近日，國家能源局就政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議，及十四屆全國人大第二次會議所提出的《關于推動綠氫產業(yè)利用高質量發(fā)展的提案》、《關于促進綠色氫氨醇產業(yè)高質量發(fā)展的提案》、關于支持新疆建設國家級氫能產業(yè)示范區(qū)的建議、關于支持綠氫產業(yè)高質量發(fā)展的建議，均一一進行答復。

關于統(tǒng)籌推動國家層面綠氫標準出臺。國家標準委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)標準體系建設指南（2023版）》，系統(tǒng)構建了氫能制、儲、輸、用全產業(yè)鏈標準體系，加強氫能標準化工作頂層設計。

國家能源局在年度行業(yè)標準計劃立項指南中將氫能列為重點方向予以支持，并下達了《低碳清潔氫能評價標準》等能源行業(yè)標準立項計劃，加快氫能全產業(yè)鏈標準供給。截至2023年底，已批準發(fā)布氫能國家標準110項。

關于超前開展制氫技術路線研究。國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞高效氫氣制備等環(huán)節(jié)，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術創(chuàng)新任務，并制定各項任務的技術路線圖。“十三五”期間，國家能源局會同科技部組織實施國家重點研發(fā)計劃“可再生能源與氫能技術”重點專項，在氫能與燃料電池技術方向啟動十余個項目，覆蓋氫綠色制備等技術方向。

關于重點突破交通領域綠氫產業(yè)發(fā)展。國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，提出堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元應用。2020年，財政部等五部門啟動燃料電池汽車示范應用城市群，通過燃料電池汽車示范應用政策“以點帶面”，有序推動各類場景示范應用。

 下一步，國家能源局將會同有關部門，在落實好現(xiàn)行政策基礎上，充分考慮您的建議，加強統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)推動綠色氫能技術和產業(yè)發(fā)展相關工作。 感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月16日

關于加強對綠色氫氨醇產業(yè)項目的政策支持。國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，提出“清潔低碳”的原則，重點發(fā)展可再生能源制氫。國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞高效氫氣制備等環(huán)節(jié)，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術創(chuàng)新任務。

關于完善綠色氫氨醇參與碳市場相關機制。國家標準委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)標準體系建設指南（2023版）》，系統(tǒng)構建了氫能制、儲、輸、用全產業(yè)鏈標準體系。國家能源局印發(fā)《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》，并下達能源領域行業(yè)標準項目計劃，其中重點支持氫能領域行業(yè)標準制修訂，加快研制清潔低碳氫能等相關標準。

關于構建國際接軌的產品標準與認證體系。國家能源局會同有關部門，持續(xù)推動與氫能技術領先的國家開展技術和項目合作，積極參與氫能國際標準制定；充分考慮我國能源、產業(yè)等基本情況，支持企業(yè)、科研機構參與制定相關團體標準和行業(yè)標準，逐步升級為國家標準，有序推動認證體系建設。 

下一步，國家能源局將會同有關部門，在落實好現(xiàn)行政策基礎上，充分考慮你們的建議，加強統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)推動綠色氫氨醇產業(yè)高質量發(fā)展相關工作。 感謝你們對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到你們更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月16日

關于支持建設氫能相關示范區(qū)。2022年，國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出堅持以市場應用為牽引，合理布局、把握節(jié)奏，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領域的應用，推動規(guī)模化發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

關于支持開展先進技術示范應用。《規(guī)劃》提出“穩(wěn)慎應用，示范先行”的原則，積極發(fā)揮規(guī)劃引導和政策激勵作用，統(tǒng)籌考慮氫能供應能力、產業(yè)基礎和市場空間，與技術創(chuàng)新水平相適應，有序開展氫能技術創(chuàng)新與產業(yè)應用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元應用。

關于支持純氫、摻氫管道建設。《規(guī)劃》提出要“穩(wěn)步構建儲運體系”，以安全可控為前提，積極推進技術材料工藝創(chuàng)新，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。提高高壓氣態(tài)儲運效率，加快降低儲運成本，有效提升高壓氣態(tài)儲運商業(yè)化水平。開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。

 下一步，國家能源局將會同有關部門，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，在落實好現(xiàn)行政策基礎上，加強統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)推動氫能領域創(chuàng)建示范工作。 感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月13日

關于鼓勵可再生能源制氫。國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出“清潔低碳”的原則，推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞高效氫氣制備等環(huán)節(jié)，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術創(chuàng)新任務，持續(xù)推動氫能領域技術創(chuàng)新。

關于促進綠氫多場景應用。《規(guī)劃》提出“穩(wěn)慎應用，示范先行”的原則，積極發(fā)揮規(guī)劃引導和政策激勵作用，統(tǒng)籌考慮氫能供應能力、產業(yè)基礎和市場空間，與技術創(chuàng)新水平相適應，有序開展氫能技術創(chuàng)新與產業(yè)應用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元應用。

關于完善氫能標準體系建設。國家能源局與國家標準委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)標準體系建設指南（2023版）》，系統(tǒng)構建了氫能制、儲、輸、用全產業(yè)鏈標準體系，加強氫能標準化工作頂層設計。市場監(jiān)管總局先后批準成立了全國氫能標準化技術委員會、全國燃料電池及液流電池標準化技術委員會、全國汽車標準化技術委員會燃料電池汽車工作組等專業(yè)標準化技術委員會，推動全國氣瓶和鍋爐壓力容器等標準化技術委員會，持續(xù)開展氫能全產業(yè)鏈標準化工作。截至2023年底，已批準發(fā)布氫能國家標準110項。

關于取消綠氫項目進入化工園區(qū)限制。氫氣、甲醇、氨被列入《危險化學品目錄》，屬于危險化學品為其自然屬性所決定。無論氫氣按能源還是危險化學品管理，其理化特性均不會發(fā)生改變，都應當強化安全風險管控。目前，部分地區(qū)積極探索優(yōu)化氫能產業(yè)發(fā)展政策，已取得一定成效，但也須強化安全風險管控和事故預防。應急管理部將積極引導地方健全發(fā)展導向的監(jiān)管政策，鼓勵探索氫能管理新模式、新機制，以點帶面推動解決項目建設選址等方面政策制約。 下一步，國家能源局將會同有關部門，在落實好現(xiàn)行政策基礎上，充分考慮您的建議，加強統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)推動綠色氫能技術和產業(yè)發(fā)展相關工作。 感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。國家能源局2024年8月13日