標(biāo)準(zhǔn)重大變化：框架與理念的革新

“五化”內(nèi)涵調(diào)整 (舊“五化” vs 新“五化”)

引入雙評(píng)價(jià)維度 (“基本要求” + “評(píng)價(jià)指標(biāo)”)

強(qiáng)調(diào)“三個(gè)能力”建設(shè)

• 意義： 這“三大能力”的提出，標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)從關(guān)注靜態(tài)的績(jī)效結(jié)果，轉(zhuǎn)向更加注重企業(yè)建立長(zhǎng)效機(jī)制和體系化能力，以適應(yīng)未來(lái)更嚴(yán)格的綠色發(fā)展和監(jiān)管要求。

評(píng)分門(mén)檻：2025版的四項(xiàng)強(qiáng)制性“基本要求”

合規(guī)性要求：

• 企業(yè)必須依法設(shè)立，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。

• 近三年內(nèi)無(wú)重大安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面的違法違規(guī)記錄。

• 各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，總量符合要求。

意義： 強(qiáng)調(diào)合法合規(guī)是底線，任何重大違規(guī)將直接失去參評(píng)資格。

四大管理體系要求：

• 企業(yè)需建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系（GB/T 19001 ）、職業(yè)健康安全管理體系（GB/T 45001 ）、環(huán)境管理體系（GB/T 24001）和能源管理體系（GB/T 23331 ）。

意義： 要求企業(yè)必須具備完善的管理制度基礎(chǔ)，確保綠色實(shí)踐有體系支撐。這使得相關(guān)體系認(rèn)證幾乎成為申報(bào)的“標(biāo)配”。

碳核算與報(bào)告要求

• 企業(yè)必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 32150 及 GB/T 32151 系列（針對(duì)不同行業(yè)的溫室氣體核算方法）對(duì)其溫室氣體排放進(jìn)行核算和報(bào)告。

意義： 將碳排放核算從2018版的“宜開(kāi)展”升級(jí)為強(qiáng)制要求，凸顯了在“雙碳”目標(biāo)下企業(yè)摸清自身“碳家底”的極端重要性。

可持續(xù)發(fā)展報(bào)告要求

• 企業(yè)需每年編制并公開(kāi)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或綠色低碳發(fā)展報(bào)告，披露綠色發(fā)展目標(biāo)、措施和績(jī)效。報(bào)告可參考相關(guān)披露準(zhǔn)則（如《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》）。

意義： 將企業(yè)整體的綠色或ESG信息披露提升為強(qiáng)制性要求，推動(dòng)企業(yè)從“幕后”走向“臺(tái)前”，增強(qiáng)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

指標(biāo)拆解：新版“五化”指標(biāo)體系變化

 計(jì)算方法與工具建議：更規(guī)范、更量化

評(píng)分方法升級(jí)：引入“基準(zhǔn)值 vs 引領(lǐng)值”

• 對(duì)定量指標(biāo)，需設(shè)定“基準(zhǔn)值”（行業(yè)平均水平，應(yīng)達(dá)到的底線）和“引領(lǐng)值”（行業(yè)先進(jìn)水平，如前5%，爭(zhēng)取的標(biāo)桿）。

• 評(píng)分采用百分制，達(dá)到引領(lǐng)值得滿(mǎn)分，低于基準(zhǔn)值得0分，介于兩者之間按比例得分。

• 企業(yè)總得分需達(dá)到規(guī)定門(mén)檻（且滿(mǎn)足所有基本要求）才能被認(rèn)定為綠色工廠。

意義： 使評(píng)價(jià)更客觀、量化，并提供明確的行業(yè)對(duì)標(biāo)參考，激勵(lì)企業(yè)追求卓越。

數(shù)據(jù)邊界與核算規(guī)范化：

• 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用： 要求嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算（如能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品可回收利用率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20862等）。

• 碳核算依據(jù)： 明確指定工廠層面碳核算依據(jù)GB/T 32150和GB/T 32151系列（覆蓋范圍通常包括直接排放和能源間接排放）。

• 產(chǎn)品碳足跡（PCF）核算： 建議依據(jù)最新發(fā)布的GB/T 24067-2024《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》（對(duì)標(biāo)ISO 14067）進(jìn)行。

意義： 強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性、計(jì)算方法的規(guī)范性和邊界的清晰性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確和可比。

推薦關(guān)注的配套標(biāo)準(zhǔn)與工具：

企業(yè)應(yīng)對(duì)指南：邁向新標(biāo)準(zhǔn)下的綠色工廠

面對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的更高要求和更廣范圍，企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，采取系統(tǒng)性行動(dòng)：

1. 開(kāi)展差距分析： 對(duì)照2025版征求意見(jiàn)稿的“基本要求”和“評(píng)價(jià)指標(biāo)”進(jìn)行全面自查，識(shí)別現(xiàn)有差距，制定改進(jìn)計(jì)劃。

2. 建立碳盤(pán)查機(jī)制： 盡快按照國(guó)標(biāo)要求建立或完善企業(yè)碳排放核算體系，摸清碳家底，考慮第三方核查。

3. 制定綠色規(guī)劃： 制定正式的、可量化的中長(zhǎng)期綠色低碳發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施方案。

4. 完善管理體系： 確保四大管理體系有效運(yùn)行并通過(guò)認(rèn)證；建立綠色采購(gòu)制度，管理供應(yīng)鏈環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

5. 推動(dòng)技術(shù)改造： 淘汰落后產(chǎn)能，投資節(jié)能、節(jié)水、減污、降碳的技術(shù)和設(shè)備升級(jí)改造。

6. 聚焦產(chǎn)品綠色化： 將生態(tài)設(shè)計(jì)理念融入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算，提升產(chǎn)品可回收性。

7. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理： 完善能源、水、物料的計(jì)量體系，建設(shè)信息化管理平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可追溯。

8. 編制發(fā)布報(bào)告： 建立流程，按要求編制并公開(kāi)發(fā)布年度可持續(xù)發(fā)展（或ESG）報(bào)告。

9. 強(qiáng)化內(nèi)部能力： 對(duì)員工進(jìn)行綠色發(fā)展理念和技能培訓(xùn)，營(yíng)造全員參與的綠色文化。

10. 持續(xù)審核改進(jìn)： 將綠色工廠指標(biāo)納入內(nèi)部審核和管理評(píng)審，對(duì)照標(biāo)桿持續(xù)改進(jìn)，形成PDCA閉環(huán)。