繼生物質(zhì)發(fā)電廠遭遇"秸稈荒"后，用于焚燒發(fā)電的生活垃圾也出現(xiàn)了供應(yīng)短缺。

E20環(huán)境研究院調(diào)研指出，目前我國(guó)垃圾焚燒廠平均負(fù)荷率約為60%，40%的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)，主要原因就是垃圾收集量不足導(dǎo)致工廠被迫停產(chǎn)。

全國(guó)近半數(shù)的垃圾焚燒廠正面臨"吃不飽"的窘境，使得垃圾資源身價(jià)倍增。

據(jù)新華社報(bào)道，湖南兩家垃圾焚燒廠為搶奪垃圾資源，竟向物業(yè)公司支付每噸50元的"介紹費(fèi)"，因此被中央環(huán)保督察組通報(bào)。

而且，不只“新鮮垃圾”被人搶，這場(chǎng)"垃圾爭(zhēng)奪戰(zhàn)"還延伸到了垃圾填埋場(chǎng)。

去年，廣州興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)獲準(zhǔn)重新開(kāi)挖已填埋的350萬(wàn)立方米垃圾，而海口、上海、武漢等城市也紛紛加入這場(chǎng)"考古式"的垃圾挖掘競(jìng)賽。

一些焚燒廠甚至“出走他鄉(xiāng)”搶垃圾：河南商水靜脈產(chǎn)業(yè)園不僅處理本地垃圾，還接收了項(xiàng)城、淮陽(yáng)和周口的垃圾；咸陽(yáng)市垃圾焚燒廠則接收了禮泉縣以及周邊縣市的垃圾。

不知不覺(jué)間，我國(guó)的垃圾焚燒廠已經(jīng)為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)了如此驚人的戰(zhàn)績(jī)，讓全中國(guó)的垃圾都不夠燒了。

生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年10月，全國(guó)垃圾焚燒能力達(dá)111萬(wàn)噸/日，超額38.75%完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

2024年底，中國(guó)更是憑借116.6萬(wàn)噸/日的垃圾焚燒處理能力，經(jīng)世界紀(jì)錄認(rèn)證（WRCA）官方審核，被確認(rèn)為“垃圾焚燒處理能力最高的國(guó)家”。

垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量可以驅(qū)動(dòng)渦輪機(jī)發(fā)電。由于生活垃圾中含有大量生物質(zhì)成分，垃圾焚燒發(fā)電也被廣泛接受為“生物質(zhì)發(fā)電”的一種。

2023年，國(guó)家發(fā)改委等部門發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》，正式將生物質(zhì)發(fā)電納入綠證覆蓋范圍。

而垃圾焚燒發(fā)電作為生物質(zhì)發(fā)電的一種，也因此可以申請(qǐng)這張“綠色身份證”。比如2024年1月，常州綠色動(dòng)力憑借垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目成為了首個(gè)獲得綠證并成功交易的相關(guān)企業(yè)。

垃圾焚燒發(fā)電既能避免填埋過(guò)程的甲烷排放，又能通過(guò)產(chǎn)生熱能發(fā)電而代替化石燃料，具有“控制甲烷排放”和“代替發(fā)電”的雙重減排效果。

中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云曾對(duì)E20環(huán)境平臺(tái)表示，從減排的角度，國(guó)內(nèi)的垃圾焚燒發(fā)電廠可以被稱為“勞模”了。

然而，這一被官方認(rèn)證為"綠電"的技術(shù)，其綠色屬性實(shí)際上仍存在諸多爭(zhēng)議。

當(dāng)我們稱垃圾焚燒發(fā)電為"減排勞模"時(shí)，這個(gè)評(píng)價(jià)主要是相對(duì)于傳統(tǒng)的垃圾填埋處理方式而言的。

作為全球甲烷排放的重要來(lái)源，垃圾填埋場(chǎng)的有機(jī)物質(zhì)在厭氧分解過(guò)程中會(huì)持續(xù)釋放甲烷和二氧化碳。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）數(shù)據(jù)顯示，全球大氣中15%-20%的甲烷排放源自垃圾填埋場(chǎng)。雖然甲烷在大氣中的含量遠(yuǎn)低于二氧化碳，

但其溫室效應(yīng)強(qiáng)度卻是后者的28倍。因此，控制垃圾填埋場(chǎng)的甲烷排放已成為固廢領(lǐng)域碳減排的關(guān)鍵課題，而垃圾焚燒發(fā)電正是替代方案之一。

在我國(guó)，隨著垃圾焚燒發(fā)電的快速發(fā)展，填埋處理量占比正快速下降。根據(jù)中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒，2020年我國(guó)垃圾焚燒處理量已首次超越填埋量。

圖說(shuō)：內(nèi)地生活垃圾填埋量、焚燒量統(tǒng)計(jì)

來(lái)源：中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒

來(lái)源：生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)

雖然垃圾焚燒發(fā)電被視為減排方案，但其燃燒過(guò)程仍會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳排放。

要判斷垃圾發(fā)電是否屬于清潔能源，關(guān)鍵在于分析燃料來(lái)源——究竟是何種垃圾在發(fā)電？

或者說(shuō)，這些二氧化碳的源頭是什么？這直接關(guān)系到垃圾發(fā)電能否被完全歸類為生物質(zhì)發(fā)電。

生物質(zhì)燃燒轉(zhuǎn)化的過(guò)程之所以不納入碳排放計(jì)算，是因?yàn)槠渌亩趸际菑拇髿庵凶匀晃盏模紵蠖趸寂欧艑儆谧匀唤绲奶佳h(huán)。

