔ) 19.02 萬(wàn)千瓦），以及 3 個(gè)配儲(chǔ)不足的項(xiàng)目（已配 0.98 萬(wàn)千瓦，距應(yīng)配規(guī)模 1.46 萬(wàn)千瓦仍有差距）。

從數(shù)據(jù)看，湖南省新能源配儲(chǔ)整體完成度較高（291/322），但未配儲(chǔ)項(xiàng)目的存在，為獨(dú)立儲(chǔ)能的 “替代性作用” 提供了空間。 獨(dú)立儲(chǔ)能可通過(guò)提供調(diào)峰服務(wù)，彌補(bǔ)未配儲(chǔ)項(xiàng)目的缺口，而這一過(guò)程的成本與收益分配，正是爭(zhēng)議的核心。

更受關(guān)注的是同期發(fā)布的《6 月獨(dú)立儲(chǔ)能電站充放電結(jié)算單》。數(shù)據(jù)顯示，湖南省 31 個(gè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站當(dāng)月充放電收益為 - 2127.278254 萬(wàn)元，呈現(xiàn) “高價(jià)充電、低價(jià)放電” 的價(jià)格倒掛現(xiàn)象。這一數(shù)據(jù)被部分解讀為 “獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目虧損”，引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂。

對(duì)此，中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟高級(jí)政策研究經(jīng)理張佳寧解釋?zhuān)@一解讀存在誤導(dǎo)性。“所謂的‘虧損’，并非獨(dú)立儲(chǔ)能企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)虧損，而是湖南電網(wǎng)基于調(diào)度需求，在非現(xiàn)貨期間執(zhí)行的價(jià)格機(jī)制調(diào)整。”

具體而言，獨(dú)立儲(chǔ)能在電網(wǎng)調(diào)用中可能因 “充電時(shí)電價(jià)高、放電時(shí)電價(jià)低” 產(chǎn)生賬面負(fù)收益，但根據(jù)湖南省政策，這部分差額將由未配儲(chǔ)的新能源企業(yè)按上網(wǎng)電量分?jǐn)偅娋W(wǎng)公司在結(jié)算電費(fèi)時(shí)直接扣除，最終獨(dú)立儲(chǔ)能企業(yè)并不會(huì)承擔(dān)這部分損失。

這一機(jī)制的本質(zhì)，是通過(guò)價(jià)格信號(hào)倒逼新能源企業(yè)履行配儲(chǔ)責(zé)任，同時(shí)保障獨(dú)立儲(chǔ)能的合理收益。但案例也暴露了獨(dú)立儲(chǔ)能的盈利依賴(lài)政策設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀。

當(dāng)前，獨(dú)立儲(chǔ)能收益并非完全由市場(chǎng)供需決定，而是與地方配儲(chǔ)政策、成本分?jǐn)倷C(jī)制深度綁定，一旦政策調(diào)整，企業(yè)收益可能面臨不確定性。

隱憂暗藏：盈利、市場(chǎng)與布局多重挑戰(zhàn)

此前，業(yè)內(nèi)普遍呼吁，應(yīng)從三方面助力獨(dú)立儲(chǔ)能電站發(fā)展。其一，確立儲(chǔ)能的獨(dú)立主體地位，優(yōu)化電網(wǎng)接入規(guī)則，打破抽蓄調(diào)度優(yōu)先權(quán)的壟斷；其二，構(gòu)建容量電價(jià)機(jī)制，借鑒煤電與抽蓄的經(jīng)驗(yàn)，為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目提供固定成本補(bǔ)償保障；其三，完善電力現(xiàn)貨與輔助服務(wù)市場(chǎng)，拉大峰谷電價(jià)差，目標(biāo)在 0.7 元 /kWh 以上，推動(dòng)調(diào)頻、備用、快速響應(yīng)等服務(wù)的市場(chǎng)化定價(jià)。

以一座 100MW/200MWh 的儲(chǔ)能電站為例，其全生命周期運(yùn)行需實(shí)現(xiàn) 0.42 元 / Wh 的收益，方可收回投資成本。要達(dá)成這一收益目標(biāo)，儲(chǔ)能電站需從多個(gè)渠道挖掘盈利空間，包括容量市場(chǎng)收益、現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)差收益以及輔助服務(wù)收益。

