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距2060年實現(xiàn)碳中和還有12521天
熱點關(guān)鍵詞:
2025 01/23

來源:上海市人民政府

崇明區(qū)發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案,探索生態(tài)權(quán)益交易

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摘要:2025 年 1 月 8 日,崇明區(qū)印發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案,提出總體要求,從建立核算體系、健全經(jīng)營開發(fā)機(jī)制等多方面發(fā)力,包括探索碳匯等生態(tài)權(quán)益交易,推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。

1月8日,上海崇明區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)本區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案的通知。


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文件提出,積極參與生態(tài)權(quán)益交易。探索開展林業(yè)碳匯、濕地碳匯、碳普惠等方法學(xué)研究,拓展碳匯交易場景。探索可再生能源領(lǐng)域權(quán)益交易模式,積極發(fā)展分布式光伏,加快實施一批重大漁光互補(bǔ)項目,鼓勵開展海上、沿海風(fēng)力發(fā)電場項目開發(fā),推進(jìn)綠電綠證交易。

原文如下:

關(guān)于印發(fā)本區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案的通知

滬崇府辦發(fā)〔2025〕1號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局,區(qū)各直屬單位,在崇市屬有關(guān)部門:

《崇明區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市崇明區(qū)人民政府辦公室

2025年1月8日

崇明區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案

為進(jìn)一步貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》,根據(jù)本市相關(guān)工作要求,結(jié)合崇明區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過價值引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、制度保障、多元參與等手段,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,打造國家生態(tài)文明名片、長江綠色發(fā)展標(biāo)桿、人民幸福生活典范,譜寫新時代中國式現(xiàn)代化的崇明綠色發(fā)展新篇章。

(二)基本原則

生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌灘水林田湖系統(tǒng)治理,提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力,讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐,加快促進(jìn)人與自然和諧共生。

政府主導(dǎo),市場運作。注重發(fā)揮政府在制度安排、生態(tài)補(bǔ)償、績效考核、市場監(jiān)管和營造社會氛圍等方面的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會各界參與,通過生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)和生態(tài)資源權(quán)益交易等方式促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品資源配置最優(yōu)化、效益最大化。

以人為本,創(chuàng)新驅(qū)動。以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,鼓勵政策制度創(chuàng)新,建立完善容錯糾錯機(jī)制,提高和保護(hù)改革的積極性,深入探索具有崇明特色和亮點的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,讓生態(tài)文明建設(shè)成果更好地惠及人民群眾。

先行先試,長效推進(jìn)。積極開展試點示范,鼓勵在特定區(qū)域就重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法,以點上突破實現(xiàn)面上覆蓋,根據(jù)各種生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的難易程度,分類施策、因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化和價值實現(xiàn)。

(三)主要目標(biāo)

到2027年,生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制進(jìn)一步完善,生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化效率進(jìn)一步提高,在本市率先建成市級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制示范區(qū)。具體包括:

開展區(qū)域內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品價值試點核算,建立生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算評估與結(jié)果應(yīng)用體系。逐步完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,推動生態(tài)產(chǎn)品總值核算參數(shù)本地化,研究構(gòu)建一套符合崇明生態(tài)系統(tǒng)特征和生態(tài)產(chǎn)品特點的核算評估和結(jié)果應(yīng)用體系。摸清崇明生態(tài)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,形成具有崇明特色的生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。

加大生態(tài)產(chǎn)品供給與價值實現(xiàn)力度,探索形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效路徑。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游康養(yǎng)、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè),形成多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給品類不斷豐富、價值規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)水平不斷提高。

完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系,持續(xù)提升生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)效率。建立生態(tài)產(chǎn)品市場供給、流通與市場交易制度,創(chuàng)新綠色金融服務(wù),健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推廣綠色低碳生活方式,不斷提升生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化效率,逐步形成符合崇明特點與高質(zhì)量發(fā)展要求的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系。

二、建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測機(jī)制與生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系

開展自然資源確權(quán)登記。穩(wěn)步推進(jìn)灘水林田湖等自然資源產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,建立權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。豐富自然資源資產(chǎn)使用權(quán)類型,合理界定出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股等權(quán)責(zé)歸屬。進(jìn)一步明晰可用于交易的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),培育形成多元化的生態(tài)產(chǎn)品市場生產(chǎn)、供給和交易主體。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃資源局)

開展生態(tài)產(chǎn)品信息普查。加快建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查評價監(jiān)測制度,利用網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測手段,提供全要素、全時空、多尺度、多維度數(shù)據(jù)支撐,為不同生態(tài)產(chǎn)品價值核算模型的定量評估提供精準(zhǔn)參數(shù),跟蹤掌握生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量分布、質(zhì)量等級、功能特點、權(quán)益歸屬、保護(hù)和開發(fā)利用等情況,形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游局)

