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2025 08/11

來源:青海省能源局

青海:鼓勵具備條件的充電設施運營企業參與電力市場交易

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摘要:青海省能源局發布《青海省電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法(征求意見稿)》,明確經營性充電設施執行兩部制電價,鼓勵充電設施運營企業參與電力市場交易。辦法涵蓋規劃、備案、建設、運營、安全管理等內容,旨在推動充電基礎設施高質量發展。

獲悉,8月11日,青海省能源局發布關于公開征求《青海省電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告。文件明確,向電網企業直接報裝接電的經營性充電設施運營項目,執行“工商業及其他用電”中兩部制電價;其他充電設施項目按其所在場所電價類別執行。經營性充電設施的認定,由市(州)級價格主管部門會同能源等有關部門負責。

除公交車外的電動汽車充電設施用電執行峰谷分時電價政策,充電除外。鼓勵具備條件的充電設施運營企業參與電力市場交易。

詳情如下:

青海省能源局關于公開征求《青海省電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告

為促進青海省電動汽車充換電基礎設施的建設、運營,我局研究起草了《青海省電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法(征求意見稿)》,并在征求省相關部門及各市州發展改革部門意見建議的基礎上作了修改完善,現進一步面向全社會公開征求意見,歡迎社會各界踴躍參與,積極建言獻策。

為使相關政策措施盡快落地,此次公開征求意見的時間為2025年8月11日至2025年9月10日。請有關單位和社會各界于2025年9月10日18時前將意見建議通過電子郵件方式反饋省能源局。感謝您的參與和支持!

電子郵箱:726386254@qq.com

附件:青海省電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法(征求意見稿)

青海省能源局

2025年8月11日

附件:青海省電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法(征求意見稿)

青海省電動汽車充換電基礎設施

建設運營管理辦法

(征求意見稿)

第一章  總則

第一條  為規范全省電動汽車充換電基礎設施投資建設和運營管理,推動充換電基礎設施高質量發展,根據《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(國辦發〔2023〕19號)、國家發展改革委等十部委《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見》(發改能源規〔2022〕53號)、國家能源局《電動汽車充電設施布局規劃編制指南》(國能綜通電力〔2024〕19號)、《青海省關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的實施意見》(青發改能源規〔2025〕181號)等文件精神,制定本辦法。

第二條  青海省行政區域內充電設施的規劃、備案、建設、運營、監管等相關事宜適用本辦法。

第三條  本辦法所稱充電設施是指為電動汽車提供充(換)電服務的各類設施,主要包括:

(一)自用充電設施,指在私人固定停車位上安裝的,專為個人自用電動汽車提供充電的設施。

(二)專用充電設施,指專為公交、客運、環衛以及單位、企業內部等特定的電動汽車提供充電服務的設施。

(三)公用充電設施,指為非特定的電動汽車提供充電服務的設施。

(四)換電設施,指電池更換區、電池充電區和電池存儲區置于露天場地或構筑物內,為電動汽車提供電池更換服務的設施(非建筑物)。

第四條  青海省充換電設施公共服務平臺(以下簡稱“省充電服務平臺”)按照“省級部署、三級應用、多網融合”的原則,全面接入省內各類充電基礎設施的靜態數據和動態數據,為我省充換電基礎設施網絡規劃、建設運營、評價監督和充電找樁提供服務支撐。

第二章  規劃管理

第五條  充電設施規劃主要包括省級規劃和市(州)級規劃。省能源局牽頭編制全省充電基礎設施發展規劃。市(州)級發改(能源)主管部門以區縣為基本單元牽頭編制本市(州)充電基礎設施發展規劃或建設規劃。縣市區可根據需要編制充電基礎設施發展規劃或建設方案。

第六條  規劃編制應遵循《電動汽車充電設施布局規劃編制指南》,建立各部門協同的規劃工作機制。

自然資源部門負責依托國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統,提供國土空間總體規劃、詳細規劃和由自然資源部門牽頭編制的相關專項規劃,在國土空間規劃中統籌保障含充電設施在內的基礎設施用地需求,參與規劃評審。

工業和信息化主管部門負責電動汽車產業發展相關事宜,參與規劃評審。工信部門負責提供電動汽車產業發展情況和發展目標,以及工業園區、工業集中區、產業園區等場所信息,參與規劃評審。

