政策背景：所有的工商業(yè)用戶已進(jìn)入電力市場(chǎng)

首先，一個(gè)基本事實(shí)是，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2021年發(fā)布的1439號(hào)文，全國(guó)的工商業(yè)用戶已不再執(zhí)行傳統(tǒng)的政府定價(jià)目錄電價(jià)，而是全部進(jìn)入了電力市場(chǎng)。

進(jìn)入市場(chǎng)后，工商業(yè)用戶的購(gòu)電方式主要有三種：

1. 電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電：

    這是用戶的默認(rèn)選項(xiàng)。如果用戶不主動(dòng)選擇其他方式，就由電網(wǎng)公司代理從電力市場(chǎng)購(gòu)電。

2. 向售電公司購(gòu)電（零售用戶）：

    用戶與售電公司簽訂零售合同，由售電公司代理其參與市場(chǎng)交易。從用電量的口徑來(lái)看，這是目前最主流的方式。

3. 直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易（批發(fā)用戶）：

    一些用電量大、專業(yè)能力強(qiáng)的用戶，可以直接在電力交易中心進(jìn)行購(gòu)電。

因此，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：無(wú)論您是否主動(dòng)參與，您的電價(jià)已經(jīng)和市場(chǎng)供需掛鉤，不再是固定不變的了。

“不交易”的兩種情況及其后果

“不交易”或“不作為”具體會(huì)產(chǎn)生什么影響，需要區(qū)分兩種情況來(lái)看。

情況一：從未參與過市場(chǎng)交易的用戶

如果您的企業(yè)一直以來(lái)都是電網(wǎng)公司供電，沒有和任何售電公司簽過合同，那么您屬于“電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶”。

在這種情況下，您確實(shí)不需要進(jìn)行任何交易操作，只需接受電網(wǎng)公司每月公布的代理購(gòu)電價(jià)格即可。這是一種被動(dòng)的、有保障的用電方式。

情況二：曾簽約售電公司，但合同到期后未續(xù)約的用戶

這是需要特別注意的情況。如果您的企業(yè)之前與售電公司簽過零售合同，但在合同到期后，沒有與任何售電公司續(xù)約，也沒有轉(zhuǎn)為批發(fā)用戶自行交易，那么您就處于一種“市場(chǎng)中無(wú)合同”的狀態(tài)。

此時(shí)，電網(wǎng)不會(huì)給您斷電，但您的用電成本結(jié)算方式會(huì)發(fā)生改變，通常會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)大幅上升。各地區(qū)的具體處理政策不同，主要有以下幾種：

• 按保底售電處理（以廣東為例）：
  這類用戶會(huì)由保底售電公司接管。但保底服務(wù)是臨時(shí)的，例如廣東規(guī)定，接受保底售電服務(wù)超過3個(gè)月仍未簽訂新零售合同的用戶，其零售價(jià)格會(huì)執(zhí)行月度加權(quán)綜合電價(jià)的2倍。（來(lái)源：廣東交易〔2023〕248號(hào)文）

• 按1.5倍代理購(gòu)電價(jià)格結(jié)算（以江蘇為例）：
  這類用戶會(huì)被視為改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，但根據(jù)1439號(hào)文，電價(jià)將直接按常規(guī)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。（來(lái)源：《省發(fā)展改革委 江蘇能源監(jiān)管辦關(guān)于開展2025年電力市場(chǎng)交易工作的通知》）

• 按批發(fā)用戶規(guī)則結(jié)算（以安徽為例）：
  這類用戶會(huì)被視為批發(fā)用戶。由于其沒有在批發(fā)市場(chǎng)中申報(bào)購(gòu)買任何電量，其實(shí)際發(fā)生的全部用電量，都將按照批發(fā)市場(chǎng)的偏差結(jié)算規(guī)則進(jìn)行處理，通常會(huì)產(chǎn)生高昂的偏差費(fèi)用。（來(lái)源：皖能源電力〔2024〕60號(hào)文）

  趨勢(shì)：從被動(dòng)接受到主動(dòng)管理