獲悉,8月6日,河南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布關(guān)于加快河南省智慧港航建設(shè)的意見,提到,數(shù)字賦能綠色發(fā)展。推進(jìn)港口岸電信息系統(tǒng)建設(shè),提高岸電設(shè)施使用效率和岸電使用量。推動(dòng)周口港、信陽港、鄭州港、漯河港、平頂山港等港口“光伏+”儲(chǔ)能、“風(fēng)電+”儲(chǔ)能等清潔能源應(yīng)用,開展港航能耗智能監(jiān)測、能源智能管理、環(huán)境智能監(jiān)測,提高能源和能耗管控?cái)?shù)字化、智能化水平。
原文如下:
河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快河南省智慧港航建設(shè)的意見
豫交科技函〔2025〕13號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局,廳直屬各單位,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室,廳機(jī)關(guān)各處室,河南交通投資集團(tuán):
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧交通的決策部署,落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件要求,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與水運(yùn)現(xiàn)代化深度融合,助力構(gòu)建中部便捷出海水運(yùn)大通道,促進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力打造便捷高效、安全綠色、開放融合的智慧港航體系,促進(jìn)河南內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)支撐我省從“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,為以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)力量。
(二)基本原則
統(tǒng)籌謀劃、適度超前。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)全局性謀劃、系統(tǒng)化布局、整體性推進(jìn),強(qiáng)化港口和航道建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營、管理、服務(wù)全流程協(xié)同。適度超前布局智慧港航建設(shè),放大、倍增內(nèi)河航運(yùn)對(duì)促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
需求導(dǎo)向、分類推進(jìn)。滿足全省港航數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,立足港口和航道發(fā)展條件及功能定位,注重集約共享、質(zhì)效齊升,科學(xué)確定建設(shè)重點(diǎn),先易后難、急用先行,分類指導(dǎo)推進(jìn)港口和航道智慧化建設(shè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新全面推動(dòng)港航轉(zhuǎn)型升級(jí)。夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ),加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)治理應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)與港航業(yè)務(wù)深度融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈。
政企協(xié)同、合力推進(jìn)。明晰省市責(zé)任,壓實(shí)部門責(zé)任,強(qiáng)化投資建設(shè)主體責(zé)任,建立權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,營造良好發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化要素保障,匯聚多方力量,合力推進(jìn)智慧港航可持續(xù)發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)
到2027年,港航數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展,智慧港航一體化發(fā)展格局基本形成,基本建成全省主要港口和干線航道全要素智能感知網(wǎng),建成一批自動(dòng)化集裝箱碼頭,推動(dòng)在役干散貨碼頭自動(dòng)化升級(jí)改造,建成淮河、沙潁河等多級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)干線航道電子航道圖全覆蓋,建成全省統(tǒng)一的內(nèi)河航運(yùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),港航運(yùn)行效能、服務(wù)水平和支撐保障能力全面提升,內(nèi)河航運(yùn)智慧化數(shù)字化水平走在全國前列,有力支撐我省現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系建設(shè)。
到2035年,全面建成便捷高效、安全綠色、開放融合的內(nèi)河智慧港航體系,港航數(shù)字化、智慧化水平總體達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先,水運(yùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合,為構(gòu)建全省現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系提供有力支撐。
二、總體架構(gòu)
圍繞國家和我省內(nèi)河航道與港口總體布局,結(jié)合內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程實(shí)施計(jì)劃,以服務(wù)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),立足港航信息化發(fā)展實(shí)際,著力構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)體系、四大板塊、N個(gè)應(yīng)用”的智慧港航一體化架構(gòu)。
一個(gè)平臺(tái)。建設(shè)全省統(tǒng)一的內(nèi)河航運(yùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),支撐跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,依托統(tǒng)一平臺(tái)形成分工協(xié)作、高效聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。
三大體系。構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、責(zé)任管理體系,為智慧港航建設(shè)提供有力支撐保障。