交通運輸部門負責提供公交、出租、物流等公共領域電動汽車規劃,可牽頭制定跨區域路網走廊(高速公路、普通國省干線公路等)充電設施布局規劃,參與規劃評審。

公安交管部門負責提供歷年汽車和電動汽車保有量總量,參與規劃評審。

商務部門負責提供大型商場、超市、加油站等場所清單及相關信息,參與規劃評審。

文旅部門負責提供旅游景區配套充電設施建設情況及旅游景區發展規劃,參與規劃評審。

住建部門負責提供物業服務企業管理的既有小區、在建項目清單及相關信息,參與規劃評審。

電網公司依據全省電動汽車充電設施布局規劃,結合電網現狀及區域配電網規劃提出充換電設施規劃建設時序建議,同時負責將規劃的充換電設施用電配套項目及時滾動納入全省配電網規劃,確保充換電設施規劃與電網規劃的有效銜接。

其他部門根據規劃工作需要履行工作職責。

第七條  全省充電設施規劃和市(州)級充電設施規劃應做到協調統一。全省充電設施規劃指導市(州)級充電設施規劃,市(州)級充電設施規劃服從全省充電設施規劃和市(州)級能源發展規劃。省能源局組織對市(州)級充電設施規劃初稿進行匯總平衡后,初步明確全省規劃主要目標、總體框架和各市(州)級規劃邊界條件。

第八條  規劃編制應通過聯席會議、調研走訪、專題討論等機制和方式,加強充電設施規劃與國土空間、城鄉建設、環境保護等相關規劃的協調,加強與交通運輸、電網發展、設備制造等上下游行業規劃的協調,加強規劃環境影響評價成果與規劃草案完善的互動反饋。

第九條  各地政府主管部門應將新建居住區充電配電網絡配建要求作為建設工程規劃許可證核發強制條件,納入居住區供配電設施建設標準及施工圖審查范圍,建立竣工聯合驗收機制,組織住建、消防、人防、供電企業等單位參與驗收,保障政策剛性執行。新建居住社區要確保固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件。預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。

第十條  充電設施規劃草案形成后,應廣泛征求政府部門、電力企業、其他相關單位和專家意見。充電設施規劃上報審定前,宜委托有資質的中介機構進行咨詢并提出咨詢意見。研究探索充電設施規劃聽證制度。

第十一條  全省充電設施規劃由省能源局報省發展改革委審定,由省能源局公開發布。市(州)級充電設施規劃由市(州)級能源主管部門編制完成報省能源局銜接并達成一致后,按程序公開發布。

第十二條  按單樁額定功率120kW且單槍最大輸出功率達到120kW的直流充電樁作為標準樁進行折算。充電樁數量不少于10臺的公用充電基礎設施項目及換電設施項目須納入省級充電基礎設施規劃。充電樁數量少于10臺的公用充電基礎設施項目,須納入市(州)級充電基礎設施規劃。

第十三條  規劃實施過程中,可根據實際情況對充電設施規劃進行適當滾動和調整。充電設施規劃發布2至3年后,省能源局和市(州)級能源主管部門可根據經濟發展情況和規劃實施情況對五年規劃進行滾動調整。如遇重大變化,或應企業申請,也可由規劃編制部門按程序組織對規劃具體項目進行調整。

第三章  備案管理

第十四條  鼓勵各類社會資本參與充電基礎設施投資建設,各地不得以特許經營模式壟斷充電基礎設施投資、建設和運營,全面建設高效規范、公平競爭、充分開放的充電統一大市場。

公用充電設施及換電設施投資主體原則上應以安全可靠、投資實力、歷史業績、技術創新等為主要評價標準,通過競爭性配置產生。

第十五條  充電基礎設施新建或改擴建投資項目實行備案制管理,包含但不限于公用、專用等充電設施項目,由市(州)發展改革部門(能源部門)備案。公用充電設施、換電設施納入規劃后方能申請備案。

實行“統建統服”模式的小區,由充電運營企業向屬地縣市區發展改革部門申請備案,同一企業在同一小區只需備案一次,按需建設、分步實施。縣市區發展改革部門按季匯總備案數據報市(州)發展改革部門(能源部門)。