中國(guó)南方電網(wǎng)公司專(zhuān)家委專(zhuān)職委員、特級(jí)戰(zhàn)略專(zhuān)家鄭耀東此前分析認(rèn)為，若容量市場(chǎng)能提供每瓦時(shí)約 0.17 元的收益，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)差收益增加約 0.05 元，輔助服務(wù)收益再增加約 0.05 元，三者相加即可實(shí)現(xiàn) 0.42 元的收益目標(biāo)。

但當(dāng)前，獨(dú)立儲(chǔ)能一邊是備案火熱，一邊仍難逃多方面挑戰(zhàn)：

一是盈利模式單一，周期波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。

當(dāng)前，獨(dú)立儲(chǔ)能的盈利主要依靠 “電力輔助服務(wù)+ 容量租賃” 的 “雙輪驅(qū)動(dòng)” 模式，但該模式抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，易受市場(chǎng)供需與政策調(diào)整的影響。

地方政策對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能收益的影響顯著。2025 年 8 月，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局再次發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)增量配電業(yè)務(wù)管理細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》和《關(guān)于促進(jìn)增量配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》。

與第一次征求意見(jiàn)稿相比，新版《若干措施》中，將獨(dú)立儲(chǔ)能和用戶側(cè)儲(chǔ)能要求更新，獨(dú)立儲(chǔ)能方面刪除了“可享受自治區(qū)獨(dú)立儲(chǔ)能電站政策”。

這一調(diào)整意味著獨(dú)立儲(chǔ)能在增量配電網(wǎng)中的收益支持可能減弱。類(lèi)似地，部分省份雖鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展，卻未明確容量租賃價(jià)格、輔助服務(wù)收益的長(zhǎng)效機(jī)制，致使企業(yè)投資仍存顧慮。

不過(guò)，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局8月19日消息稱(chēng)，內(nèi)蒙古對(duì)全區(qū)納入規(guī)劃的獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站累計(jì)發(fā)放的放電量補(bǔ)償金突破2億元大關(guān)，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、探索儲(chǔ)能可持續(xù)商業(yè)模式方面走在全國(guó)前列。

二是電力市場(chǎng)機(jī)制不完善，區(qū)域發(fā)展失衡。

獨(dú)立儲(chǔ)能的市場(chǎng)化收益，高度依賴(lài)電力市場(chǎng)的成熟程度。目前，我國(guó)電力市場(chǎng)改革雖在加速推進(jìn)，但區(qū)域間發(fā)展不均衡問(wèn)題突出，制約了獨(dú)立儲(chǔ)能的價(jià)值釋放。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是反映實(shí)時(shí)供需、實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能 “低充高放” 套利的核心場(chǎng)景。然而目前，僅有廣東、浙江、山東等少數(shù)省份實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行，獨(dú)立儲(chǔ)能可通過(guò)參與現(xiàn)貨交易獲取電能量收益；而在多數(shù)非現(xiàn)貨市場(chǎng)區(qū)域，儲(chǔ)能項(xiàng)目仍難以通過(guò)中長(zhǎng)期交易鎖定收益，只能依賴(lài)固定電價(jià)的輔助服務(wù)，收益空間受限。

調(diào)頻服務(wù)是儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，但目前僅甘肅、廣東等省份允許獨(dú)立儲(chǔ)能實(shí)質(zhì)性參與調(diào)頻市場(chǎng)并獲取收益；多數(shù)地區(qū)的調(diào)頻市場(chǎng)仍以火電機(jī)組為主，獨(dú)立儲(chǔ)能入場(chǎng)門(mén)檻高，甚至被排除在外。輔助服務(wù)市場(chǎng)的有限開(kāi)放，導(dǎo)致獨(dú)立儲(chǔ)能的 “靈活性價(jià)值” 難以充分發(fā)揮。

三是容量?jī)r(jià)值未凸顯，收益二選一正在成為新常態(tài)。

獨(dú)立儲(chǔ)能的 “容量?jī)r(jià)值”—— 即其在電力系統(tǒng)高峰時(shí)段提供可靠出力、保障電網(wǎng)穩(wěn)定的能力，在實(shí)際運(yùn)行中愈發(fā)重要，但當(dāng)前缺乏合理的回收機(jī)制。

