國家能源局官網(wǎng)近日發(fā)布了“關(guān)于加快推動(dòng)電力期貨在山西上市及廣泛開展綠電直連的建議”的答復(fù)摘要，答復(fù)文件提到，與歐美成熟電力市場(chǎng)環(huán)境不同，我國電力市場(chǎng)建設(shè)處于起步階段，在加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)背景下，電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、機(jī)制等均在持續(xù)調(diào)整和完善，為開展電力期貨交易帶來了不確定性。下一步，將持續(xù)完善電力市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化交易規(guī)則，夯實(shí)推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)條件，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)評(píng)估開展電力期貨交易試點(diǎn)的可行性。

國家能源局支持太原市按照國家和地方有關(guān)政策，因地制宜開展綠電直連、零碳園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠電多場(chǎng)景應(yīng)用，打造中部綠電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

綠電直連方面，下一步，將持續(xù)推動(dòng)配電環(huán)節(jié)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活配電側(cè)活力，提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，提升新能源就近就地消納利用水平。

零碳園區(qū)方面，下一步，將按照“謀劃一批、建設(shè)一批、運(yùn)行一批”的總體安排，支持有條件地區(qū)開展零碳園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)政策、資金、技術(shù)和要素保障，有力支撐新能源就近就地消納和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度脫碳。

詳情如下：

關(guān)于十四屆全國人大三次會(huì)議第8351號(hào)建議的答復(fù)摘要

您提出的關(guān)于加快推動(dòng)電力期貨在山西上市及廣泛開展綠電直連的建議收悉，經(jīng)認(rèn)真研究并商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家電網(wǎng)有限公司，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加快電力期貨品種掛牌上市

與歐美成熟電力市場(chǎng)環(huán)境不同，我國電力市場(chǎng)建設(shè)處于起步階段，在加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)背景下，電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、機(jī)制等均在持續(xù)調(diào)整和完善，為開展電力期貨交易帶來了不確定性。

下一步，我們將持續(xù)完善電力市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化交易規(guī)則，夯實(shí)推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)條件，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)評(píng)估開展電力期貨交易試點(diǎn)的可行性。

二、關(guān)于開展綠電直連打造示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)

我們支持太原市按照國家和地方有關(guān)政策，因地制宜開展綠電直連、零碳園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠電多場(chǎng)景應(yīng)用，打造中部綠電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

綠電直連方面，為支持新能源生產(chǎn)和消費(fèi)融合發(fā)展模式探索創(chuàng)新，更好促進(jìn)新能源就近就地消納，2025年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號(hào)），明確綠電直連模式的定義形態(tài)、建設(shè)要求、運(yùn)行管理和權(quán)利義務(wù)，支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體（不含電網(wǎng)企業(yè)）投資綠電直連項(xiàng)目，并提供項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入服務(wù)、豁免電力業(yè)務(wù)許可等政策支持。下一步，我們將持續(xù)推動(dòng)配電環(huán)節(jié)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活配電側(cè)活力，提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，提升新能源就近就地消納利用水平。

零碳園區(qū)方面，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面編制零碳園區(qū)建設(shè)方案，支持有條件的園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源強(qiáng)化匹配對(duì)接，促進(jìn)清潔能源就近就地消納。此外，國家能源局近期印發(fā)《關(guān)于組織開展新型電力系統(tǒng)建設(shè)第一批試點(diǎn)工作的通知》（國能發(fā)電力〔2025〕53號(hào)），圍繞智能微電網(wǎng)等七個(gè)方向探索新型電力系統(tǒng)建設(shè)新技術(shù)新模式，支持各地結(jié)合實(shí)際積極參與試點(diǎn)探索。下一步，將按照“謀劃一批、建設(shè)一批、運(yùn)行一批”的總體安排，支持有條件地區(qū)開展零碳園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)政策、資金、技術(shù)和要素保障，有力支撐新能源就近就地消納和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度脫碳。

感謝您對(duì)國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2025年6月26日