第十六條  充電站名稱應在項目備案、平臺接入、對外運營時保持一致,名稱格式統一為“運營企業+地理位置+充電站”(如“國網青海西寧市城北區xx充電站”)。

第十七條  充換電基礎設施項目投資主體通過“青海省投資項目在線審批監管平臺”線上辦理備案手續。項目投資主體不得自行變更項目備案文件的主要事項,包括投資主體、建設地點、項目規模、運營模式等。項目備案后,內容發生變更或者放棄項目建設的,項目投資主體應當通過在線平臺及時告知項目備案機關,并變更相關信息。項目備案需提交以下資料:

(一)備案申請報告。包含項目單位基本情況、項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容及項目總投資。

(二)企業營業執照(統一社會信用代碼證)及法定代表人身份證復印件。

(三)備案項目符合國家產業政策的聲明。

(四)真實性承諾函等。

第十八條  項目投資主體可通過“青海省投資項目在線審批監管平臺”下載《備案證明》,向供電企業申請用電報裝時須提供項目《備案證明》。未實行“統建統服”模式的小區,居民個人自用充電樁可直接向供電企業申請報裝,由供電企業按季報縣市區發展改革部門匯總。已實施“統建統服”的小區原則上不再接受個人充電樁獨立報裝。

第十九條  供電企業負責建設、運行和維護充電設施產權分界點至公共電網的配套接網工程,接網工程不得收取接網費用。供電企業不得接入未納入相應充電基礎設施規劃、未備案的充電基礎設施項目。

第二十條  充電設施備案前應提交接入青海省充換電設施公共服務平臺的承諾函。建成后,必須接入青海省充換電設施公共服務平臺。鼓勵個人自建的充電基礎設施接入青海省充換電設施公共服務平臺。

第四章  建設管理

第二十一條  充電基礎設施項目建設選址、設計、施工應符合國家標準規范,并滿足規劃、環保、消防、電力和防雷等方面的相關規定。

第二十二條  各地發展改革(能源)部門應加強與住房和城鄉建設等部門的統籌協作,共同推進居住社區充電設施建設與改造。居住社區管理單位應積極配合用戶安裝充電設施并提供必要協助。業主委員會應當結合自身實際,明確物業服務區域內充電設施建設的具體流程。

鼓勵充電運營企業或居住社區管理單位接受業主委托,開展居住社區充電設施“統建統營”,統一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務,提高充電設施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。

第二十三條  報建與報裝。

(一)企業在住宅小區停車場內建設公共充電設施應當取得2/3以上的業主或業主大會同意。

(二)個人在自有停車庫、停車位,各居住區、單位在既有停車位安裝專用充電設施無需辦理相關報建手續,只需按照相關要求報裝。

(三)新建獨立占地的公用充電設施,需辦理相關報建手續。

(四)充電設施及配套電網建設應當符合國家、省相關技術標準、設計規范和管理要求。

第二十四條  建設主體及工程施工資格。

(一)充電設施投資主體主要包括個人、機關事業單位、人民團體、國有及國有控股企業、私營企業等。

(二)充電設施施工單位應具有相應級別的建筑機電安裝工程專業承包資質或電力設施承裝(修、試)資質或電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業承包資質。采用10kV及以上電壓接入的充電基礎設施項目設計單位需具備電力行業設計資質。不具備相應資質的充電設施建設運營企業應當委托具備相應資質的設計、施工單位負責實施。

第二十五條  充換電基礎設施設計應當符合下列要求:

(一)設計標準規范要求。應符合國家電動汽車充電站設計標準、電動汽車電池更換站設計標準、建筑防火通用規范及汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范等規范標準。

(二)充電場景技術要求。高速公路服務區及收費站等應用場景應根據不同場景流量特點及充電基礎設施發展狀況鼓勵采用超充、大功率充電設施或換電設施;大中城市中心城區和縣域城市公共區域應采用大功率充電、快充或換電設施;在物流園區,針對不同功能區,倉儲區采用分布式多點布局小型充電樁集群,滿足短距離貨物搬運電單車頻繁且分散的充電需求;園區大門附近配備大功率充電、快充或換電設施,滿足外來送貨人員電單車臨時應急充電、換電需求,要支持換電設施,大幅縮短配送員等待時間;旅游景點布置滿足快充適合短途觀光,配備大功率充電、快充或換電設施,慢充適用于長時間停放觀光景點;“四好農村路”;居住區個人自建充電樁和集中建設的充電樁應具備智能有序功能,能夠接受遠端硬件或系統指令,滿足充電功率統一控制、充電時段統一調整的能觀可控要求。

