2025年中國碳市場大會9月24日在上海舉行。上海市委書記陳吉寧出席開幕式并致辭。生態環境部黨組書記孫金龍，湖北省委副書記、省長李殿勛在開幕式上致辭，與上海市委副書記、市長龔正共同啟動大會。

以碳市場建設為牽引，推動綠色低碳轉型不斷取得新進展，在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用

陳吉寧指出，習近平主席向國際社會莊嚴宣示實現碳達峰、碳中和目標，為中國綠色低碳發展指明了奮進方向、提供了根本遵循。上海作為國內最早試點碳市場的省市之一，在生態環境部有力指導下，深入貫徹國家“雙碳”戰略，助力構建具有中國特色的碳市場制度體系。上海將以習近平生態文明思想為指導，以碳市場建設為牽引，推動綠色低碳轉型不斷取得新進展，在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用。深化央地協同，更好服務全國碳市場建設。落實完善碳排放權交易等基礎性制度，持續深化地方碳市場改革試點。完善綠色金融標準和目錄，支持金融機構擴大業務規模、探索開發衍生品體系，助力提升碳市場活力。堅持多措并舉，加快經濟社會全面綠色低碳轉型。推動低碳零碳負碳等關鍵技術創新和規模化應用，大力培育綠色技術供應商和轉型服務商，積極構建綠色低碳供應鏈體系。創新碳普惠機制，優化自愿減排方法學體系，引導市民形成綠色生活方式。倡導開放創新，深入開展國際綠色合作，持續推動標準跨國互認對接，攜手參與全球低碳治理，共建零碳社區和綠色航運走廊，支持綠色領域國際組織、專業機構和重要平臺在滬發展，支持中國企業帶著綠色技術、綠色項目、綠色標準走出去，為綠色低碳發展貢獻更大力量。

穩步擴大碳市場行業覆蓋范圍和交易主體，豐富交易品種和交易方式，加強碳市場領域交流合作，加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場

生態環境部黨組書記孫金龍，湖北省委副書記、省長李殿勛，上海市委副書記、市長龔正共同啟動大會

孫金龍指出，在習近平生態文明思想科學指引下，中國統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。經過4年多的發展，中國碳市場實現了穩起步、穩運行，頂層設計進一步完善，多層級的政策制度體系初步形成；覆蓋范圍進一步擴大，有效管控的二氧化碳排放總量占比超過60%；市場活力進一步激發，交易主體的參與意愿不斷增強；激勵約束作用進一步顯現，生態產品價值實現機制得到豐富和完善，碳市場成為推動行業綠色低碳轉型、實現碳達峰碳中和目標的有力舉措。下一步，生態環境部將深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，穩步擴大碳市場行業覆蓋范圍和交易主體，豐富交易品種和交易方式，加強碳市場領域交流合作，加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

進一步依托和用好注冊登記結算系統功能作用、湖北的區位條件和區域碳市場先發優勢，加快建設全國碳市場中心和碳金融中心，加快推進生態產業化和產業生態化

李殿勛說，當前，推動綠色低碳轉型發展已經成為人類日益增強的共同關切，我國生態文明建設進入全面綠色轉型的關鍵時期，要加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場，更好為中國乃至全球的可持續發展注入強勁動力。湖北作為全國碳排放權注冊登記結算系統所在地，近年來堅定貫徹習近平生態文明思想，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，碳交易、碳核算、碳金融等產業鏈初步形成，綠色生產力不斷壯大。我們將以此次大會為契機，進一步依托和用好注冊登記結算系統功能作用、湖北的區位條件和區域碳市場先發優勢，加快建設全國碳市場中心和碳金融中心，加快推進生態產業化和產業生態化，為更好回應新時期人民群眾對美好生活的新需求，為推動長江經濟帶高質量發展和加快建設美麗中國作出新的更大貢獻。

歐盟委員會氣候行動總司總司長庫爾特·范登貝格，聯合國助理秘書長、聯合國氣候變化框架公約秘書處副執行秘書諾拉·哈姆拉吉在開幕式上致辭。聯合國秘書長氣候行動和公正轉型特別顧問、聯合國助理秘書長塞爾溫·哈特通過視頻致辭。

隨后舉行的主論壇上，生態環境部副部長李高發布《全國碳市場發展報告2025》，中國人民銀行副行長陸磊作主旨發言。

上海市領導華源、張小宏，湖北省領導張文彤、王紅玲，國家能源投資集團有限責任公司董事長鄒磊，中國工程院院士王金南等出席相關活動。

來自相關國家、國際機構代表，國家有關部門、各省區市政府部門代表，國內外碳市場交易機構和碳領域相關企業、行業協會、金融機構、技術服務機構代表，高校、科研院所碳領域相關專家學者參加。

本次大會由上海市人民政府、湖北省人民政府和生態環境部聯合舉辦，以“完善碳定價機制，激發綠色低碳發展新動能”為主題，設主論壇和兩個分論壇，聚焦中國碳市場建設和發展成效、全球應對氣候變化新格局、國際綠色合作與創新等議題，匯聚全球綠色發展領域的知名專家和業界代表展開交流探討、深化國際合作，發布建設成果與前沿研究，為“雙碳”目標實現注入新動能。