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2023 12/18

孟亞旭

來(lái)源:北京青年報(bào)記者

八部委印發(fā)文件,發(fā)揮檢察公益訴訟作用推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型

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據(jù)最高檢12月18日消息,日前,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)家郵政局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、最高人民檢察院等部委印發(fā)《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《行動(dòng)方案》),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,提升快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化水平。

自2021年起,我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量已經(jīng)連續(xù)三年突破千億件。快遞大量使用也帶來(lái)了大量包裝廢棄物,2021年全國(guó)人大常委會(huì)在固廢法執(zhí)法檢查中,重點(diǎn)關(guān)注了快遞等行業(yè)包裝物的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及回收利用等情況,要求履行檢察公益訴訟職能配合執(zhí)法檢查,共同開(kāi)展監(jiān)督。

2021年4月12日,最高檢對(duì)郵件快遞包裝固體廢棄物污染環(huán)境線索進(jìn)行以事立案,啟動(dòng)檢察公益訴訟程序,以個(gè)案辦理推動(dòng)機(jī)制建設(shè),促進(jìn)行業(yè)綠色健康發(fā)展。最高檢協(xié)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家郵政局等職能部門(mén)共同發(fā)力,聚焦郵件快遞包裝污染環(huán)境問(wèn)題,開(kāi)展了一系列現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談?wù){(diào)研、量化評(píng)估等舉措,充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),加快完善配套治理機(jī)制。

《行動(dòng)方案》綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、治理環(huán)節(jié)、責(zé)任主體等因素,從管理制度和治理成效兩方面提出工作目標(biāo):到2025年底,快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立,禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實(shí),快遞行業(yè)規(guī)范化管理制度有效運(yùn)行,電商、快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)者快遞包裝減量化意識(shí)顯著提升,大型品牌電商企業(yè)快遞過(guò)度包裝現(xiàn)象明顯改善,在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型,同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達(dá)到10%,舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

《行動(dòng)方案》部署了快遞包裝減量化專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)、電商平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)、快遞包裝供應(yīng)鏈綠色升級(jí)、可循環(huán)快遞包裝推廣、快遞包裝回收利用和處置、快遞包裝監(jiān)管執(zhí)法和快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型主題宣傳等7大行動(dòng)。

《行動(dòng)方案》在保障措施部分要求加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)地方責(zé)任,明確檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)快遞包裝領(lǐng)域違法違規(guī)行為履行公益訴訟法律監(jiān)督職能。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,要重點(diǎn)發(fā)揮檢察公益訴訟督促協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)公益訴訟從“治已病”到“防未病”的良好效果,發(fā)揮對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)管、城市綜合治理的補(bǔ)強(qiáng)助推作用,并為新興業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展提供法治保障,促進(jìn)電商、快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將與各部門(mén)加強(qiáng)溝通交流,深化協(xié)作治理,充分履行法律監(jiān)督職能,推進(jìn)全鏈條、全系統(tǒng)治理,推動(dòng)完善郵件快遞包裝固體廢棄物“減污降碳協(xié)同治理”科學(xué)方案,推動(dòng)快遞服務(wù)理念、社會(huì)消費(fèi)理念的雙重深層次變革,促進(jìn)電商、快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)檢察力量。

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