2025 年入夏以來(lái)，全國(guó)多地遭遇極端高溫天氣，最大電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高，16 個(gè)省級(jí)電網(wǎng)的歷史紀(jì)錄被 36 次刷新。在此背景下，國(guó)家電力調(diào)度控制中心組織的新型儲(chǔ)能度夏集中調(diào)用試驗(yàn)顯示，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)新型儲(chǔ)能可調(diào)最大電力達(dá) 64.23 吉瓦，實(shí)時(shí)最大放電電力達(dá) 44.53 吉瓦，相當(dāng)于近 3 座三峽水電站的裝機(jī)容量；在夏季晚高峰時(shí)段，新型儲(chǔ)能平均頂峰時(shí)長(zhǎng)約 2.4 小時(shí)，有效緩解了用電緊張局面。

這一數(shù)據(jù)充分證明了獨(dú)立儲(chǔ)能的容量?jī)r(jià)值，但《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》中雖明確容量交易包含儲(chǔ)能出力能力，全國(guó)性的容量補(bǔ)償機(jī)制或容量市場(chǎng)交易機(jī)制仍未完善。

以湖南為例，該省新型儲(chǔ)能裝機(jī)在兩年內(nèi)增至 273.3 萬(wàn)千瓦 / 545.8 萬(wàn)千瓦時(shí)，裝機(jī)規(guī)模位居國(guó)內(nèi)前列。裝機(jī)速度快意味著可供調(diào)用的容量供給遠(yuǎn)大于需求，容量租賃市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，租金單價(jià)從 2023 年的約 120 多元 /kWh?年跌至 2024 年的 60、70 元甚至更低，導(dǎo)致本可作為保底的租金收入大幅縮水。

此外，目前市場(chǎng)規(guī)則尚在完善階段，多數(shù)地區(qū)對(duì)同一儲(chǔ)能資源能否同時(shí)獲取能量交易和輔助服務(wù)收益存在限制，或尚未建立聯(lián)合優(yōu)化機(jī)制。這可能導(dǎo)致儲(chǔ)能在某一時(shí)刻不得不 “二選一”，降低了綜合收益。

四是獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目分布不均，可能出現(xiàn)供需錯(cuò)配。

獨(dú)立儲(chǔ)能的投資開(kāi)發(fā)主體，除傳統(tǒng)能源國(guó)企外，越來(lái)越多民營(yíng)產(chǎn)業(yè)資本也在積極參與，但當(dāng)前 “占坑” 心理普遍存在，在此情況下，必須警惕可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

例如廣東部分地區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目總規(guī)模偏大；存在多個(gè)項(xiàng)目扎堆選址在同一 500 千伏或 220 千伏供電片區(qū)的情況，擬建設(shè)規(guī)模遠(yuǎn)超系統(tǒng)允許的可接入容量；項(xiàng)目選址定容未考慮近區(qū)變電站剩余的可接入間隔情況。

五是獨(dú)立儲(chǔ)能對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)要求更甚，要讓技術(shù)從配儲(chǔ)時(shí)代向獨(dú)儲(chǔ)時(shí)代跳級(jí)。

在提供功率型輔助服務(wù)時(shí)，獨(dú)立儲(chǔ)能電站需經(jīng)受大倍率充放電考驗(yàn)，對(duì)電芯一致性要求極高，微小性能差異長(zhǎng)期運(yùn)行中可能被放大，影響電站輸出穩(wěn)定性甚至引發(fā)安全隱患。

未來(lái)，獨(dú)立儲(chǔ)能電站需在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破：電氣集成技術(shù)要優(yōu)化電路拓?fù)洌瑴p少電能損耗并適應(yīng)電流沖擊；海量電芯一致性控制技術(shù)通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)控保持充放電同步，避免電芯過(guò)度充放；BMS 邊緣控制技術(shù)需快速響應(yīng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整電芯狀態(tài)；電芯安全預(yù)警技術(shù)持續(xù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。如此才能提升穩(wěn)定運(yùn)行能力，滿足電力系統(tǒng)需求。

以 100MWh 儲(chǔ)能電站為例，其包含 10 萬(wàn)節(jié) 314Ah 電芯，確保這些電芯充放電協(xié)同一致，是保障電站安全穩(wěn)定高效運(yùn)行的核心難題。部分電芯異常可能導(dǎo)致功率波動(dòng)、影響服務(wù)質(zhì)量，甚至引發(fā)安全事故，這一難題關(guān)乎行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，亟待攻關(guān)。