(三)噪聲污染防治要求。充換電站建設應當符合國家噪聲排放標準和環境振動控制標準;噪聲敏感建筑物集中區域應選用低噪音設備。

第二十六條  規范充換電基礎設施建設項目驗收管理。

(一)充換電基礎設施建設項目受電工程施工、試驗完工后,投資主體可向屬地供電企業申請驗收送電。

(二)公用、專用充換電基礎設施建設項目竣工后,須委托第三方檢測機構進行驗收,驗收合格并出具驗收報告后方可投入運營,并在15個工作日內向屬地縣級發展改革部門遞交驗收報告。

(三)公用、專用充換電基礎設施建設項目未驗收或驗收不合格即投入運營的,由縣級發改(能源)部門組織屬地供電企業按照規定的程序中止供電,驗收合格后恢復供電。

第二十七條  第三方檢測機構須具備省級及以上CMA檢測資質,檢測范圍包含非車載充電機、交流充電樁等內容。

第二十八條  市州、縣市區發改(能源)部門要加強對第三方檢測機構的監督管理,每年視情況組織有關單位對第三方檢測機構出具的驗收報告內容進行現場抽驗,對出具虛假驗收報告的要及時處理并上報。

第五章  運營管理

第二十九條  對外運營的充電設施,應當由具備條件的運營企業進行經營管理。不對外運營的充電設施,原則上由投資建設主體負責設備的日常維護與管理工作,鼓勵委托給有資質的運營企業統一維護,提高充電設施利用效率及安全管理水平。

第三十條  充換電設施運營企業實行承諾公示制管理。由充換電設施運營企業在省充電服務平臺向省發展改革委(省能源局)遞交相關承諾資料,經審查后在平臺向社會公示。

第三十一條  充換電設施運營企業應承諾:

(一)工商營業執照。企業經營范圍含有“充換電基礎設施建設運營”等相關內容。

(二)安全運行承諾。承諾按項目建設安全質量要求組織設計、施工和驗收,建立安全運行維護制度,開展設備日常維護;承諾擁有2名以上專業技術人員,其中持有高壓電工作業和低壓電工作業特種作業操作證各1人,且1人具備基本消防設施操作能力。

(三)管理系統承諾。承諾建設企業級充電設施運營管理系統。管理系統能對其運營的充電設施進行有效管理和監控,能對其運營數據進行監測、采集和存儲,運營數據保存期限不低于5年;具備數據輸出功能和數據輸出接口,將充電設施建設和運營等有關數據接入國家或青海省充換電設施公共服務平臺,具備防盜、防火、防人為事故的預防及報警功能。

(四)運營秩序承諾。承諾明碼標價,在經營場所顯著位置或充電APP內公示電費、充電服務費標準等內容,規范充電服務收費行為,不采取低價傾銷或高價壟斷方式擾亂市場秩序;承諾擁有自營或由第三方提供的充換電設施運營平臺,及時接入省充電服務平臺并實時傳輸數據。

(五)誠信守約承諾。遵守行業自律相關規定,依法依規、誠信守約經營;承諾提供的資料真實有效。

第三十二條  公用、專用充換電基礎設施投資主體應具備充換電設施運營企業承諾的條件或委托滿足承諾條件的充換電設施運營企業建設運營,保證充換電設施安全運行。鼓勵有條件的專用充電設施向社會開放,其經營服務執行公用充電設施相關規定。

第三十三條  公用、專用充換電設施運營期間,必須接入青海省充換電設施公共服務平臺,并按要求實時推送運營數據,包含但不限于設備可用率、設備利用率、充電價格和訂單等運營數據。

第三十四條  充電設施運營企業可向用戶收取電費和充電服務費,其中電費按照國家規定電價政策執行,充電服務費按市場化原則收取。費用收取應當明碼標價,并支持多種支付方式。2030年前,對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量(容量)電費。

第三十五條  充換電設施不再運營的,產權所有者應當向縣級發展改革部門提交書面報告,獲得同意后30個工作日內向供電企業辦理銷戶手續,及時拆除相關設備。供電企業按季度匯總充換電設施銷戶情況報告縣級發展改革部門。