因此當(dāng)焚燒的垃圾是廚余、紙張、木材等天然材料時(shí)，產(chǎn)生的電力確實(shí)可以認(rèn)定為"零碳"綠電。

然而，事實(shí)上垃圾的組成是復(fù)雜的。在現(xiàn)代生活垃圾中，源自化石原料的物料占據(jù)了一定的比例，比如塑料、快遞包裝、外賣餐盒等。

這些石化基材料燃燒時(shí)，與燃煤一樣會(huì)向大氣釋放曾經(jīng)被封存在地下的碳（化石來(lái)源），形成新的溫室氣體排放。

以上海市為例，實(shí)施垃圾分類后，干垃圾（其他垃圾）中橡塑類占比達(dá)到了41.73%，顯然這一焚燒物料的屬性不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為“垃圾焚燒發(fā)電就是綠電行為，就是碳減排行為”。

圖說(shuō)：上海市干垃圾物理組分

來(lái)源：上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議，《環(huán)境衛(wèi)生工程》

不只是上海，蘇州、深圳、廣州、北京等城市的生活垃圾焚燒碳排放也在不斷走高。

發(fā)表在《環(huán)境衛(wèi)生工程》期刊上的一篇研究指出，蘇州某垃圾焚燒廠的垃圾來(lái)源中，橡塑類的比例正在持續(xù)走高。

圖說(shuō)：蘇州市某垃圾焚燒廠的進(jìn)廠垃圾物理組成

來(lái)源：蘇州市垃圾分類對(duì)焚燒過(guò)程碳排放的影響，《環(huán)境衛(wèi)生工程》

不只是中國(guó)，據(jù)BBC報(bào)道，過(guò)去幾年，英國(guó)越來(lái)越多的塑料被送往焚燒發(fā)電廠，而廚余垃圾卻越來(lái)越少——這是因?yàn)閺N余垃圾被分離出來(lái)進(jìn)行了堆肥處理。

而且，化石基材料（比如塑料）的熱值是遠(yuǎn)高于生物質(zhì)的，也就是說(shuō)實(shí)際上在垃圾焚燒發(fā)電中，是塑料等化石基垃圾貢獻(xiàn)了絕大多數(shù)的熱能和電能。

因此，將垃圾焚燒產(chǎn)生的電力與風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源相提并論，統(tǒng)一作為“零碳電力”，自然會(huì)引發(fā)討論與爭(zhēng)議。

如何界定這些源自化石燃料的物料進(jìn)入焚燒爐的比例問(wèn)題是界定項(xiàng)目屬性的關(guān)鍵之一。

但目前行業(yè)尚未建立科學(xué)的化石組分占比評(píng)估體系，這使得垃圾發(fā)電的"綠色"認(rèn)證缺乏精準(zhǔn)的計(jì)量基礎(chǔ)。

盡管垃圾焚燒發(fā)電的"綠色屬性"在理論上仍存爭(zhēng)議，但實(shí)踐層面已有不少焚燒廠通過(guò)配套碳捕集設(shè)施，為這一技術(shù)打上了環(huán)保"補(bǔ)丁"。

以挪威最大的電力和熱力供應(yīng)商Hafslund Celsio為例，其運(yùn)營(yíng)的奧斯陸郊區(qū)垃圾焚燒廠每年處理約35萬(wàn)噸分類后的殘余垃圾，用于發(fā)電和供熱。

該廠排放的二氧化碳中，生物源（如廢紙、紙板）與化石源（如塑料）各占一半。

目前該企業(yè)正與微軟、Frontier合作，在垃圾焚燒設(shè)施中增設(shè)二氧化碳捕集（CCS）裝置，被捕集的二氧化碳將通過(guò)船舶運(yùn)往挪威"北極光"項(xiàng)目基地進(jìn)行永久地質(zhì)封存。

圖說(shuō)：Hafslund Celsio垃圾焚燒發(fā)電廠

來(lái)源：Hafslund Celsio

而Hafslund Celsio也可以通過(guò)本次CCS改造，不斷地從項(xiàng)目中開(kāi)發(fā)碳信用額度。該CCS系統(tǒng)預(yù)計(jì)將于2029年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，每年可捕獲40萬(wàn)噸二氧化碳。

目前，微軟已經(jīng)從Hafslund Celsio承購(gòu)了110萬(wàn)噸碳信用額度，合同期限長(zhǎng)達(dá)10年。

除了封存，捕集的二氧化碳還可實(shí)現(xiàn)資源化利用。荷蘭埃塞克斯郡的"文霍爾溫室項(xiàng)目"就是典型案例。

該垃圾焚燒廠每年從煙氣中提取約2萬(wàn)噸二氧化碳，通過(guò)專用管道輸送給溫室大棚，以促進(jìn)西紅柿生長(zhǎng)。

理論上，純生物質(zhì)燃燒產(chǎn)生的二氧化碳還可作為綠色甲醇或航空燃料的原料，但由于垃圾成分復(fù)雜，這類應(yīng)用目前可能并不符合嚴(yán)格意義上的綠色燃料標(biāo)準(zhǔn)。

在垃圾發(fā)電環(huán)保屬性尚存爭(zhēng)議的當(dāng)下，碳捕集技術(shù)的應(yīng)用至少確保了這些二氧化碳能夠物盡其用，而非直接排入大氣。

這種"減排+利用"的雙重路徑，為行業(yè)提供了更具可持續(xù)性的發(fā)展思路。