四大板塊+N個(gè)應(yīng)用。聚焦生產(chǎn)、運(yùn)營、管理、服務(wù)四大板塊,充分應(yīng)用新一代信息技術(shù),開展港口作業(yè)、航道運(yùn)維、船閘調(diào)度、船舶導(dǎo)助航、行業(yè)監(jiān)管等智慧化應(yīng)用。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.建設(shè)港口智能感知網(wǎng)。部署智能視頻、氣象環(huán)境、智能閘口等智能感知設(shè)備,實(shí)現(xiàn)港口基礎(chǔ)設(shè)施、港區(qū)環(huán)境、運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。重點(diǎn)推進(jìn)周口港、漯河港、信陽港、南陽港、商丘港、鄭州港等1000噸級(jí)以上港區(qū)全要素智能感知網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)洛陽港、焦作港、南陽港、三門峽港等客(渡)運(yùn)碼頭同步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)測,積極謀劃鄭州港、平頂山港、許昌港等港口的智能感知網(wǎng)建設(shè)。(河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
2.建設(shè)航道智能感知網(wǎng)。部署智能視頻、航標(biāo)遙測遙控、水文氣象、AIS、VHF、智能卡口等智能感知設(shè)備,實(shí)現(xiàn)水位、氣象、航標(biāo)狀態(tài)、航道尺度、整治建筑物、橋梁通航凈空尺度、通航建筑物運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。重點(diǎn)推進(jìn)淮河、沙潁河、唐白河、沱澮河、賈魯河等干線航道的全要素智能感知網(wǎng)建設(shè),以及重要橋區(qū)、重點(diǎn)通航建筑物等的智能感知網(wǎng)建設(shè)。有序提升洪汝河、渦河等支線航道智能感知水平。(河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
3.提升安全防護(hù)能力。推進(jìn)港航關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè),加強(qiáng)碼頭生產(chǎn)作業(yè)、通航建筑物調(diào)度等重要信息系統(tǒng)安全建設(shè)管理,構(gòu)建智慧港航網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。推進(jìn)港航數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份和安全管理。加強(qiáng)港航重要基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù),建立智慧港航數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
(二)推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營智能化
4.推進(jìn)港口生產(chǎn)自動(dòng)化。加快推進(jìn)周口港、信陽港等港口自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè),有序?qū)嵤┌稑颉鰳虻却笮驮O(shè)備設(shè)施遠(yuǎn)程操控改造,推進(jìn)新一代自動(dòng)導(dǎo)引車(AGV)、無人集卡等智能化水平運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)用。適時(shí)推動(dòng)南陽港、許昌港、平頂山港等港口的自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)。推進(jìn)周口港、信陽港、鄭州港、平頂山港、漯河港、商丘港、南陽港等自動(dòng)化散貨碼頭建設(shè),有序?qū)嵤┬洞瑱C(jī)、門座式起重機(jī)、堆取料機(jī)、裝船機(jī)等專業(yè)化設(shè)備設(shè)施遠(yuǎn)程操控改造。建設(shè)干散貨碼頭數(shù)字堆場,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、精準(zhǔn)化盤堆。(河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
5.推進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)智慧化。加強(qiáng)淮河、沙潁河、賈魯河、唐白河等干線航道智慧養(yǎng)護(hù)管理,開展航道淤積情況分析與預(yù)警、航道養(yǎng)護(hù)尺度、橋梁凈空尺度測報(bào)和長期跟蹤觀測、河床演變分析預(yù)測預(yù)報(bào)。加強(qiáng)船閘設(shè)備設(shè)施健康監(jiān)測,對(duì)水工建筑物、輸水系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)等實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)評(píng)估。推進(jìn)航標(biāo)遙測遙控、水位遙測遙報(bào)技術(shù)應(yīng)用,推廣無人機(jī)、無人船、智能視頻及遙感等技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)多波束探測、船載激光掃描、實(shí)時(shí)3D聲納、水下探測機(jī)器人等技術(shù)應(yīng)用,提升航道測量數(shù)字化、智能化水平。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
6.打造智慧船閘。推進(jìn)干線航道船閘智慧化建設(shè)與改造,推動(dòng)雷達(dá)、智能視頻、聲納等感知技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)過閘船舶的自動(dòng)識(shí)別和實(shí)時(shí)監(jiān)控。推進(jìn)船閘智能控制系統(tǒng)建設(shè)與改造,實(shí)現(xiàn)船閘閘門、啟閉機(jī)等設(shè)施控制的自動(dòng)化,提升船閘過船效率。建設(shè)船閘設(shè)施安全運(yùn)行智能監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與待閘、錨泊船舶的信息交互,以及對(duì)船閘結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)警。建設(shè)淮河、沙潁河、賈魯河、唐白河航道多級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)通航建筑物跨省聯(lián)合調(diào)度。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