第三十六條  充電樁存在安全風險或充電相關執行功能失效,且限期整改后不能恢復正常功能和安全狀態的,判定為失效樁。經3個月整改后不能恢復正常功能和安全狀態的失效樁,以及6個月內未使用或無法提供最近6個月內運維記錄的充電樁判定為長期失效樁。對于長期失效樁,充換電設施運營企業須在3個月內完成維修、換新或拆除,縣級發展改革部門要結合工作實際定期開展長期失效樁治理。鼓勵充換電運營企業對老舊充換電設施進行升級改造,提升充電服務能力。

第三十七條  停車充電區域應設置相關充電引導標識,包括入口指示標識、道路引導標識和停車充電標識:

(一)入口指示標識應設置在主要出入口附近。

(二)停車充電標識應設置在停車位地面和上方醒目位置。

(三)各類標識應符合《圖形標志 電動汽車充換電設施標志》(GB/T 31525)的規定。

第六章  安全管理

第三十八條  嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,各市(州)發展改革部門(能源部門)會同住建、市場監督管理、應急、消防、交通部門建立健全安全管理、檢查監督機制,指導各縣區人民政府開展安全生產工作。

縣(區)人民政府牽頭負責屬地充電設施安全生產工作,縣級發改部門牽頭負責屬地專用、公用充換電基礎設施及換電設施的安全生產工作,自用充電設施申請人負責充電設施的維護管理,是充電設施的安全責任人,承擔安全管理主體責任,負責充電設施的日常安全維護、保養和隱患排查、整改。

第三十九條  充電基礎設施運營企業是安全生產的責任主體,其法定代表人是安全生產第一責任人,負責建立完善安全生產管理制度,制定并嚴格執行應急處置預案。

第四十條  縣級發展改革(能源)部門、住建、交通、應急、市場監督、消防等部門根據各自職責對充電運營企業遵守相關安全法律、法規的情況依法進行監督檢查,督促整改隱患問題。由各級政府會同相關單位對檢查中發現的安全隱患拒不整改或整改不到位的,應當按照有關規定暫停運營。安全隱患排除或限期整改驗收合格后,方可恢復運營。

第四十一條  充電設施應符合《中華人民共和國消防法》,以及消防設計審查驗收管理相關規定、充電設施工程相關技術標準、防火規范等國家有關法律、規定、標準,按要求辦理消防設計審查驗收、備案抽查等相關手續。

第四十二條  各充換電設施投資主體應加強從業人員安全業務培訓,具備應對突發事件的能力,自行或委托第三方專業運維機構定期開展安全隱患排查,建立隱患臺賬,采取必要措施及時消除隱患。開展低效、失效樁治理,提升設備可用率和安全水平。

第四十三條  充電場站建設運營單位要加強設備采購管理,核驗充電樁及配套設備產品合格證明、CCC認證等信息,確保符合質量安全規定。居民應購置具備產品合格證書、CCC認證標識的充電樁產品。

第四十四條  各縣(區)市場監管部門牽頭,加強充電基礎設施生產企業產品質量主體責任源頭落實,健全產品質量管理制度。將充電樁產品納入重點工業產品質量安全監管目錄,加強充電樁產品質量安全監管。督促充電樁銷售企業嚴格執行進貨檢查驗收制度,嚴格核查產品合格證明、CCC 認證等信息。強化對隨車配贈和網絡銷售環節監督管理,依法依規嚴肅追究相關企業安全生產責任,依法嚴厲查處制售假冒偽劣充電樁產品違法行為,對涉嫌犯罪的依法追究刑事責任,實現行政執法與刑事司法雙向銜接,斬斷非法利益鏈條。

第四十五條  各市(州)發展改革部門(能源部門)應會同各縣(區)發展改革部門嚴格開展公共充換電站建設選址,不應設在劇烈振動、高溫、低洼積水場所,避免多塵、腐蝕性氣體和潛在危險,安全疏散和消防設施等應符合國家標準有關規定。要督促交通場站、商業中心、物流園區、辦公場所等場地產權方或經營管理單位按職責加強對公共充換電設施建設全過程管理,嚴格落實公共充換電站建設、設計、施工、監理等單位安全生產主體責任。督促施工單位按規定取得建筑機電安裝工程專業承包資質或電力設施承裝(修、試)資質或電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業承包資質,做好施工單位資質監管和核查工作,督促充電運營企業參照有關標準自行組織竣工驗收,重點檢測防雷接地、設備絕緣,確保設施投運安全可靠運行。

