生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，也是生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要支撐。

隨著各省（自治區(qū)、直轄市）兩會陸續(xù)閉幕，省級2023年的預(yù)算執(zhí)行情況和2024年的預(yù)算草案也全部公開。去年在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面花了多少，今年計劃投入多少，重點聚焦哪些方面？記者對各地財政綠色“賬本”進(jìn)行了梳理。

2023年多地生態(tài)環(huán)保財政支出增多

財政是推動綠色低碳發(fā)展的重要支撐和基本手段。2023年，多地繼續(xù)加大對生態(tài)環(huán)保工作的財政支持力度。

聚力引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，2023年，上海市財政節(jié)能環(huán)保支出255億元，同比增長25.1%。山西省統(tǒng)籌安排177億元支持秦嶺、黃河生態(tài)保護(hù)和國土綠化，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，較2022年增加約27億元。新疆維吾爾自治區(qū)安排資金426.8億元，支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)“烏—昌—石”重點區(qū)域大氣污染防治、卡拉麥里國家公園創(chuàng)建、阿克蘇河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等重點項目實施，較2022年增加約83.9億元。

作為我國南方重要生態(tài)屏障，2023年，廣西壯族自治區(qū)安排84.82億元支持推動發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)體系綠色轉(zhuǎn)型，厚植生態(tài)優(yōu)勢，加快推進(jìn)美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。其中安排重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付36.77億元，比2022年增加2.36億元，進(jìn)一步加大對重點生態(tài)功能區(qū)市縣的支持力度，全面落實支持重點生態(tài)功能區(qū)兜牢“三保”底線的政策措施。

此外，在污染防治的一些具體領(lǐng)域，各地根據(jù)自身情況，在財政投入方面有所側(cè)重和增加。例如吉林2023年省級籌措撥付資金45.6億元，相比2022年增加0.6億元，用于支持實施冬季清潔取暖項目和重點領(lǐng)域大氣污染治理，確保空氣質(zhì)量保持在全國第一方陣。河北2023年投入資金3.89億元，加強土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險管控與修復(fù)、農(nóng)村生活污水和垃圾治理，較2022年增加1.89億元。

2024年繼續(xù)將生態(tài)環(huán)保作為重點保障領(lǐng)域

今年，各地繼續(xù)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為地方財政重點保障領(lǐng)域。

在推進(jìn)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，支持環(huán)境污染防治方面，安徽提出，將支持持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動加快建設(shè)山水秀美的生態(tài)強省；聚焦大氣污染治理關(guān)鍵因素和重點領(lǐng)域，支持實施多污染物協(xié)同減排，推動細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理；落實重點流域和重點區(qū)域水污染防治資金保障。湖南持續(xù)加大財政投入，健全“空天地網(wǎng)”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)打響“夏季攻勢”，今年國省計劃投入110億元，實施洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅財政獎補政策。湖北今年將安排資金71億元，深入實施長江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動，扎實推進(jìn)小流域綜合治理，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

在支持推動生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，江西今年將安排4.5億元重點加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，支持生態(tài)監(jiān)管能力提升三年行動、戰(zhàn)略性找礦突破專項行動，以及推動鄂贛、贛皖長江干流及重要支流橫向生態(tài)保護(hù)補償協(xié)議實施。云南將安排13.2億元推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林還草等重點工程。廣東將安排6.66億元支持以紅樹林保護(hù)修復(fù)為主的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快推進(jìn)萬畝級紅樹林示范區(qū)創(chuàng)建，系統(tǒng)修復(fù)受損海岸線和濱海濕地生態(tài)；支持推進(jìn)涉海基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,加強海域使用管理和海島保護(hù)利用，夯實海洋資源開發(fā)利用基礎(chǔ)。

此外，不少地方在2024年財政預(yù)算中，安排資金支持有序推進(jìn)美麗中國先行示范區(qū)建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和等重點工作。浙江今年將安排10.16億元支持城鎮(zhèn)生活垃圾分類和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施、海綿管廊、美麗宜居村莊、城市排水防澇等建設(shè)，安排7.85億元推進(jìn)歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村示范帶培育和未來鄉(xiāng)村建設(shè)。北京今年將安排節(jié)能環(huán)保支出152.1億元。其中地方財力安排的經(jīng)費類支出142.1億元，主要是實施綠色北京戰(zhàn)略，重點支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持低碳技術(shù)攻關(guān)和低碳試點等工作。

總體來看，2024年，各地在克服各種不利因素的基礎(chǔ)上，仍然堅持資金投入與生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)相匹配，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。