據(jù)外媒報(bào)道，歐盟、加拿大、日本和氣候脆弱的太平洋島國(guó)等47個(gè)國(guó)家支持對(duì)國(guó)際航運(yùn)業(yè)的溫室氣體排放收費(fèi)。

在國(guó)際海事組織(IMO)會(huì)議上討論的這些文件目前已進(jìn)入第二周，概述了四項(xiàng)提案，共有47名支持者對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生的每噸溫室氣體征收費(fèi)用。與去年在法國(guó)氣候融資峰會(huì)上公開(kāi)支持征收碳稅的20個(gè)國(guó)家相比，對(duì)這一想法的支持增加了一倍以上。

支持者認(rèn)為，這項(xiàng)政策每年可以籌集800多億美元的資金，這些資金可以再投資于開(kāi)發(fā)低碳航運(yùn)燃料，并支持較貧窮的國(guó)家轉(zhuǎn)型。反對(duì)者認(rèn)為，這將懲罰依賴貿(mào)易的新興經(jīng)濟(jì)體。

國(guó)際海事組織去年同意，到2030年減排20%，到2050年左右實(shí)現(xiàn)凈零排放。盡管各國(guó)在上周的會(huì)談中同意繼續(xù)就排放價(jià)格進(jìn)行談判，但一份官方會(huì)議摘要指出，各國(guó)在這一想法上“在幾個(gè)問(wèn)題上存在分歧”。

國(guó)際海事組織低洼馬紹爾群島代表伊紹達(dá)表示，征稅是實(shí)現(xiàn)國(guó)際海事組織目標(biāo)的唯一可靠途徑。“如果這項(xiàng)法案沒(méi)有通過(guò)，還有什么替代方案?我們已經(jīng)就某些目標(biāo)達(dá)成了一致，難道要重新開(kāi)始嗎?”

航運(yùn)業(yè)占世界貿(mào)易的90%左右，占世界二氧化碳排放量的近3%。如果不采取更嚴(yán)格的反污染措施，這一比例預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾十年擴(kuò)大。

馬紹爾群島、瓦努阿圖等國(guó)提出了一項(xiàng)提案，建議對(duì)每噸二氧化碳征收150美元。盡管這些國(guó)家在運(yùn)輸和貿(mào)易方面高度依賴海運(yùn)，但多年來(lái)一直要求征收排放稅。

研究人員表示，與傳統(tǒng)船舶相比，150美元的碳價(jià)可以使投資低碳氨燃料系統(tǒng)更加經(jīng)濟(jì)。瓦努阿圖氣候部長(zhǎng)雷根瓦努說(shuō):“我們需要一個(gè)前所未有的規(guī)模和速度的過(guò)渡。低成本的解決方案和混合方案是行不通的。”

歐盟、日本、納米比亞、韓國(guó)以及行業(yè)組織國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)等27個(gè)成員國(guó)提交的另一份意見(jiàn)書(shū)主張，將航運(yùn)排放定價(jià)與全球海運(yùn)燃料排放標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)。

國(guó)際海事組織9月份的會(huì)議是各國(guó)決定是否推進(jìn)燃料標(biāo)準(zhǔn)和排放價(jià)格的最后期限。一位歐盟高級(jí)官員表示，一位歐盟高級(jí)官員表示，歐盟認(rèn)為“只有兩者結(jié)合起來(lái)才足以”實(shí)現(xiàn)國(guó)際海事組織的目標(biāo)。

去年，中國(guó)、巴西和阿根廷在國(guó)際海事組織(IMO)的談判中反對(duì)征收二氧化碳稅的想法。巴西圣保羅大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)航運(yùn)征收碳稅將使發(fā)展中國(guó)家的GDP減少0.13%，其中非洲和南美洲是受影響最嚴(yán)重的地區(qū)。

一名巴西談判代表表示，巴西和其他發(fā)展中國(guó)家正在尋求一種迅速的能源轉(zhuǎn)型，同時(shí)將對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞性影響降到最低，尤其是那些依賴海運(yùn)貿(mào)易的國(guó)家。

阿根廷、巴西、中國(guó)、挪威、南非、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和烏拉圭提出了一項(xiàng)建議，主張?jiān)谌蚍秶鷥?nèi)限制燃料排放強(qiáng)度，并對(duì)違規(guī)行為處以罰款，作為對(duì)所有航運(yùn)排放征稅的替代方案。

這將意味著，如果各國(guó)完全遵守燃料標(biāo)準(zhǔn)，就不會(huì)有排放問(wèn)題。

盡管存在意見(jiàn)分歧，但成員國(guó)仍試圖就全球措施達(dá)成一致，以避免更多國(guó)家在國(guó)家層面上針對(duì)該行業(yè)。歐盟表示，如果國(guó)際海事組織在2028年之前不能就全球排放價(jià)格達(dá)成一致，它可能會(huì)將更多的國(guó)際航運(yùn)排放納入其當(dāng)?shù)氐亩趸际袌?chǎng)。

誰(shuí)來(lái)管理收費(fèi)，以及其收益將如何再投資，這些問(wèn)題仍然懸而未決。外交官們表示，國(guó)際海事組織可能會(huì)做出妥協(xié)，決定碳價(jià)，以確保碳價(jià)不需要被計(jì)入稅收。例如，通過(guò)設(shè)計(jì)以減少排放而不是增加收入為主要目標(biāo)的政策。