10月1日起，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）將試運(yùn)行，過(guò)渡期到2025年底，2027年至2034年逐步全面實(shí)施。根據(jù)CBAM，歐盟將對(duì)從境外進(jìn)口的特定產(chǎn)品額外征收碳邊境調(diào)節(jié)費(fèi)用，被稱(chēng)為“碳關(guān)稅”。

該機(jī)制在調(diào)整過(guò)后，目前涵蓋的行業(yè)范圍和品類(lèi)都非常廣，在原有鋼鐵、鋁、水泥、化肥及電力五大類(lèi)的基礎(chǔ)上，又新納入了化學(xué)品（有機(jī)化學(xué)品、氫、氨）、塑料及其制品；基本涵蓋了目前的所有基礎(chǔ)重工業(yè)品類(lèi)，并且還計(jì)劃在正式實(shí)施后，繼續(xù)擴(kuò)大品類(lèi)。

以全球主要經(jīng)濟(jì)體中國(guó)為例。2022年，江蘇省對(duì)歐盟出口產(chǎn)品中，與CBAM相關(guān)的，約占江蘇對(duì)歐盟出口總額的3.8%。”其中鋼鐵出口額在占比中最高，約70%，年出口額100萬(wàn)美元以上的企業(yè)占比約10%。當(dāng)?shù)刂饕隹跉W盟的一家特種鋼鐵企業(yè)，在去年出口了15.5萬(wàn)噸鋼材，銷(xiāo)量占到其總出口量的20%左右，如今這部分的鋼材全部都在CBAM范圍。
        
CBAM的影響正在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟的范圍。英國(guó)等國(guó)家正在考慮制定自己的碳關(guān)稅。東南亞政界人士在支持國(guó)內(nèi)碳定價(jià)時(shí)也援引該政策。中國(guó)的工業(yè)企業(yè)比以往任何時(shí)候都更渴望減少它們的生產(chǎn)排放。據(jù)世界銀行研究報(bào)告稱(chēng)，如果“碳關(guān)稅”全面實(shí)施，在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)制造可能將面臨平均26%的關(guān)稅，出口量可能因此下滑21%。

關(guān)于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的問(wèn)與答（中文譯文）.pdf

歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）實(shí)施條例（中文譯文）.pdf

歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）實(shí)施條例（英文）.pdf