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2024 07/22

宜昌中院

來源:澎湃新聞

男子獵殺野兔 自愿認(rèn)購16.18噸碳匯

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摘要:長陽土家族自治縣人民法院審理一起非法狩獵野兔案,被告人向某在禁獵區(qū)使用禁用工具獵殺國家“三有”動(dòng)物蒙古兔。法院不僅追究其刑事責(zé)任,還注重生態(tài)修復(fù)。鑒于傳統(tǒng)修復(fù)方式不足,長陽法院創(chuàng)新采用“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”機(jī)制,被告人向某認(rèn)購16.18噸碳匯以修復(fù)受損生態(tài),成為當(dāng)?shù)厥桌祟惏讣4伺e標(biāo)志著長陽在生態(tài)司法領(lǐng)域的新探索,旨在全面修復(fù)生態(tài)功能,助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

近日,長陽土家族自治縣人民法院受理一起非法狩獵案。2023年8月,被告人向某在長陽縣榔坪鎮(zhèn)自家附近田里,使用土銃獵殺野兔一只用于食用。根據(jù)《長陽土家族自治縣人民政府關(guān)于全面禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》規(guī)定,長陽土家族自治縣所轄行政區(qū)域全部劃定為禁獵區(qū),全年為禁獵期。向某使用的捕獵工具,屬于法律明令禁止使用的捕獵工具。經(jīng)鑒定,向某獵殺的野生動(dòng)物為蒙古兔,屬于國家保護(hù)的重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物(簡(jiǎn)稱“三有動(dòng)物”)。

這起案件按常理只要判處被告人承擔(dān)刑事責(zé)任即可,但野兔雖小,卻也是整個(gè)自然生態(tài)家園中的一員。獵殺野兔不僅導(dǎo)致野生動(dòng)物資源被破壞,也會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)平衡,造成生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失。做好新時(shí)代環(huán)資審判工作,不能機(jī)械辦案、一判了之,還要關(guān)注受損生態(tài)是否得到及時(shí)有效修復(fù)。

說到生態(tài)修復(fù),常見的做法是補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、固壩填石等形式。近年來,長陽法院在審理破壞環(huán)境資源案件中,多次使用增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)修復(fù)往往技術(shù)復(fù)雜、過程漫長,是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)治理工程。針對(duì)野生動(dòng)物資源的侵害,重新放生野生動(dòng)物只能彌補(bǔ)有形的動(dòng)物價(jià)值,卻忽視了受損區(qū)域無形的物種生態(tài)價(jià)值和生態(tài)功能。所以應(yīng)當(dāng)建立能夠充分體現(xiàn)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的賠償機(jī)制,從有形修復(fù)向全面修復(fù)轉(zhuǎn)變,而“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”是重要切入口。

長陽縣城全景。田龍山 攝

森林既是水庫、錢庫、糧庫,也是碳庫。長陽土家族自治縣林地面積2648平方公里,森林面積2517平方公里,森林覆蓋率高達(dá)73.60%,四庫效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。作為山區(qū)林業(yè)大縣,長陽縣在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略中敢于先行先試。

2023年1月底,在長陽縣政協(xié)會(huì)議上,政協(xié)委員提出探索森林碳匯交易推動(dòng)林區(qū)富裕的建議。2024年初,長陽縣被選定為林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣之一。4月,長陽法院聯(lián)合縣檢察院、縣林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于在破壞環(huán)境資源案件中開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯實(shí)施方案(試行)》,正式形成“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

在該《方案》指導(dǎo)下,通過向被告人釋明林業(yè)碳匯概念以及林業(yè)碳匯修復(fù)的法理依據(jù)和必要性,被告人向某表示愿意認(rèn)購“林業(yè)碳匯”來修復(fù)受損生態(tài),并提交碳匯認(rèn)購申請(qǐng)書。

6月21日,湖北省首張林業(yè)碳票正式簽發(fā)。縣林業(yè)局通過向第三方機(jī)構(gòu)發(fā)出委托,由第三方機(jī)構(gòu)計(jì)算出向某應(yīng)購買的林業(yè)碳匯量為16.18噸,按照當(dāng)日市場(chǎng)碳排放交易價(jià)格核算,向某應(yīng)支付的林業(yè)碳匯認(rèn)購金額為1500元。

7月1日,向某認(rèn)購了16.18噸碳匯,用于其破壞生態(tài)資源的替代性修復(fù),第三方機(jī)構(gòu)向其出具了認(rèn)購憑證,該案成為全市首例“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”修復(fù)案件。

此案不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”賠償機(jī)制的運(yùn)用,是一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,也是生態(tài)文明理念革新在司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。今后,長陽法院將充分發(fā)揮審判職能作用,健全完善“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”工作機(jī)制,豐富生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任履行方式,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。


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