閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)2024年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排》的通知

閔府辦發(fā)〔2024〕24號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司：

《閔行區(qū)2024年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

特此通知。

2024年6月6日

閔行區(qū)2024年碳達峰碳中和及節(jié)能減排

重點工作安排

2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，本區(qū)要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)將2024年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排如下：

一、主要目標

1.單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量達到市級考核要求；

2.規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值能耗同比下降達到市級考核要求；

3.商業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域能效水平比上年同期有所提高；

4.完成4.8萬千瓦可再生能源建設(shè)任務(wù)；

5.主要污染物氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮減排量完成市級工作目標；細顆粒物（PM2.5）濃度和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率達到市級考核要求。

二、推進碳達峰碳中和綜合管理

持續(xù)推進實施“碳達峰十大行動”，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。編制完成2023年溫室氣體排放報告。協(xié)助做好碳市場監(jiān)管工作，鼓勵企業(yè)和個人開展碳普惠實踐。加強碳足跡相關(guān)認證制度宣傳，服務(wù)企業(yè)開展碳足跡認證。

三、盡快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

持續(xù)推進本區(qū)“光伏+”綜合開發(fā)利用，全年完成4.8萬千瓦可再生能源建設(shè)任務(wù)。加快構(gòu)建新型能源體系，積極推動虛擬電廠建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)用電大戶和工商業(yè)用戶參與負荷需求側(cè)響應(yīng)。

四、持續(xù)推動節(jié)能降碳增效

開展年度節(jié)能降碳工作考核，做好區(qū)內(nèi)重點用能單位節(jié)能目標責(zé)任考核和年度目標制定。推動區(qū)內(nèi)重點用能單位能耗數(shù)據(jù)采集上傳。加強上海市閔行區(qū)建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺的運行維護，啟動140幢大型既有公共建筑分項計量安裝工作，對分項計量聯(lián)網(wǎng)申請實施監(jiān)管。

五、深入推進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰

推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點加快新能源及儲能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完成年度工業(yè)節(jié)能目標，加強年綜合能耗2000噸標準煤以上重點用能單位監(jiān)督管理。開展綠色制造體系建設(shè)和零碳工廠創(chuàng)建。實施節(jié)能降碳改造及專項工程，推進實施合同能源管理、節(jié)能技改、自愿型清潔生產(chǎn)等項目。配合推動實施吳涇地區(qū)整體轉(zhuǎn)型。

六、推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰

強化既有建筑節(jié)能改造，落實既有建筑節(jié)能改造不少于62.4萬平方米，其中單位建筑面積能耗下降15%以上的公共建筑節(jié)能改造不少于16.8萬平方米。年內(nèi)落實超低能耗試點項目1個。全年實現(xiàn)我區(qū)公共機構(gòu)單位建筑面積能耗下降1%，人均能耗下降1.2%。持續(xù)推進節(jié)約型機關(guān)、綠色商場、生態(tài)文明示范校、“無廢細胞”等創(chuàng)建，推進酒店資源循環(huán)利用。

七、推動交通領(lǐng)域綠色低碳

構(gòu)建低碳城市交通體系，推進軌道交通建設(shè)、公交線路優(yōu)化、慢行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進交通裝備低碳升級，推進城市公共領(lǐng)域用車電動化。加快船舶岸電和充電樁建設(shè)。配合完成滬蘇湖鐵路項目年內(nèi)建成通車。

八、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

持續(xù)完善垃圾源頭分類長效機制，推進投放點改造提升行動。推進全區(qū)建筑垃圾、河道底泥資源化處置，實現(xiàn)馬橋、華漕再生資源化利用中心49萬噸量產(chǎn)。推進廢棄汽車治理工作。

九、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新核心支撐作用

開展低碳前沿技術(shù)探索，支持和鼓勵區(qū)內(nèi)高校科研院所及企業(yè)開展低碳、新能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。

十、持續(xù)鞏固提升碳匯能力

穩(wěn)步推進公園城市建設(shè)，全年新增各類綠地80公頃，新增各類公園25座，新增立體綠化3萬平方米。森林覆蓋率保持在19%以上。

十一、積極倡導(dǎo)綠色低碳全民參與

組織好糧食宣傳周主題宣傳活動，推進糧食綠色倉儲提升行動。積極開展全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動。深入推進塑料污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置工作。

十二、推進綠色低碳區(qū)域行動

推動七寶九星、虹橋前灣打造三星級綠色生態(tài)城區(qū)。開展低碳零碳示范創(chuàng)建工作，推動虹橋前灣片區(qū)、紫竹高新區(qū)、臨港浦江國際科技城、莘莊工業(yè)區(qū)創(chuàng)建低碳發(fā)展實踐區(qū)，推動閔行開發(fā)區(qū)創(chuàng)建零碳示范園區(qū)。

十三、強化主要污染物減排

持續(xù)推進化肥減量，提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平，推進有機肥替代、測土配方肥等新技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)實施“批項目、核總量”制度，實行建設(shè)項目新增主要污染物排放總量指標等量或倍量替代。開展市重大建設(shè)項目主要污染物排放總量核查評估工作，嚴控主要污染物排放新增量，強化主要污染物總量管理制度與環(huán)評和排污許可制度銜接。

十四、實施污染減排重點工程

推動鍋爐和爐窯穩(wěn)定排放達標。推進包裝印刷行業(yè)VOCs治理。推進農(nóng)村生活污水老舊設(shè)施改造。

十五、健全節(jié)能減排政策機制

按照“可監(jiān)測、可核查、可考核”的原則，將“十四五”總量減排指標分解落實到各街鎮(zhèn)。支持本區(qū)相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)積極開展雙碳領(lǐng)域標準研究、參與雙碳領(lǐng)域國際標準、國家標準制定。加快研究制定新一輪工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗補貼資金使用辦法，構(gòu)建綠色制造體系。

十六、強化責(zé)任落實和監(jiān)督執(zhí)法

開展重點用能單位能源計量雙隨機檢查。通過在線監(jiān)控、移動走航、通量監(jiān)控等手段，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)治理效果跟蹤評估。全面推行固定污染源分級分類監(jiān)管，深化“雙隨機、一公開”制度，完善環(huán)境執(zhí)法正面清單；組織開展柴油車和非道路移動機械、中小鍋爐、加油站和儲油庫、企業(yè)自備油品等專項執(zhí)法檢查，強化環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動。