第四十六條  各縣(區)住房城鄉建設部門要鼓勵有條件的居民小區將充電基礎設施委托運營企業進行統一規劃、統一建設、統一運維,由運營企業提供專業維護,提高居住區充電基礎設施安全管理水平。要引導物業服務企業按照《物業管理條例》和物業服務合同提供物業服務,積極配合相關單位依法依規開展充電基礎設施建設和維護管理。

第四十七條  各縣(區)發展改革部門牽頭督促充電運營企業采購符合質量安全規定的充電樁,建立健全運維人員隊伍,強化日常安全巡檢、智能運維等措施,提升重點場景、時段設備可用率和故障處理能力,在充電站醒目位置提示用戶規范操作事項。要支持充電運營企業與交通場站、商業中心、物流園區、辦公場所等場地產權方或經營管理單位合作開展本地化運維,鼓勵充電運營企業投保相關責任保險,采取行業檢查、明查暗訪等方式,壓實充電運營企業主體責任。鼓勵在集中充換電場所配備移車器、新能源汽車滅火毯等應急處置器材。

第四十八條  各縣(區)發展改革部門要利用“安全生產月”“全國科普日”“安全宣傳咨詢日”等形式,組織開展電動汽車充電基礎設施安全管理科普宣傳活動,通過政府網站、新媒體平臺等多種方式加強對新能源汽車充電基礎設施安全知識的普及宣傳,引導社會公眾提高安全意識。

第七章  保障措施

第四十九條  省交通運輸部門會同省交控集團制定高速公路快充網絡分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設標準規范,將快充站納入高速公路服務區配套基礎設施范圍,加強高速公路快充站項目立項與驗收環節管理,做好建設用地和配套電源保障工作。

第五十條  各地發展改革、能源、住房和城鄉建設部門等應制定既有居住社區充電設施建設改造行動計劃,結合城鎮老舊小區改造及城市居住社區建設補短板行動,因地制宜推進。具備安裝條件的,居住社區要配建一定比例的公共充電車位。

第五十一條  各地住建、財政部門要認真貫徹落實國家和省上有關支持政策,將充電基礎設施建設和老舊小區配電設施改造納入項目實施范圍,結合城鎮老舊小區改造因地制宜推進。

第五十二條  向電網企業直接報裝接電的經營性充電設施運營項目,執行“工商業及其他用電”中兩部制電價;其他充電設施項目按其所在場所電價類別執行。經營性充電設施的認定,由市(州)級價格主管部門會同能源等有關部門負責。

除公交車外的電動汽車充電設施用電執行峰谷分時電價政策,充電除外。鼓勵具備條件的充電設施運營企業參與電力市場交易。

第五十三條  獨立占地的公(專)用充電設施、換電設施用地納入公用設施營業網點用地,按照加油(氣)站用地供應模式,根據可實施供應的國有建設用地情況,優先安排土地供應。供應新建項目用地需配建充電設施的,可將配建要求納入土地供應條件,允許土地使用權取得人與具有充電設施建設、運營資質的主體合作,按要求投資建設運營充電設施。

第八章  監督管理

第五十四條  施工單位不具備相應的施工資質或沒有依據設計方案施工的,根據經營場所和工作職能劃分由發改(能源)、縣(區)住建、視情節嚴重程度責令停工整改、約談通報;情節嚴重的,依據相關規定予以處罰。

第五十五條  第三方驗收機構出具虛假驗收報告的,由縣(區)市場監督管理部門約談,并在省監管服務平臺予以通報,納入黑名單管理。因出具虛假驗收報告導致安全生產事故的,依法追究法律責任。

第五十六條  充電設施投資主體或運營企業有下列情形的,市(州)發改、能源部門應當督促整改;拒不整改的,依照有關法律法規予以懲戒。

(一)充電設施不符合國家及地方相關標準規范的;

(二)項目未備案、未驗收或驗收不合格投運的;

(三)運營管理不善造成用戶投訴多、問題頻出的;

(四)利用不正當手段惡意競爭,造成充電市場混亂的;

(五)存在重大安全隱患或其他違規違法行為。

第五十七條  行業協會應及時掌握市場情況,研究制定行業自律相關規定,開展誠信體系建設,督促業內企業依法依規、誠信守約經營。


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