近年來，達拉特旗深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立生態興旗、生態強旗的發展理念，堅持統籌謀劃、科學布局，創新提出“光伏治沙”模式。通過“五統一”模式打造光伏產業標準地，構建集“規劃、開發、建設、技術、生態”于一體的光伏產業“園區化”管理示范區，全力推動一批高質量、高標準的光伏發電項目落地建設。光伏基地按照“光伏+林業”“光伏+牧業”“光伏+產業”的“光伏+”新思路，采取“板上發電、板間修復、板下種植、場間養殖”等方式，實現了沙漠光伏發電產業、沙漠農林產業、沙漠特色旅游業等多產業融合發展。截至目前，全旗沙漠面積已由2000年的435萬畝縮減到89.5萬畝，79%的沙漠得到治理和綠化，輻射帶動周邊1100余戶農牧民增加了收入。

達拉特旗立足于旗情實際，堅持以光伏治沙為抓手，以科技創新為驅動，在推進庫布其沙漠生態治理方面進行了積極有益的探索，形成了沙漠治理、生態修復、生態產業、沙漠經濟多位一體、治用并行、平衡發展的發展體系，推動生態產業化和產業生態化，走出了一條經濟效益、生態效益、社會效益有機統一的沙漠治理之路。

一、主要做法

(一)以光筑基吹響固沙號角。達拉特旗深入貫徹總書記對內蒙古作出的“做好現代能源經濟這篇文章”重要指示精神，牢固樹立生態興旗、生態強旗的發展理念，堅持統籌謀劃、科學布局，創新實施“光伏治沙”模式，通過“五統一”模式打造光伏產業標準地，構建集“規劃、開發、建設、技術、生態”于一體的光伏產業“園區化”管理示范區，全力推動一批高質量、高標準的光伏發電項目落地建設。充分利用光伏組件板遮蔽陽光直射的特點，有效降低項目區地表水蒸發量和風速，改善植物生存環境，并在光伏基地板下、板間空間鋪設沙障，對沙地進行全覆蓋，切實起到防沙固沙作用，有效遏制沙丘流動，防止沙漠化蔓延。目前，已在庫布其沙漠腹地建成占地15萬畝、裝機規模398萬千瓦(100萬千瓦國家第三批光伏發電應用領跑基地、100MW光伏治沙興牧綜合示范項目、達拉特發電廠38萬火電靈活性改造促進市場化消納新能源項目、100萬千瓦的庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地先導工程項目、中北部新能源基地三峽蒙能100萬千瓦先導二期工程、達拉特經濟開發區增量配電網50萬綠色供電項目)。

(光伏基地)

(二)以光點綠推進植被恢復。始終堅持以光伏技術賦能生態綠色發展，從沙區生態脆弱的實際出發，探索以光伏治沙帶動生態建設新模式，實現光伏開發與沙漠治理有機結合，經濟效益和生態效益雙贏。光伏基地按照“光伏+林業”“光伏+牧業”“光伏+產業”的“光伏+”新思路，采取“板上發電、板間修復、板下種植、場間養殖”的方式，通過建設外圍鎖邊林、主干道兩側防護林、光伏場區栽植沙障和植樹種草(藥)、養殖的四級防護模式，實現沙漠光伏發電產業、沙漠農林產業、沙漠特色旅游業等多產業融合發展。目前，利用光伏板間與板下的可利用土地，種植了優質牧草、灌木等植被，并在場區外圍沙漠區域利用楊樹與花棒、羊柴混交播種的方式建設碳匯林(防風林帶)，有效治理沙漠面積達到25.84萬畝。

(板下種植)

(三)以光賦能促進產業升級。達拉特旗以構筑沙漠清潔能源經濟綜合發展新引擎為主旨，統籌抓好國家光伏發電應用領跑基地、現代能源經濟示范基地、產業融合發展示范基地和沙漠研學教育基地四大基地建設，綜合推進荒漠化防治，構建形成集實施沙漠生態修復、發展沙漠循環經濟、打造沙漠綠色旅游三位一體的現代沙漠治理新模式。同時，依托自治區建設國家重要能源和戰略資源基地的戰略機遇，充分發揮光伏基地至開發區輸電半徑短和達拉特電廠火電資源充足的優勢，抓住達拉特經濟開發區作為全國增量配電改革試點這一契機，正在推動形成光伏、火電相互配套補充，就地消納與向外輸送相互結合的多能互補模式和區域微電網，通過降電價、引投資，加快構建集資源開發、就地轉化、綜合利用為一體的現代能源經濟體系，深入推進區域經濟結構轉型升級。

(四)以光生金實現富農增收。堅持以沙漠光伏產業為基礎，按照“政府政策性支持、企業產業化投資、農牧區市場化參與、生態持續化改善”的四輪驅動機制，積極做活“光伏+”產業。將光伏產業與鄉村振興有機結合，大力發展綠色富民產業，切實帶動農牧民增收致富。通過整合區域內自然資源、人文地理、生態環境、產業科技等要素，把發展綠色能源經濟、綠色農業經濟、綠色旅游經濟有機結合起來，積極開發“板下經濟”，深度開發沙漠風情旅游項目，大力發展沙漠科普教育，協調推動沙漠清潔能源經濟、沙漠生態治理、沙漠有機農業和沙漠風情旅游等多產業融合發展。同時，通過“公司+合作社+農牧戶”合作模式，構建緊密的農企利益聯結機制，帶動周邊更多農牧民脫貧致富，助力鄉村振興。

(光伏基地板下種植)

二、工作成效

全球最大規模風電光伏基地項目、全國首個開工建設的千萬千瓦級新能源大基地項目總投資813億元，總裝機規模1600萬千瓦，其中光伏800萬千瓦，風電400萬千瓦，煤電400萬千瓦，配置電化學儲能800MW/3200MWh，新建22座220千伏升壓站。項目建成后年發電可達440億千瓦時，綠電占比50%以上，每年可節約標準煤600萬噸，減排二氧化碳1600萬噸。同時，光伏基地已形成外圍鎖邊林、道路兩側防護林、光伏場區經濟林的三級防護模式，實施了煤礦疏干水引入庫容50萬立方米的“月亮湖”供水工程，切實保障光伏項目及農林項目生產用水需求，實現水資源節約循環再利用。依托光伏產業基地獨特的林、沙、草資源，大力發展沙漠生態旅游、林下種養殖、林產品加工等林沙產業，并通過“公司+合作社+農牧戶”合作模式，輻射帶動1100余戶農牧民增收。同時積極開發生態旅游項目。此外，新能源項目和基地“林光互補”“牧光互補”工程建設期間，為周邊的農牧民提供大量就業機會，有效增加農牧民工資性收入。