2月5日，福建省科學技術廳等四部門關于印發《福建省中試創新服務平臺體系建設行動計劃（2025-2028年）》的通知，本行動計劃有效期至2028年12月31日。

中試創新服務平臺重點產業領域包括能源裝備，產業細分包括儲能裝備、氫能裝備、光儲充檢換裝備等；新型儲能電池產業鏈，產業細分領域包括正極材料、負極材料、隔膜、電解液（質）、電芯及模組、儲能應用、BMS/EMS等；海工裝備產業鏈，細分領域包括高技術船舶、電動船舶、海上風電、海上養殖裝備等；汽車產業鏈，細分領域包括新能源汽車、智能網聯汽車、動力電池、驅動電機等。

原文如下：

福建省科學技術廳等四部門關于印發《福建省中試創新服務平臺體系建設行動計劃（2025-2028年）》的通知

各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各高校、科研院所、企業、醫療衛生機構：

《福建省中試創新服務平臺體系建設行動計劃（2025-2028年）》已經省政府同意，現印發你們，請結合工作實施。

福建省科學技術廳福建省工業和信息化廳

福建省發展和改革委員會福建省教育廳

2025年1月20日

（此件主動公開）

福建省中試創新服務平臺體系建設行動計劃（2025—2028年）

為貫徹落實《福建省人民政府關于加快推進科技創新發展的通知》（閩政〔2023〕7號）精神，推進中試創新服務平臺建設，強化產業中試創新服務能力，推動科技創新和產業創新深度融合，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，認真落實省委十一屆七次全會部署要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，強化中試創新服務，促進產業創新發展，為加快發展新質生產力提供有力支撐。

按照政府引導、地市為主、省級認定獎補、公益性與市場化有機結合、開放服務共享等原則，推進中試創新服務平臺建設。一是需求導向，聚焦重點。面向重點產業領域創新發展需求，圍繞技術研發和概念驗證、中試環節，省級認定支持一批中試創新服務平臺，強化提升中試創新服務功能。二是優化整合，服務共享。地方政府圍繞本區域優勢特色產業發展，整合項目人才資金和已有中試創新資源，強化政府、園區、校所、企業等多方協同建設，開放服務，一建多享。三是機制創新，靈活探索。強化成果轉化、人才激勵、資金投入等機制創新，鼓勵獨立實體化運營，探索完善主體多元、風險共擔、收益共享市場化模式，提升中試創新服務效能。四是規范引導，有序發展。加強建設運營管理和服務成效正向激勵，對省級認定的中試創新服務平臺實行動態調整，引導健康有序建設運行發展。

二、建設目標

創新鏈涵蓋基礎研究、概念驗證、應用研究（小試）、中試，最終實現產業化。圍繞創新鏈不同階段，在中試環節部署建設中試服務平臺；在概念驗證到中試之前的研發環節部署建設共性技術平臺。省市合力，推進中試創新服務平臺建設，加快構建中試創新服務平臺體系，強化創新鏈產業鏈中試創新服務能力，促進區域產業創新發展。部門協同，聚焦重點產業領域，省級認定支持一批中試創新服務平臺。2025年省級牽頭部門分類制定出臺認定管理辦法，組織開展評估認定工作，到2026年省級認定支持中試服務平臺15個以上、共性技術平臺10個以上。到2028年，省級認定支持30個以上中試服務平臺，20個以上共性技術平臺。

三、建設模式

（一）中試服務平臺。著重圍繞制造業，引導支持企業特別是龍頭企業、鏈主企業，以及專業機構、高校、科研院所等主體，以市場機制為牽引，自建或共建行業特色鮮明、運營機制靈活、開放服務共享、示范效應良好的中試服務平臺，為行業企業提供技術轉化應用、性能工藝改進、工藝放大熟化、產品型式試驗、產品性能測試、小批量試生產、儀器設備共享、設備應用驗證等專業化服務和系統化解決方案，促進新技術新材料新工藝新產品產業化規?；瘧?。

責任單位：各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會，省工信廳牽頭會同發改委、科技廳、教育廳、商務廳、市場監管局、創新研究院；以下均需各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會落實，不再列出。

