6月26日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)的公告，顯示為落實(shí)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號文）相關(guān)工作要求，切實(shí)提升綠證核發(fā)效率，推動綠證核發(fā)全覆蓋，定于2024年6月30日正式啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。自2024年6月25日至6月30日，原國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺停用綠證申領(lǐng)功能，期間發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可正常登陸查看綠證核發(fā)信息。自2024年7月1日起，發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可通過國家能源局門戶網(wǎng)站“在線辦事”欄目中的“國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)”登陸系統(tǒng)，原登陸賬號和密碼不變。國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)每月以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對已建檔立卡的項(xiàng)目上月電量核發(fā)綠證。尚未完成建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)盡快完成建檔立卡，避免影響綠證正常核發(fā)。

2023年8月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》，對全國風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。作為綠色電力環(huán)境權(quán)益的唯一憑證，綠證核發(fā)全覆蓋及綠證交易將擺脫綠電交易的時(shí)間和空間限制，為企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供可靠的工具。

雖然加快了綠證建設(shè)，但目前綠證如何和全國碳市場掛鉤進(jìn)行抵銷仍不清楚。

目前綠電綠證代表的年間接碳減排量預(yù)計(jì)高達(dá)17億噸左右，如果無區(qū)別全部納入全國碳排放權(quán)交易市場扣除企業(yè)碳排放，將會動搖全國碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ)，也會對全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場造成巨大沖擊。截止2024年6月，全國試點(diǎn)碳市場僅上海、天津、北京、湖北共四個(gè)市場明確允許使用綠電進(jìn)行排放抵銷。

全國層面，根據(jù)2024年4月3日生態(tài)環(huán)境部公開征求《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》顯示，水泥熟料生產(chǎn)過程中通過市場化交易購入使用的非化石能源電力消費(fèi)量（綠色電力證書交易憑證載明的常規(guī)水電和核電可不提供綠色電力證書交易憑證）可不納入排放計(jì)算。如果全國碳市場明確允許使用綠證/綠電進(jìn)行排放抵扣，則會影響市場對于CCER的需求。

此外，目前CCER首批發(fā)布的方法學(xué)中，僅并網(wǎng)光熱發(fā)電和并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電兩個(gè)發(fā)電項(xiàng)目，不排除之后會有更多的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目納入CCER方法學(xué)中。