7.強(qiáng)化運(yùn)行安全管理。加強(qiáng)水上安全智慧監(jiān)管,提升風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查和預(yù)防預(yù)警能力,建立健全港航智慧安全防控體系。提升港口保安、航道擁堵、船閘火災(zāi)、行業(yè)防汛、航道地質(zhì)災(zāi)害、港航突發(fā)環(huán)境保護(hù)事件等應(yīng)急處置和調(diào)度指揮智慧化水平。實(shí)時(shí)監(jiān)測船舶位置、速度和航道等信息,建設(shè)橋梁智能防碰撞預(yù)警系統(tǒng),避免船橋碰撞事故發(fā)生。提升設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員安全監(jiān)管智能化水平。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)、危險(xiǎn)貨物船舶運(yùn)行及過閘狀態(tài)等的動(dòng)態(tài)掌控。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
8.?dāng)?shù)字賦能綠色發(fā)展。推進(jìn)港口岸電信息系統(tǒng)建設(shè),提高岸電設(shè)施使用效率和岸電使用量。推動(dòng)周口港、信陽港、鄭州港、漯河港、平頂山港等港口“光伏+”儲(chǔ)能、“風(fēng)電+”儲(chǔ)能等清潔能源應(yīng)用,開展港航能耗智能監(jiān)測、能源智能管理、環(huán)境智能監(jiān)測,提高能源和能耗管控?cái)?shù)字化、智能化水平。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
(三)推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)數(shù)智化
9.建設(shè)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加快構(gòu)建全省統(tǒng)一的內(nèi)河航運(yùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)港口和航道生產(chǎn)、運(yùn)營、管理、服務(wù)的全流程、全要素智慧化監(jiān)管。推進(jìn)應(yīng)急指揮調(diào)度一體化,打造基于“一張圖”的水上交通應(yīng)急指揮體系。建設(shè)船岸協(xié)同的現(xiàn)場監(jiān)管、業(yè)務(wù)管理等各領(lǐng)域集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)控等業(yè)務(wù)一體化的海事綜合應(yīng)用系統(tǒng)和執(zhí)法終端,實(shí)現(xiàn)海事執(zhí)法全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程協(xié)同、全周期監(jiān)管。建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保障信息數(shù)據(jù)在港航企業(yè)和航道管理部門之間的有效共享,并與國家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提高港航監(jiān)管效率和服務(wù)水平。(河南省交通運(yùn)輸調(diào)度指揮中心、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心、河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
10.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。依托港航數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系和生產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)港口、航道、疏港鐵路、貨源、物流、進(jìn)出口貿(mào)易、吞吐量等港航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測。建立全省港航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析機(jī)制,開展港航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)的多維分析、預(yù)測預(yù)警、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整合與展現(xiàn)。(河南省交通運(yùn)輸調(diào)度指揮中心、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心、河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
(四)推進(jìn)港航服務(wù)智慧化
11.推進(jìn)港航物流服務(wù)便利化。依托全省統(tǒng)一的內(nèi)河航運(yùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)周口港、信陽港、鄭州港、漯河港、商丘港、許昌港、南陽港等港口綜合物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)港口作業(yè)單證“無紙化”和業(yè)務(wù)線上辦理。加快開發(fā)面向全程物流鏈的“一站式”智慧物流協(xié)同模塊,實(shí)現(xiàn)與航運(yùn)、疏港鐵路、疏港公路、海關(guān)、海事等數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,支撐發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”。推進(jìn)“單一窗口”和線上線下協(xié)同服務(wù)能力建設(shè)。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心)
12.建設(shè)水上智慧服務(wù)區(qū)。推進(jìn)沙潁河周口、淮河張莊等水上服務(wù)區(qū)智慧化升級(jí)。推進(jìn)水上服務(wù)區(qū)智能管理系統(tǒng)建設(shè),開展智能岸電、供水供油、泊位管理、污染物接收、無人超市、自助水上簽注、行政處罰自助繳納等服務(wù),提高服務(wù)便利化、智慧化水平。(河南交通投資集團(tuán)、河南省交通事業(yè)發(fā)展中心及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
13.推進(jìn)電子航道圖服務(wù)便捷化。重點(diǎn)推進(jìn)淮河、沙潁河、賈魯河、唐白河、沱澮河等干線航道基本實(shí)現(xiàn)電子航道圖全覆蓋,提高小浪底、伊洛河、丹江口、青天河、峰林峽等旅游航道電子航道圖覆蓋率。建設(shè)完善的電子航道圖數(shù)據(jù)更新機(jī)制和服務(wù)保障體系,加強(qiáng)與相鄰省份電子航道圖有效銜接和統(tǒng)一服務(wù)。拓展電子航道圖對(duì)外服務(wù)功能,通過門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等終端提供電子航道圖信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)路徑規(guī)劃、用時(shí)預(yù)測、偏航預(yù)警、橋區(qū)播報(bào)等船舶導(dǎo)助航與安全預(yù)警服務(wù)。(河南省交通事業(yè)發(fā)展中心、河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
