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距2060年實現碳中和還有12558天
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2025 08/12

維小尼 Jimmy

來源:環球零碳

寧德時代停產,碳酸鋰再漲停,產業政策轉向了?

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摘要:表面上看,停產是許可證到期后的程序性要求,但以寧德時代的體量和政商關系,不可能不在到期前辦理續期手續,這一意外停產,引發市場諸多猜測。

8月11日,一個看似普通的周一,卻因一場來自“亞洲鋰都”宜春的“地震”而擾動了碳酸鋰市場。


全球動力電池巨頭寧德時代旗下最大的鋰礦項目——宜春枧下窩礦區,因采礦許可證到期,于8月9日晚12點正式停產 。


盡管寧德時代在投資者互動平臺表示,該事項對公司整體經營影響不大。


但對資本市場的影響還是很大的。消息發酵后的首個交易日,資本市場反應劇烈:碳酸鋰期貨主力合約開盤即觸及8%的漲停板,封死在81000元/噸的價位。


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期貨市場的暴漲蔓延到股票市場,鋰礦板塊開盤也全線飄紅,天齊鋰業、贛鋒鋰業、盛新鋰能等鋰礦概念股紛紛漲停 。


融捷股份、鹽湖股份、雅化集團、西藏礦業、天華新能等相關個股跟漲。港股鋰業股亦全線大漲,贛鋒鋰業一度暴漲超20%,天齊鋰業一度大漲超18%。



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這一系列連鎖反應,顯然是源于枧下窩礦區的突然停產及其背后復雜的原因。


這一事件遠非一次簡單的生產中斷。表面上看,停產是許可證到期后的程序性要求,但以寧德時代的體量和政商關系,不可能未在到期前辦理續期手續,這一意外停產,引發市場諸多猜測。


它發生在鋰價經歷兩年多深度回調、行業在“內卷”與虧損中掙扎的微妙節點,更恰逢新修訂的《礦產資源法》生效僅一月有余。


因此,枧下窩的停產,不僅是寧德時代一個礦區的停工,它觸及了產業政策的深層邏輯,預示著整個鋰電產業鏈未來周期走向的轉折。



01 枧下窩礦區突然“靜默”


8月9日,星期六,一個平常的周末,但對于高度關注鋰礦市場的投資者而言,卻是一個不眠之夜。坐落于江西宜春的枧下窩礦區,作為寧德時代迄今為止投資最大、規劃產能最廣的鋰云母礦項目,其采礦許可證的到期日正是這一天 。


雖然此前市場很關注這儀式時間節點,但因為此前許可證到期都不是什么事。


但市場的目光這次聚焦于此,不僅因為它是寧德時代保障上游資源安全的關鍵布局,更因為它被視為行業供給端的重要風向標。


為了確認停產是否會準時發生,一些市場真金白銀的投資者上演了一場堪稱“硬核”的現場蹲守。


據媒體報道和投資者的自述,有人在8月9日當晚9點多便驅車從小路繞行,耗時近兩小時徒步爬上礦區對面的山頂 。在悶熱的夏夜里,他們架起設備,甚至有投資者被形容為“光著膀子”在山頂苦等,只為親眼見證枧下窩礦區是否停產。


據這些現場目擊者描述,午夜12點的鐘聲敲響之際,此前徹夜轟鳴的礦區真的陷入了沉寂。山間的燈火逐漸熄滅,挖掘機、推土機和傳送帶等重型設備全部停止了運轉,曾經震耳欲聾的機器聲和偶爾的炮聲戛然而止,整個山谷靜得出奇 。


與此同時,另一些人則通過科技手段獲取更精確的信息。有報道稱,有投資者在礦區附近的村莊放飛無人機,希望能夠抵近偵察礦區的設備布局和停工細節。


這些信息被他們用鏡頭記錄下來,并迅速在社交媒體和投資圈內傳播,成為引爆市場情緒的直接導火索。碳酸鋰期貨和鋰礦板塊高開高走,成為當天最耀眼的商品和板塊之一。


這場由一次礦山停產引發的資本盛宴,其背后邏輯清晰而直接:在鋰價長期低迷、全行業普遍虧損或微利的背景下,任何來自供給端的實質性收縮,都可能成為打破供需弱平衡、催化價格反轉的關鍵變量。


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圖說:枧下窩礦區的機器停止了

來源:證券時報



02 探尋停產背后:不止是許可證到期


表面上看,枧下窩礦區停產的原因簡單明了——采礦許可證于2025年8月9日到期,企業需依法暫停開采作業,重新申請辦理延續手續 。


然而,市場的巨大反應說明,投資者普遍認為事情并非“按程序辦事”這么簡單。以寧德時代的辦事作風,為何未能在許可證到期前完成續期,從而實現無縫銜接生產?