南都電源近期簽署的 2.8GWh 獨(dú)立儲(chǔ)能訂單，全部采用自主研發(fā)的 314Ah 半固態(tài)儲(chǔ)能電池，其循環(huán)壽命達(dá) 10000 次以上。這也標(biāo)志著高端技術(shù)在獨(dú)立儲(chǔ)能領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用取得突破。

以上五大方面因素，已經(jīng)成為獨(dú)立儲(chǔ)能潛藏的“腫瘤”，如同華美袍子上的虱子。

警惕隱憂惡化，獨(dú)立儲(chǔ)能質(zhì)量突圍

獨(dú)立儲(chǔ)能的快速擴(kuò)張是能源轉(zhuǎn)型的必然選擇，但在這一過(guò)程中，極易陷入 “占坑” 的誤區(qū)，甚至陷入各省市比拼的“工具”，從而忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然性。

當(dāng)前，獨(dú)立儲(chǔ)能備案項(xiàng)目數(shù)量龐大，一方面確實(shí)是行業(yè)火熱發(fā)展的縮影，體現(xiàn)出市場(chǎng)對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能的高度關(guān)注與積極參與；但另一方面，其中不乏 “占坑” 行為，部分企業(yè)僅為搶占資源或獲取政策紅利便倉(cāng)促布局，全然不顧項(xiàng)目質(zhì)量與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

從行業(yè)機(jī)制而言，要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立儲(chǔ)能的可持續(xù)發(fā)展，仍需政府層面從短期機(jī)制完善、中長(zhǎng)期體系建設(shè)，以及企業(yè)策略調(diào)整三方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量突圍。

從當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，明確多元收益路徑是核心舉措。比如，在全國(guó)范圍內(nèi)，應(yīng)推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能全面參與電能量交易、輔助服務(wù)交易與容量交易，形成 “三位一體” 的收益結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)貨市場(chǎng)區(qū)域，允許儲(chǔ)能通過(guò) “低谷充電、高峰放電” 的模式獲取價(jià)差收益，充分發(fā)揮其在電力供需調(diào)節(jié)中的靈活性；在非現(xiàn)貨區(qū)域，則需建立中長(zhǎng)期合約與輔助服務(wù)補(bǔ)償相結(jié)合的機(jī)制，為儲(chǔ)能項(xiàng)目提供穩(wěn)定的收益保障，減少市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，可參考湖南的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確未配儲(chǔ)新能源企業(yè)對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能的成本分?jǐn)傌?zé)任。通過(guò)市場(chǎng)化方式，將新能源企業(yè)的配儲(chǔ)義務(wù)轉(zhuǎn)化為對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能的收益支撐，既保障了獨(dú)立儲(chǔ)能的合理收益，又避免了因價(jià)格機(jī)制調(diào)整而引發(fā)的市場(chǎng)誤讀，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

在布局規(guī)劃上，應(yīng)結(jié)合新能源基地與負(fù)荷中心的分布情況，制定全國(guó)性的獨(dú)立儲(chǔ)能布局規(guī)劃。例如，在西北新能源基地，需合理控制獨(dú)立儲(chǔ)能規(guī)模與新能源裝機(jī)的比例，避免出現(xiàn)供過(guò)于求的局面，確保資源高效利用；在華東、華南等負(fù)荷中心，則可通過(guò)土地政策傾斜、電價(jià)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)分布式獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)，以更貼近負(fù)荷的方式緩解區(qū)域內(nèi)的供需錯(cuò)配問(wèn)題，提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

值得注意的是，行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍需警惕 “占坑” 行為對(duì)整體質(zhì)量的拖累。只有摒棄短期逐利思維，注重項(xiàng)目的質(zhì)量與技術(shù)含量，才能推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展。

能源革命是一場(chǎng)長(zhǎng)跑，獨(dú)立儲(chǔ)能作為其中的關(guān)鍵賽道，其發(fā)展不應(yīng)盲目追求 “跑得最快”，而應(yīng)致力于 “跑得最穩(wěn)”。只有以質(zhì)量為核心，以技術(shù)為支撐，以合理機(jī)制為保障，才能讓獨(dú)立儲(chǔ)能在能源轉(zhuǎn)型的浪潮中發(fā)揮更大作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。