3月29日,印度新能源和可再生能源部(MNRE)發(fā)布最新政策聲明,正式宣布ALMM名單(太陽能光伏組件型號和制造商批準(zhǔn)名單)從2024年4月1日起正式生效。
對于在2024年3月31日之前已在項(xiàng)目現(xiàn)場收到的光伏組件,但由于可再生能源電力開發(fā)商無法控制的原因,無法在該日之前投入運(yùn)行的每個(gè)項(xiàng)目,將對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)審查。
原文件如下:
根據(jù)MNRE在3月22日更新的最新版ALMM名單中,共計(jì)80家印度本土組件制造企業(yè)包含在內(nèi),產(chǎn)能共計(jì)37.7GW。然而,仍然沒有任何一家中國組件制造企業(yè)納入名單。ALMM名單的出臺旨在降低印度在光伏對進(jìn)口組件的依賴。
ALMM 命令從 2023年3月10日起宣布暫停一個(gè)財(cái)政年度,即 2023-24 財(cái)年。因此,2024年3月31日之前投產(chǎn)的項(xiàng)目將免除從 ALMM 采購太陽能光伏組件的要求。只有 ALMM 名單中包含的型號和制造商才有資格在印度政府光伏項(xiàng)目、政府贊助或補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目、政府計(jì)劃下的開放接入/凈計(jì)量項(xiàng)目、以及印度政府PM KUSUM 計(jì)劃下的相關(guān)配套和屋頂光伏項(xiàng)目中使用,包括政府及其機(jī)構(gòu)通過配電公司采購配電的項(xiàng)目。私人項(xiàng)目,例如在開放準(zhǔn)入下建設(shè)的或由私人控制的項(xiàng)目不受ALMM名單影響。
據(jù)SMM了解,印度光伏市場一直以來是以政府光伏項(xiàng)目主導(dǎo)的,尤其印度的大型地面光伏項(xiàng)目是帶動(dòng)該國裝機(jī)增速的主要力量。印度政府的扶持帶動(dòng)該國光伏市場發(fā)展,為推動(dòng)該國光伏發(fā)展,計(jì)劃了各種政府舉措,包括屋頂光伏計(jì)劃、光伏園區(qū)和超大型光伏項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)光伏計(jì)劃、大型并網(wǎng)風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、太陽能公園計(jì)劃等等。然而這些政府計(jì)劃的項(xiàng)目都還在尚未開啟或中間的某個(gè)建設(shè)階段。這可能意味著,印度超過三分之二的光伏項(xiàng)目也許無法獲得2024年3月31日之前的進(jìn)口組件。
大多數(shù)政府支持項(xiàng)目的開發(fā)商們需要購買ALMM名單中列明的組件。雖然ALMM名單中列出近38GW的年產(chǎn)能,并且印度組件產(chǎn)能擴(kuò)張較明確,但是印度本土組件廠的開工率卻維持在50%左右。同時(shí),印度本土的組件產(chǎn)出中各企業(yè)大約50%-80%是用于出口的,且絕大部分出口是出向美國。在進(jìn)口光伏電池片價(jià)格下降的背景下,印度大批量的進(jìn)口電池片來滿足組件生產(chǎn),開工率有望走高,但是預(yù)計(jì)無法在短期完全滿足印度的現(xiàn)階段光伏項(xiàng)目裝機(jī)需求。這種對組件采購的限制將使得印度大型光伏項(xiàng)目再次有面臨延期的風(fēng)險(xiǎn)。印度光伏技術(shù)相對于中國有所欠缺,供應(yīng)鏈也尚不完整,僅在組件環(huán)節(jié)有建立較好的基礎(chǔ)。因此,其本土組件產(chǎn)能擴(kuò)張是否能按時(shí)落地、實(shí)際組件產(chǎn)出能力是否能夠快速提升、技術(shù)路線切換及發(fā)電效率是否能夠滿足當(dāng)下光伏需求、上游環(huán)節(jié)是否能穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)組件產(chǎn)出等等因素,都是印度光伏裝機(jī)市場發(fā)展的關(guān)鍵。
印度制造業(yè)工業(yè)發(fā)展快速,商業(yè)和工業(yè)電力消費(fèi)者也越來越有興趣通過現(xiàn)場系統(tǒng)或私人購電協(xié)議購買光伏電力。由于不受ALMM清單要求的限制,光伏行業(yè)的這些細(xì)分市場能夠在2024年可能的進(jìn)口組件中受益。因此,印度的光伏部署將在不同的細(xì)分市場進(jìn)一步多樣化。
據(jù)SMM了解,2023年Q3和Q4,中國組件出口量約50.21GW和46.7GW,其中出口印度約3.7GW和9.01GW,占比7.4%和19.3%。2024年1月中國組件出口量約21.12GW,其中出口印度約4.15GW,占比19.6%。2024年2月中國組件出口量約20.91GW,其中出口印度約2.62GW,占比12.5%。然而,2023年Q1和Q2,中國組件出口印度月均僅約0.4GW。
綜上可見,自2023年4月ALMM名單暫停開始,2023年三季度至2024年初,印度對中國組件開始保持較高的拉貨能力。然而,ALMM名單的不確定性會(huì)加劇印度光伏項(xiàng)目開發(fā)商的觀望情緒,從2023年Q2和2024年2月的出口量可見,政策條件不明確的情況下,印度項(xiàng)目開發(fā)商對進(jìn)口組件更偏向于保守態(tài)度。
對于當(dāng)前,印度MNRE官宣4月1日重啟ALMM名單,預(yù)計(jì)4月開始印度對中國組件的進(jìn)口量會(huì)出現(xiàn)明顯萎縮,回到月均0.5-1GW的進(jìn)口水平,僅對私人項(xiàng)目供應(yīng)為主。 ALMM名單的實(shí)施在另一方面也是印度政府保障印度本土組件價(jià)格的措施。受到進(jìn)口組件低價(jià)的沖擊,印度本土制造的光伏組件由于成本原因而在價(jià)格方面缺少競爭優(yōu)勢。
ALMM名單的重啟有利于印度本土光伏組件的價(jià)格恢復(fù)。但是這也將限制印度當(dāng)?shù)毓夥?xiàng)目開發(fā)商的采購選擇和建設(shè)成本。可見ALMM名單對于當(dāng)前印度光伏市場來說是一把“雙刃劍”。對于后續(xù)走向,印度政府的政策變化是牽扯印度光伏發(fā)展的重點(diǎn)。
[轉(zhuǎn)載需保留出處 - 上海有色網(wǎng)] 印度政府官宣4月1日起正式實(shí)施ALMM名單!組件出口量恐將萎縮!【SMM分析】 https://hq.smm.cn/photovoltaic/content/102691039
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