(五)健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
14.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐。結(jié)合港航智慧化建設(shè)實(shí)際,在基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)交換、生產(chǎn)管理、信息安全等方面,建立健全智慧港航標(biāo)準(zhǔn)體系和指標(biāo)體系。編制智慧港口、智慧航道、外場感知設(shè)施建設(shè)等技術(shù)指南和智慧船閘服務(wù)與運(yùn)行管理、智慧港航外場感知設(shè)施接入等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善一單制服務(wù)規(guī)范,推進(jìn)制定多式聯(lián)運(yùn)單證標(biāo)準(zhǔn)。建立健全港口航道數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)安全保障和數(shù)據(jù)高效服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)各市(縣)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)先行先試,探索出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(河南省交通事業(yè)發(fā)展中心、河南交通投資集團(tuán)及各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,周口市港航管理局)
四、責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌
省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)籌負(fù)責(zé)和指導(dǎo)監(jiān)督全省智慧港航的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)維,指導(dǎo)開展智慧港航省級(jí)統(tǒng)建工作,牽頭建設(shè)全省統(tǒng)一的內(nèi)河航運(yùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌全省港航一體化運(yùn)營管理,制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織實(shí)施智慧港航項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通對(duì)接,推動(dòng)落實(shí)智慧港航建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)出資及運(yùn)維經(jīng)費(fèi),探索建立智慧港航建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金常態(tài)化投入機(jī)制。強(qiáng)化與省發(fā)展改革、工信、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、氣象、行政審批政務(wù)信息管理等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),積極爭取審批綠色通道,支持和促進(jìn)智慧港航發(fā)展。
(二)強(qiáng)化市縣職責(zé)
市縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門在省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)智慧港航發(fā)展,落實(shí)屬地責(zé)任,建立相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化政策支持,完善要素保障,履行監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)造良好建設(shè)、運(yùn)營環(huán)境,督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)干線航道智慧港航建設(shè)主體責(zé)任。
(三)落實(shí)企業(yè)責(zé)任
省政府明確的省級(jí)責(zé)任主體負(fù)責(zé)干線航道智慧港航的建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等工作,按照省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)籌安排,落實(shí)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)要求,將港口、航道等各項(xiàng)數(shù)據(jù)接入全省內(nèi)河航運(yùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)中,確保全省港航管理服務(wù)一體化。按照省市智慧港航實(shí)施方案建設(shè)要求,落實(shí)新建港航項(xiàng)目智慧設(shè)施與主體工程“同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收”。積極拓寬資金渠道,將智慧港航建設(shè)和運(yùn)維資金列入年度預(yù)算。積極加強(qiáng)對(duì)外合作交流,加快先進(jìn)技術(shù)落地實(shí)施,大力發(fā)展智慧港航產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施
廳屬各有關(guān)部門、相關(guān)市縣交通運(yùn)輸主管部門、省責(zé)任主體要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施,確保智慧港航建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
(二)強(qiáng)化資金保障
按照“三同步”要求,將智慧港航項(xiàng)目與港航主體工程一并立項(xiàng)實(shí)施,建設(shè)資金納入主體工程投資概算,和主體工程一并籌措、一并列支。積極拓展智慧港航運(yùn)維資金籌措渠道,將智慧航道運(yùn)維資金納入航道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),智慧港口運(yùn)維資金納入港口運(yùn)營經(jīng)費(fèi),建立智慧港航運(yùn)維資金長效保障機(jī)制,切實(shí)保障智慧港航發(fā)揮實(shí)效。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)估
廳屬各有關(guān)部門、相關(guān)市縣交通運(yùn)輸主管部門、省責(zé)任主體根據(jù)職責(zé)分工,圍繞目標(biāo)任務(wù),建立成效評(píng)估工作機(jī)制,常態(tài)化對(duì)智慧港航建設(shè)目標(biāo)完成情況、任務(wù)實(shí)施情況開展跟蹤評(píng)估,重要進(jìn)展及面臨的共性問題及時(shí)報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
2025年8月4日
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