（二）共性技術平臺。引導支持高校、科研院所、專業機構、企業和醫療衛生機構等主體，發揮科研力量優勢，獨立或聯合建設產業技術研發公共服務平臺或概念驗證中心，通過開展有組織的科研和有組織的科技成果轉化，為產業鏈上下游提供跨行業、跨領域產業關鍵共性技術研發服務或科技成果概念驗證服務。

責任單位：省科技廳牽頭會同工信廳、發改委、教育廳、商務廳、市場監管局、創新研究院。

四、重點任務

（一）建好用好現有各類創新平臺中試創新資源

支持各類實驗室、新型研發機構和產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心、工程研究中心、企業技術中心等建設中試創新服務平臺，強化概念驗證、技術研發服務、技術熟化、工程化放大和可靠性驗證等功能。按照提升現有創新平臺中試功能和集中資源強化亟需“鍛長板、補短板、惠小微”的產業鏈中試創新服務相結合原則，優先認定支持一批中試創新服務平臺。支持中試創新服務平臺向法人實體轉型，培育中試企業。

責任單位：省發改委、教育廳、科技廳、工信廳按職責分工。

（二）強化重點行業中試供給

圍繞重點產業領域，加快建設一批具有較強行業帶動力的中試創新服務平臺。支持龍頭企業、鏈主企業，以及專業機構、高校和科研院所建設中試創新服務平臺，加大中試創新服務平臺投入力度，帶動產品研發和驗證試驗，提升產業轉化能力。發揮行業協會作用，以行業差異化需求為導向、以場景為牽引，選擇探索適用有效建設運營模式，為推動技術成果向產業化技術水平躍升創造條件。引導產業鏈龍頭企業將中試和研發生產一體謀劃，形成產業完整中試創新服務能力。

責任單位：省發改委、教育廳、科技廳、工信廳、藥監局按職責分工。

（三）加大專業人才引育力度

支持中試創新服務平臺面向國內外招賢攬才，引進一批高素質、專業化、實用型的科技資源管理與技術服務人才。以產業技術研發和應用驗證需求為導向，加快培養從事概念驗證、技術研發服務、總體方案設計、工藝設計、質量控制、生產運營相關的專業人才隊伍。支持中試創新服務平臺加強與高校的深度合作，建設中試實訓基地、專家工作站等平臺，培養100名以上復合型人才隊伍和善于解決復雜工程問題的高水平工程師。

責任單位：省發改委、教育廳、科技廳、工信廳、人社廳按職責分工。

（四）加強關鍵技術攻關

針對中試創新關鍵共性問題，通過“揭榜掛帥”等方式開展技術攻關，推動中試創新服務體系建設，對中試創新服務平臺與高校院所企業聯合申報“揭榜掛帥”攻關項目，擇優最高給予1000萬元支持。省科技創新專項資金對共性技術平臺每年可給予最高1000萬元資助。用好工業領域設備更新改造政策，支持中試設備更新升級和國產化替代。引導企業加大研發投入，用戶單位參與聯合攻關，解決中試和研發瓶頸問題。以解決堵點卡點斷點問題為導向，推進軟硬件產品標準化、系列化、模塊化、成套化發展。

責任單位：省發改委、科技廳、工信廳按職責分工。

（五）深入推進協同創新

聚焦重點產業領域方向，實施創新水平高、產業帶動力強、具有突破性的重大中試項目，圍繞供需匹配、協作配套、創新合作、資源共享、產業化賦能等方面，加強產業鏈上下游企業、高校和科研院所協同合作，推動產業創新發展。支持有條件的地方和企業基于產業基礎和比較優勢，打造輻射范圍大、轉化能力強、發展機制好的產業中試服務基地，列入省級重點培育名單，按照“一事一議”方式給予支持，并向工信部申請納入國家中試平臺培育庫。