建立生態(tài)產(chǎn)品總值核算評估體系與結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。基于國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合崇明生態(tài)產(chǎn)品清單和實際特點,明確核算指標(biāo)體系、具體算法、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑等要素,逐步構(gòu)建完善崇明生態(tài)產(chǎn)品總值核算標(biāo)準(zhǔn)體系。建立崇明生態(tài)產(chǎn)品總值定期核算與發(fā)布制度,掌握生態(tài)產(chǎn)品供給、價值狀況及動態(tài)變化趨勢。探索將生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果與規(guī)劃綱要、工作決策、項目評估、環(huán)境監(jiān)測、任務(wù)考核、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ飨鄴煦^。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局)

三、健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制

促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值增值。聚焦“崇明白山羊”“崇明清水蟹”“崇明沙烏頭豬”等特色種質(zhì)資源以及特色農(nóng)產(chǎn)品,利用線上線下多渠道,做強(qiáng)區(qū)域公共品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺建設(shè)。推進(jìn)崇明生態(tài)產(chǎn)品按照國家認(rèn)證體系開展產(chǎn)品認(rèn)證,構(gòu)建崇明特色的生態(tài)產(chǎn)品體系。提升生態(tài)產(chǎn)品品牌溢價能力,有效提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場監(jiān)管局)

推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接。依托“崇明好物”“崇明甄選”“崇明好味道”等生態(tài)產(chǎn)品交易平臺,組織開展生態(tài)產(chǎn)品線上線下交易、招商活動,鼓勵參與各類生態(tài)產(chǎn)品推介博覽會,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給方與需求方、資源方與投資方高效對接,加強(qiáng)與聯(lián)華超市、盒馬鮮生等優(yōu)質(zhì)銷售主體合作,推進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以便捷的渠道和方式開展交易。推動本區(qū)與外埠建立生態(tài)產(chǎn)品定向合作關(guān)系,拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

積極參與生態(tài)權(quán)益交易。探索開展林業(yè)碳匯、濕地碳匯、碳普惠等方法學(xué)研究,拓展碳匯交易場景。探索可再生能源領(lǐng)域權(quán)益交易模式,積極發(fā)展分布式光伏,加快實施一批重大漁光互補(bǔ)項目,鼓勵開展海上、沿海風(fēng)力發(fā)電場項目開發(fā),推進(jìn)綠電綠證交易。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局)

四、拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式

拓展物質(zhì)類生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式。加快“長三角農(nóng)業(yè)硅谷”“崇明農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè),聚焦種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,開展農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺共建、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)孵化、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展,努力打造具有上海特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),發(fā)揮苦草、西紅花、鐵皮石斛等崇明特色中醫(yī)藥資源種植優(yōu)勢,加快衍生產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)地綠色加工技術(shù)推廣與應(yīng)用。做強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品,以“?崇明大米”“?崇明金瓜”“?崇明黃楊”“?崇明水仙”?等地理標(biāo)志產(chǎn)品為重點,完善并推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等種植養(yǎng)殖經(jīng)營模式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民參股,適度提高種植養(yǎng)殖規(guī)模,提升規(guī)模效益。推行標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)有機(jī)種養(yǎng)模式,建立生產(chǎn)、銷售全過程溯源體系,提升和保障生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)綠化市容局)

發(fā)掘文化類生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)潛力。探索多旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài),完善并推廣“綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)+文旅”“生態(tài)科普+旅游”等文旅發(fā)展模式。進(jìn)一步豐富文旅服務(wù)和消費供給,創(chuàng)新智慧旅游服務(wù),加快推進(jìn)文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立覆蓋高端醫(yī)療、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療美容等領(lǐng)域的健康產(chǎn)業(yè)。完善“兩鎮(zhèn)一帶”體育產(chǎn)業(yè)總體布局,配套完善陳家鎮(zhèn)自行車小鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)西沙·明珠湖康養(yǎng)旅居小鎮(zhèn)建設(shè),提升農(nóng)文旅康養(yǎng)服務(wù)能級。擴(kuò)大“中國天然氧吧”“中國氣候宜居城市”品牌影響力,探索“氧吧+”品牌賦能全域旅游、文體賽事、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅發(fā)展特色,充分釋放調(diào)節(jié)類生態(tài)產(chǎn)品潛力。(責(zé)任單位:區(qū)文化旅游局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)體育局、區(qū)氣象局)

