根據(jù)歐洲光伏協(xié)會(huì)(SolarPower Europe，SPE)最新報(bào)告《2025年中期歐盟光伏市場(chǎng)展望》，歐盟光伏市場(chǎng)將在2025年迎來自2015年以來的首次年度裝機(jī)下滑，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)量為64.2GW，較2024年的65.1GW下降1.4%。

地面光伏裝機(jī)增速?gòu)?qiáng)勁，但無法彌補(bǔ)戶用市場(chǎng)跌幅

報(bào)告中分析，今年的裝機(jī)量下滑主要由戶用屋頂光伏市場(chǎng)放緩所致。即便是在傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)，如荷蘭、奧地利、捷克和匈牙利，戶用光伏項(xiàng)目也普遍出現(xiàn)延期。SPE指出，導(dǎo)致市場(chǎng)下滑的兩大原因分別是：2022年能源危機(jī)后電價(jià)持續(xù)下行，以及多國(guó)激勵(lì)政策退出后未能及時(shí)推出有效替代方案。波蘭、西班牙和德國(guó)等市場(chǎng)的新增戶用光伏裝機(jī)跌幅均超過40%。

企業(yè)購(gòu)電協(xié)議(CorporatePPAs，簡(jiǎn)稱CPPA)曾是歐洲大型地面電站發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，但隨著2025年電價(jià)持續(xù)走低，買方對(duì)長(zhǎng)期購(gòu)電合同的興趣明顯減弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2024年企業(yè)購(gòu)電協(xié)議簽約量創(chuàng)下7GW的歷史紀(jì)錄后，2025年該市場(chǎng)即迎來下滑，第二季度簽約量較第一季度驟降41%。盡管累計(jì)CPPAs簽約總量已突破20GW，SPE強(qiáng)調(diào)，未來市場(chǎng)能否重振仍有賴于政策框架的持續(xù)強(qiáng)化。

雖然購(gòu)電協(xié)議簽約量在下降，然而地面光伏電站裝機(jī)仍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，占到2025年歐盟新增裝機(jī)總量的近一半。這一趨勢(shì)得益于歐盟成員國(guó)在拍賣設(shè)計(jì)上的優(yōu)化改革。2024年歐盟創(chuàng)下了20GW地面光伏電站項(xiàng)目拍賣中標(biāo)量的新紀(jì)錄，其中德國(guó)、荷蘭、法國(guó)和意大利排名前四。

2025年目標(biāo)達(dá)成在即，但長(zhǎng)期目標(biāo)仍有缺口

雖然短期市場(chǎng)波動(dòng)帶來挑戰(zhàn)，但得益于2022年(+47%)、2023年(+51%)與2024年(+3.3%)的連續(xù)增長(zhǎng)，歐盟有望如期達(dá)成REPowerEU提出的2025年光伏裝機(jī)目標(biāo)，即400GW(DC)/320GW(AC)。到2025年底，歐盟光伏裝機(jī)將達(dá)到402GW(DC)。

不過，按照當(dāng)前發(fā)展速度，2030年750GW(DC)/600GW(AC)的戰(zhàn)略目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)——SPE預(yù)測(cè)，到2030年底，歐盟累計(jì)裝機(jī)將僅為723GW(DC)。若要達(dá)標(biāo)，歐盟需在今后每年保持69.6GW的新增裝機(jī)。

SPE呼吁政策加碼，推動(dòng)儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)靈活性建設(shè)

SPE副首席執(zhí)行官DriesAcke警告稱：“雖然(2025年)下滑幅度不大，但其象征意義重大。在光伏本應(yīng)加速發(fā)展的當(dāng)下出現(xiàn)市場(chǎng)下行，應(yīng)引起歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。歐洲需要有競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)、能源安全與氣候解決方案，而光伏能夠同時(shí)滿足這些需求?，F(xiàn)在，政策制定者必須推動(dòng)電氣化、柔性調(diào)度和儲(chǔ)能體系的構(gòu)建，以推動(dòng)太陽(yáng)能在本十年余下的時(shí)間里取得成功。”

SPE執(zhí)行顧問市場(chǎng)情報(bào)負(fù)責(zé)人MichaelSchmela補(bǔ)充指出：“要持續(xù)書寫歐洲光伏成功故事，并實(shí)現(xiàn)2030年可再生能源目標(biāo)，最關(guān)鍵的方案已經(jīng)明確——那就是快速擴(kuò)大儲(chǔ)能規(guī)模，提升電力系統(tǒng)整體靈活性。”