近日,美國總統唐納德·特朗普發布行政命令,撤銷此前拜登政府的將太陽能光伏組件及其組件制造納入1950年《國防生產法》(DPA)的決定。
2022年6月,時任總統喬·拜登發布總統裁定,授權美國能源部(DOE)利用DPA加速國內五大關鍵能源技術的生產,包括太陽能、電網變壓器和部件、熱泵、隔熱材料、電解槽、燃料電池及鉑族金屬。拜登政府此舉旨在加強美國本土清潔能源技術制造能力,減少對清潔能源進口的依賴,并滿足全球日益增長的市場需求。當時,美國能源部表示,利用DPA支持清潔能源制造的同時,將鼓勵聯邦資金受益方采用嚴格的勞動標準,包括項目勞工協議和本地雇傭條款的社區福利協議。
特朗普此次撤銷光伏制造支持政策,是其政府推翻拜登政府78項總統命令和備忘錄的一部分,未來可能還將有更多相關調整。特朗普在行政命令中稱:“我已決定采取以下額外撤銷措施,以推進美國恢復聯邦政府理性治理的政策,并釋放美國公民的潛力。”
此外,新政府還撤銷了多項清潔能源資金支持政策,這可能會對美國光伏行業產生重大影響。特朗普在上任首日便簽署了《釋放美國能源》行政令,凍結了《通脹削減法案》(IRA)下的資金發放,而該法案此前是推動美國光伏行業投資的關鍵因素。
目前,美國年產光伏組件名義產能已超過50GW,但上游核心組件仍存在缺口。由于這些環節資本密集,行業擴張仍需財政和政策支持。特朗普政府的最新決定,可能會進一步影響美國光伏制造業的發展前景。
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