這背后,顯然遇到了新的、非同尋常的阻力。


最重要的,當然是新《礦產資源法》的“無形之手”。新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》于7月1日正式生效,這是該法自1986年頒布以來近四十年間的首次全面修訂,其立法宗旨和具體條款都體現了國家對礦產資源管理思路的根本性轉變。


盡管公開的法律條文中并未直接針對鋰礦企業的續期程序或稅費標準做出明確的、量化的修改,但其透露出的原則性導向,無疑給枧下窩的續期之路增添了巨大的不確定性。


首先,新法極大地強化了國家礦產資源安全的戰略定位,并明確將鋰等資源列為需要特殊保護的戰略性礦產。這意味著,對于此類礦產的采礦權續期審批,將不再是過去簡單的材料審核,而會升級為對企業資質、開發方案、資源利用效率、以及對國家能源安全貢獻度的全方位、高標準重新評估。


監管機構需要確保該礦的未來開采活動完全符合國家最高戰略利益,這無疑拉長了審批周期,也提高了審批門檻。


其次,新法史無前例地增加了“礦區生態修復”專章,明確了“誰開采、誰修復”的終身責任制,并強調綠色、可持續開發 。宜春的鋰云母礦開采,素來伴隨著對環境影響的爭議。新法生效后,續期申請必須提交更為詳盡、科學且投入巨大的生態修復方案,并可能需要繳納更高額度的生態保證金。


這不僅增加了企業的直接成本,更需要環保、自然資源等多個部門的聯合評審,其復雜性和嚴苛程度遠超以往。寧德時代可能正是在這個環節,需要更多時間來準備和完善符合新法精神的方案。


再者,新法在法律責任部分,大幅提高了處罰力度,重構了責任體系。這使得地方政府和審批部門在處理類似續期申請時變得極為審慎。在舊法規下可能被視為“小瑕疵”的問題,在新法的框架下都可能成為導致申請被駁回或延期的“硬傷”。


此外,新《礦產資源法》將鋰列為獨立礦種,并將伴生礦認定標準提高至氧化鋰品位≥0.4%。而枧下窩礦區的氧化鋰平均品位僅為0.27%,遠低于新規門檻。這意味著,礦區可能需調整為以陶瓷土為主、鋰為輔的開發模式,導致資源稅從原來的3.25%-6.5%飆升至15%。


據行業分析,每噸碳酸鋰現金成本已達8.77萬元,而當前市場價僅7.3萬元,停產意味著每生產一噸將虧損1.5萬元。


在國家強調資源國有屬性和公共利益的背景下,監管層很可能借續期的契機,對資源開采的利益分配機制進行重新談判,比如要求企業承擔更多的社會責任、繳納額外的資源補償費用等,以體現新法的精神。


所以,枧下窩礦區的停產,是新《礦產資源法》這只“無形之手”在新時期發揮調控作用的第一個標志性案例。它意味著礦產開發的“合規成本”和“政策成本”被顯著抬高,過去的“跑馬圈地”模式已徹底終結。


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圖說:圖為寧德時代在宜春的一處鋰礦區。

來源:路透社


03 “反內卷”新信號:產業政策或轉向


除了法律層面的變化,此次停產事件也折射出國家產業政策的深刻轉向,即對鋰電行業過去幾年野蠻生長所導致的“內卷”現象進行糾偏。


過去幾年,在新能源汽車需求的驅動下,鋰資源成為資本追逐的焦點,引發了一場空前的投資熱潮。其結果是,上游鋰礦價格暴漲暴跌,中游材料和電池環節陷入激烈的價格戰,大量低效、環保不達標的產能涌現,嚴重擾亂了市場秩序,損害了產業的健康發展。


國家決策層顯然已經意識到這一問題。推動產業從“規模擴張”轉向“質量提升”,淘汰落后產能,提高“有效產能”(即技術先進、綠色環保、成本可控的產能)的比重,已成為當前產業政策的核心目標。


工信部最新預警機制將產能利用率低于50%的企業列為“過剩產能”。宜春地區鋰鹽廠開工率已不足50%,部分中小礦廠因環保和成本壓力被貼上封條。


在此背景下,暫停寧德時代這一龍頭企業的核心礦區,即便只是暫時性的,也起到了強烈的示范和震懾作用。此舉向全行業傳遞了一個清晰的信號:即使是行業龍頭,也必須嚴格遵守新的法律法規,不存在任何“法外特權”。這為整個行業樹立了新的行為準則。


通過提高準入門檻和合規成本,可以自然地過濾掉一批資金實力不足、技術水平落后、環保措施不到位的投機性產能,從而在供給側實現落后淘汰,緩解“內卷”壓力。


因此,這次停產可以被解讀為一次“壓力測試”和政策工具的運用,旨在重塑行業生態,引導產業進入一個更加健康、有序和高質量發展的新階段。



04 新周期的序曲?


枧下窩停產引發的“風暴”將對產業周期、市場格局和企業戰略產生深遠影響。


短期來看,枧下窩礦區的停產直接造成了市場供給的缺口。枧下窩礦區停產直接減少國內碳酸鋰月供應量約10%,即5000-6000噸LCE。若宜春其他鋰礦因類似審批問題陸續停產,月度供應可能進一步減少7000-8000噸,占全國產能20%以上。


瑞銀分析師預計,此次停產將推動碳酸鋰價格從7萬-8萬元/噸反彈至9萬-10萬元/噸。


這是導致這次碳酸鋰期貨價格應聲漲停的直接原因。


但更深遠的影響在于長期供給預期的重塑。此次事件讓市場參與者清醒地認識到,未來的鋰資源供給,將不僅僅取決于地質儲量和開采技術,更是一個受到政策和法規強約束的變量。


礦產開發的審批流程將變得更長、更復雜、更不可預測。這種“監管不確定性”將被市場定價,形成一種“合規風險溢價”。


這或意味著鋰行業新周期的開始。如果說2020-2023年的周期是典型的由供需錯配驅動的 “資源為王” 周期,其核心邏輯是“誰有礦,誰就能主宰市場”。 


而枧下窩停產事件,則標志著一個新周期的序幕,我們可以稱之為 “合規為王” 的周期。新周期的核心特征將是:供給的增減不再完全由市場價格決定,而是越來越多地受到國家戰略、環保法規和地方政府監管意愿的影響。


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