聯(lián)合國(guó)內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)制定的《關(guān)于減少內(nèi)陸運(yùn)輸溫室氣體排放的戰(zhàn)略》日前獲得通過(guò)，這標(biāo)志著各會(huì)員國(guó)朝著可持續(xù)的低碳交通邁出了決定性的一步。

數(shù)據(jù)顯示，交通運(yùn)輸部門(mén)約占全球每年溫室氣體排放量的23%，內(nèi)陸運(yùn)輸則占到該部門(mén)排放量的72%；而在這部分排放當(dāng)中，69%來(lái)自公路運(yùn)輸，2%來(lái)自?xún)?nèi)河航運(yùn)，1%來(lái)自鐵路。此外，到2050年，客運(yùn)需求預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)79%，貨運(yùn)需求將增長(zhǎng)100%。

重要里程碑

聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)莫爾恰安（Tatiana Molcean）指出，交通運(yùn)輸部門(mén)的脫碳工作落后于許多其他部門(mén)，由內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)制定的脫碳戰(zhàn)略將在很大程度上幫助各國(guó)履行其在《巴黎協(xié)定》中所做的氣候承諾。

莫爾恰安認(rèn)為，該戰(zhàn)略的通過(guò)標(biāo)志著氣候行動(dòng)的一個(gè)重要里程碑。

公共交通作為首選

這一脫碳戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，是依托內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)所管轄的61部聯(lián)合國(guó)法律文書(shū)，幫助歐洲經(jīng)委會(huì)成員國(guó)及這些文書(shū)的締約國(guó)轉(zhuǎn)變其內(nèi)陸運(yùn)輸方式，為最終到2050年在該部門(mén)實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈零排放制定中長(zhǎng)期計(jì)劃。

該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了公共交通的重要性，并提倡將騎自行車(chē)和步行作為主要的出行方式，同時(shí)鼓勵(lì)城市貨運(yùn)解決方案采用新的方法。此外，戰(zhàn)略還提出改進(jìn)車(chē)輛、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)，包括過(guò)境運(yùn)營(yíng)，以提高內(nèi)陸交通部門(mén)的效率。

需要重大社會(huì)變革

莫爾恰安同樣認(rèn)為，出行脫碳不僅需要向電氣化過(guò)渡，還需要進(jìn)行重大的社會(huì)變革。因此，每個(gè)國(guó)家都必須采取相關(guān)的財(cái)政激勵(lì)措施和政策機(jī)制，讓本國(guó)民眾參與到這種轉(zhuǎn)型之中。

內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)將通過(guò)一項(xiàng)設(shè)有里程碑目標(biāo)的氣候行動(dòng)計(jì)劃來(lái)實(shí)施脫碳戰(zhàn)略，并借此幫助成員國(guó)和締約方實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)與優(yōu)先事項(xiàng)。例如，到2025年制定一種全球統(tǒng)一的方法，以確定車(chē)輛在整個(gè)生命周期中的碳足跡；到2030年為客運(yùn)制定“出行即服務(wù)”的政策解決方案。

定期審查

內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)還將根據(jù)其附屬機(jī)構(gòu)提出的建議，在氣候行動(dòng)計(jì)劃兩年一次的審查期間調(diào)整和列入更多行動(dòng)。

而整個(gè)脫碳戰(zhàn)略則將每五年進(jìn)行一次審查，第一次審查定于2029年進(jìn)行。內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)將在審查的協(xié)調(diào)工組中起到核心作用，并確定審查范圍及自身的職權(quán)范圍。