五、健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。基于生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果,完善林地、濕地、基本農(nóng)田、水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,爭取市級部門相關(guān)政策支持。探索通過生態(tài)就業(yè)、生態(tài)養(yǎng)老、生態(tài)惠民等方式,對主要提供生態(tài)產(chǎn)品地區(qū)的居民實施生態(tài)補(bǔ)償。加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督管理,探索生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵約束機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局)

探索橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。探索突破行政區(qū)劃限制,建立長江上下游之間共商共建共享機(jī)制,積極發(fā)揮長三角一體化發(fā)展聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制作用。鼓勵生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地按照自愿協(xié)商原則,綜合考慮生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果、生態(tài)產(chǎn)品實物量及質(zhì)量等因素,開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局)

健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任賠償機(jī)制。聚焦生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù),進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑,落實國家和市級鑒定評估管理要求,加強(qiáng)鑒定評估資金保障。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與損害責(zé)任賠償?shù)膱?zhí)行和監(jiān)督,完善生態(tài)環(huán)境損害行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,提高破壞生態(tài)環(huán)境違法成本。以“司法+生態(tài)”為切入點,完善推廣“碳匯認(rèn)購”替代修復(fù),探索崇明生態(tài)修復(fù)新模式。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠化市容局、區(qū)交通委、崇明海事局)

六、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)保障機(jī)制

健全生態(tài)產(chǎn)品價值考核機(jī)制。開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值雙評價、雙考核試點。探索將生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果及生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)情況適時納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計局)

建立生態(tài)信用體系。建立企業(yè)和個人生態(tài)信用檔案、正負(fù)面清單和信用評價機(jī)制,將破壞生態(tài)環(huán)境、超過資源環(huán)境承載能力開發(fā)等行為納入失信范圍。創(chuàng)新生態(tài)守信激勵產(chǎn)品和服務(wù),有效提升生態(tài)守信主體獲得感。探索建立生態(tài)信用行為與金融信貸、行政審批、醫(yī)療保險、社會救助等掛鉤的聯(lián)合獎懲機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財政局、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局)

加大綠色金融支持力度。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)在生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)等方面加強(qiáng)合作,探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新,用于周邊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)等。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)項目提供中長期低成本的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),合理降低融資成本,提升金融服務(wù)質(zhì)效。(責(zé)任單位:區(qū)財政局)

完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制。強(qiáng)化河湖長制、環(huán)長制,持續(xù)推進(jìn)污水處置、中小河道綜合整治和骨干河道整治,確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。強(qiáng)化土壤污染源頭預(yù)防控制,深入實施農(nóng)用地土壤改良和分類管理,確保土壤質(zhì)量總體穩(wěn)定、土壤環(huán)境安全可控。加強(qiáng)灘涂濕地保護(hù)及修復(fù),提升濕地碳匯能力。持續(xù)推進(jìn)林相改造,增加高品質(zhì)樹種和增強(qiáng)林木生態(tài)價值,持續(xù)提升森林固碳能力,提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加大工業(yè)源、移動源和社會生活源污染物防治力度,大氣主要污染物排放總量進(jìn)一步下降,不斷提高環(huán)境空氣質(zhì)量。建立北長江口生態(tài)修復(fù)基地,深化跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)綠化市容局、區(qū)人民檢察院)

七、建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)對工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題給予統(tǒng)籌。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職、通力協(xié)作、密切配合,形成協(xié)同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的整體合力。將建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,明確加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的具體舉措,抓好組織實施。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)責(zé)任部門)

(二)推進(jìn)試點示范

強(qiáng)化示范引導(dǎo),綜合考慮崇明生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿Γ刃羞x擇若干區(qū)域開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點,重點圍繞生態(tài)產(chǎn)品價值核算、供需精準(zhǔn)對接、可持續(xù)經(jīng)營開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償、評估考核、路徑模式探索、體制機(jī)制改革等方面開展實踐探索,適時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)責(zé)任部門)

(三)強(qiáng)化保障措施

加強(qiáng)資金保障,積極爭取國家、市相關(guān)部門對崇明在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面給予資金政策支持;區(qū)財政統(tǒng)籌生態(tài)補(bǔ)償?shù)荣Y金用于保障生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點創(chuàng)建工作。加強(qiáng)智力支撐,依托高等院校和科研機(jī)構(gòu),深化長三角等地區(qū)交流合作,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革創(chuàng)新,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献髌脚_和高端智庫。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)人才局)

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加大生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制宣傳力度,發(fā)揮群團(tuán)組織作用,暢通社會力量參與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道,提升全社會參與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的積極性與認(rèn)同感。充分發(fā)揮各類媒體的宣傳主陣地作用,宣傳推廣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例與經(jīng)驗做法,為建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制提供良好的輿論環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián))


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