2024年以來(lái)，央企正快速撤出部分新能源項(xiàng)目。

以國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司（國(guó)電投）為例，今年8月至今，其旗下內(nèi)蒙古公司、河北公司、重慶公司等陸續(xù)出售、轉(zhuǎn)讓、停止光伏項(xiàng)目。

要知道，國(guó)電投的光伏裝機(jī)量已經(jīng)連續(xù)8年保持世界第一。截至2024年7月底，國(guó)電投光伏裝機(jī)達(dá)7296萬(wàn)千瓦。“十四五”前三年，國(guó)電投已經(jīng)合計(jì)新增光伏裝機(jī)近40GW。

在此背景下，這一系列出售、轉(zhuǎn)讓、停止的動(dòng)作，被市場(chǎng)解讀出 “國(guó)電投要拋棄光伏電站業(yè)務(wù)了”的意味，著實(shí)令人震驚。

對(duì)比3年前，央企投資新能源何其火爆。用當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平的一句話描述：“當(dāng)下不投新能源，就像20年前沒(méi)買房”。

難道央企要停止投資新能源項(xiàng)目？這究竟發(fā)生了什么？

從內(nèi)蒙古電投發(fā)布的公告來(lái)看，轉(zhuǎn)讓為山東100MW戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目而成立的全資子公司山東那仁太新能源100%的股權(quán)，主要是：該公司2023年凈資產(chǎn)收益率為1.8%，屬低效資產(chǎn)。

該公司曾指出，公司新能源業(yè)務(wù)面臨交易入市的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是新能源裝機(jī)越大，面對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)越大。

以“五大六小”為代表的電力央企一直是國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)主要投資企業(yè)，近三年其獲取的光伏指標(biāo)總規(guī)模超500GW。

但是，根據(jù)今年7月中央巡視組對(duì)多家央企新能源巡視整改情況的通報(bào)，國(guó)家電投被指光伏產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，需解決虧損項(xiàng)目問(wèn)題，同時(shí)確保消納問(wèn)題解決前不發(fā)生實(shí)質(zhì)性投資。

華能集團(tuán)則進(jìn)行整改，修訂了風(fēng)電和光伏項(xiàng)目投資決策及備案管理細(xì)則，并于今年上半年暫停了分布式光伏的推進(jìn)，明確了集中式光伏的擇優(yōu)開(kāi)發(fā)。

這一系列似乎都在傳遞一個(gè)新的信號(hào)：新能源投資已經(jīng)進(jìn)入中后場(chǎng)。未來(lái)的趨勢(shì)是如何？

電價(jià)調(diào)整的同時(shí)，不少省份的新能源電站發(fā)電量和利用小時(shí)數(shù)也減少了。過(guò)去一年中，青海省中午高峰時(shí)段就要求停止發(fā)電3-4小時(shí)。河南省則是白天時(shí)段要求停止發(fā)電4-7小時(shí)不等。

業(yè)界人士表示，光伏在中午不讓發(fā)電，那有什么必要去裝機(jī)？

新的電價(jià)政策以及大規(guī)模的停發(fā)限電，直接導(dǎo)致項(xiàng)目收益率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。

據(jù)透露，甘肅各大光伏電站項(xiàng)目一季度大面積虧損，已批的大基地沒(méi)法通過(guò)投資決策會(huì)，去年年底并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目公司更是一片哀嚎， “發(fā)一度電最多要虧0.32元，相當(dāng)于一度電還要倒給電網(wǎng)0.57元” 。

總之，在多重因素下，央企對(duì)新能源項(xiàng)目投資也變得更為謹(jǐn)慎，逐步加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，對(duì)項(xiàng)目收益率要求趨于嚴(yán)格。

但是，這并不意味著央企停止對(duì)新能源項(xiàng)目的投資。

9月5日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度持續(xù)加大，完成投資超過(guò)1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)達(dá)24%。有業(yè)內(nèi)人士表示，到2025年央企戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)收入占比要達(dá)到35%。

從投資領(lǐng)域來(lái)看，包括新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等。新能源依舊在范圍內(nèi)。

以中國(guó)能建為例，投資了多個(gè)儲(chǔ)能電站和儲(chǔ)能電池生產(chǎn)線，上半年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成額同比增長(zhǎng)89%，研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)15.76%。

同樣是國(guó)電投，一大批重大能源項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，今年上半年，開(kāi)工投產(chǎn)規(guī)模超1300萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)規(guī)模同比翻一番。

過(guò)去幾年，央企拼盡渾身解數(shù)大干快上新能源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年共釋放1.4億千瓦風(fēng)電指標(biāo)，有近20家央企獲取了其中的60%。而98家從事實(shí)業(yè)類的央企中，已有近50家央企進(jìn)入新能源領(lǐng)域。

今年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已經(jīng)提前六年完成了12億千瓦風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)的承諾。

因此，未來(lái)電源建設(shè)將不再是最緊迫的事情，而新能源消納、電網(wǎng)建設(shè)等將是更亟需解決的一系列問(wèn)題。

整體而言，隨著央企在新能源投資領(lǐng)域逐步進(jìn)入中后期階段，原本被視為珍貴資產(chǎn)的新能源電站將不再是不可或缺的固定資產(chǎn)，而是會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行靈活的優(yōu)化和調(diào)整。