責任單位：省發改委、科技廳、工信廳按職責分工。

（六）孵化賦能科技企業群體

支持中試創新服務平臺發揮企業孵化功能，搭建專業化眾創空間、孵化器、加速器等各類孵化載體，聯合投融資等第三方機構，針對初創期科技型企業發展需求，提供前期概念驗證、培訓輔導、中期研發中試、后期投融資對接和市場推廣等“一站式”服務，降低創業風險和創業成本，培育更多優質科創企業。

責任單位：省發改委、科技廳、工信廳按職責分工。

（七）推進中試數字化智能化綠色化發展

加強新一代信息技術融合應用，開展實驗設備和流程的數字化改造，網絡化的協同中試，推動機器視覺、機器學習、人工智能大模型在中試環節應用，加快高精度測量儀器、高端試驗設備等產品的研制，推動中試創新服務平臺智能化、數字化、網絡化、高端化和綠色化。充分利用前沿技術，加速中試創新服務平臺的研發創新和應用推廣，推動互聯網、大數據、人工智能和中試創新服務平臺深度融合，實現“創新-驗證-轉化-應用推廣”無縫銜接。

責任單位：省科技廳、工信廳、數據管理局按職責分工。

（八）創新建設運營模式

各級管理部門發揮財政資金引導作用，在項目、人才、基礎設施等方面為中試創新服務平臺建設發展提供支持保障。建立針對性審批機制，及時解決審批過程中的難點、堵點問題，開辟重點項目綠色通道，優化審批程序，服務中試創新項目快速落地。充分運用福建省科技成果轉移轉化公共服務平臺，建立中試創新服務平臺資源庫，完善中試創新項目對接機制。根據不同產業特點，探索靈活高效的管理運營機制，向社會公布中試創新服務平臺及其服務內容清單目錄，加強宣傳推廣和共享運用，形成面向市場、供需結合、可持續的良性發展模式。鼓勵運營機制探索創新，促進完善企業平臺資源對外共享和企業商業秘密的保護。

責任單位：省發改委、科技廳、工信廳、自然資源廳、生態環境廳、住建廳、應急廳、市場監管局、創新研究院按職責分工。

（九）強化組織領導和動態管理

省市聯動，部門協同，統籌協調推進中試創新服務平臺建設。地市為主布局開展建設，省級認定擇優支持提升。工信部門牽頭推進中試服務平臺建設，科技部門牽頭推進共性技術平臺建設。省級牽頭部門分類制定認定管理辦法，細化具體評估認定標準要求、建設運行管理規范和補助獎勵支持措施；根據管理辦法，圍繞重點產業領域（附件1）和前期征集的建設意向清單（附件2），結合工作實際，組織開展申報評估、認定獎補、建設運行管理工作。加強中試創新服務平臺建設管理過程中的體制機制改革探索，對省級認定支持的平臺，實行“有進有出”動態管理機制，促進持續創新提升建設運行服務成效。

責任單位：省發改委、科技廳、工信廳按職責分工。

五、保障措施

積極爭取國家資金，發揮財政資金引導和激勵作用，對省級認定的中試創新服務平臺，根據建設運行服務成效等情況給予資金支持。將科技型中小企業向平臺購買的科技創新服務費用納入科技創新券支持范圍。鼓勵有條件的地區對平臺給予一定的貸款貼息支持，鼓勵金融機構對平臺融資開辟綠色通道。用好政府投資基金、地方政府專項債、超長期特別國債、中央預算內投資項目等多種財政手段支持平臺發展。支持社會資本通過投資或“捐投結合”等方式賦能平臺建設。優先將在建新建的平臺列入省重點建設項目計劃。對符合條件的平臺建設項目加大用地、用能、環保等指標保障力度。對建設運行成效明顯的平臺，按財權“一事一議”給予支持。

責任單位：省委金融辦，省發改委、科技廳、工信廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住建廳、應急廳、國資委、藥監局，福建金融監管局，人民銀行省分行按職責分工。

本行動計劃有效期至2028年12月31日。

附件：1.中試創新服務平臺重點產業領域

2.中試創新服務平臺建設意向清單

福建省科學技術廳等四部門關于印發《福建省中試創新服務平臺體系建設行動計劃（2025-2028年）》的通知.doc