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2025 02/18

來源:鄭州市人民政府

鄭州發(fā)布計(jì)量工作方案,多領(lǐng)域謀發(fā)展

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摘要:鄭州市印發(fā)進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)碳排放新能源數(shù)字化施方案,明確發(fā)展目標(biāo),將在新能源、碳達(dá)峰碳中和等多領(lǐng)域開展計(jì)量技術(shù)研究與服務(wù),加強(qiáng)能力建設(shè)和監(jiān)督管理,助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

2月11日,鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)施方案的通知(鄭政〔2025〕4號)。

其中提到,圍繞全市科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)新型傳感、新能源碳達(dá)峰碳中和、量子計(jì)量等領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿計(jì)量技術(shù)研究。研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量累計(jì)達(dá)132項(xiàng)以上,主導(dǎo)或參與制(修)訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范18項(xiàng)以上,完成國家、行業(yè)、地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上。

還指出,圍繞鄭州市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,在智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造、智能傳感等領(lǐng)域開展精密測試技術(shù)、新型計(jì)量方法及設(shè)備的研究與應(yīng)用。

其中明確,服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。圍繞我市新能源汽車產(chǎn)業(yè),開展全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測設(shè)備、設(shè)施的量值溯源工作。推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施檢定工作,推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)程計(jì)量核查,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施檢定能力。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測試設(shè)備、設(shè)施校準(zhǔn)方法研究,探索研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場地的計(jì)量技術(shù)指標(biāo)及相應(yīng)的測量方法,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研制及試驗(yàn)提供準(zhǔn)確的計(jì)量保障。

同時,服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略。構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和計(jì)量管理體系、計(jì)量技術(shù)體系、計(jì)量服務(wù)體系,為溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計(jì)量支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)碳排放、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,提升碳排放測量和碳監(jiān)測能力水平。加強(qiáng)碳計(jì)量相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制(修)訂,建設(shè)碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,服務(wù)碳計(jì)量市場健康有序發(fā)展。推動建設(shè)“國家市場監(jiān)督管理總局技術(shù)創(chuàng)新中心(碳計(jì)量)”和“河南省碳測量技術(shù)與高端儀器裝置工程研究中心”,搭建碳計(jì)量公共服務(wù)平臺,共享碳計(jì)量技術(shù)資源,為政府、行業(yè)、企業(yè)提供差異化、多樣化、專業(yè)化的碳計(jì)量服務(wù)。建立健全能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和計(jì)量體系,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、分析和應(yīng)用,助推重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排降碳。

原文如下:

鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)施方案的通知

各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《鄭州市進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

鄭州市人民政府

2025年1月20日

鄭州市進(jìn)一步做好計(jì)量工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)量工作的實(shí)施意見》(豫政〔2023〕19號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2025年,全市計(jì)量體系和能力建設(shè)取得顯著成效,現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,計(jì)量科技創(chuàng)新能力、服務(wù)保障能力顯著提升,計(jì)量工作體制機(jī)制不斷健全。部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,計(jì)量支撐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的地位和作用更加凸顯。

(一)計(jì)量科技水平持續(xù)提升

圍繞全市科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)新型傳感、新能源、碳達(dá)峰碳中和、量子計(jì)量等領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿計(jì)量技術(shù)研究。研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量累計(jì)達(dá)132項(xiàng)以上,主導(dǎo)或參與制(修)訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范18項(xiàng)以上,完成國家、行業(yè)、地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上。

(二)計(jì)量服務(wù)能力不斷增強(qiáng)

初步培養(yǎng)造就一批高層次、復(fù)合型計(jì)量人才及專家隊(duì)伍。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷壯大,量值傳遞溯源能力更加完備,與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,打造一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科創(chuàng)平臺。建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心2個、計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心2個、碳測量技術(shù)與高端儀器裝置工程研究中心1個,建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)230項(xiàng)以上。

(三)計(jì)量工作體制機(jī)制逐步健全

深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,提升計(jì)量技術(shù)服務(wù)有效供給。完善計(jì)量監(jiān)管制度,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策協(xié)調(diào)。推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)營者公開誠信計(jì)量自我承諾達(dá)10000家以上,營造誠信計(jì)量市場環(huán)境。

到2035年,全市計(jì)量科技創(chuàng)新水平與計(jì)量服務(wù)保障能力大幅提升,關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得重大突破,在線測量技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,計(jì)量監(jiān)管全面加強(qiáng),建成符合鄭州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系,計(jì)量事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)深化計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新

1.加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)應(yīng)用研究。圍繞我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,在智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造、智能傳感等領(lǐng)域開展精密測試技術(shù)、新型計(jì)量方法及設(shè)備的研究與應(yīng)用。積極推動基于量子效應(yīng)和物理常數(shù)的量子傳感和芯片級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研究。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),開展碳計(jì)量在線監(jiān)測技術(shù)、碳數(shù)據(jù)不確定度分析、碳足跡、碳匯計(jì)量方法的研究。圍繞高端裝備制造,逐步建立精密測量體系,提升精密、超精密測量能力,補(bǔ)齊高端裝備制造質(zhì)量短板。支持我市加快新材料、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展計(jì)量測試技術(shù)研究與應(yīng)用,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.開展新型量值傳遞溯源技術(shù)創(chuàng)新。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新型儀器設(shè)備和量值傳遞溯源方法的研究,解決遠(yuǎn)程計(jì)量、實(shí)時在線和新場景的計(jì)量測試需求及綜合參量的測量難題。落實(shí)國家“量子度量衡”計(jì)劃,跟蹤量子傳感、量子精密測量及嵌入式、芯片級、小型化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等量子計(jì)量前沿技術(shù),推動量值傳遞數(shù)字化、量子化、扁平化。對復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時工況和極端環(huán)境條件下的量值溯源需求,采用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)時遠(yuǎn)程、在線、動態(tài)檢測技術(shù),提供多樣化、遠(yuǎn)程式、即時式測試服務(wù)。(市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)計(jì)量與數(shù)字技術(shù)深度融合,積極參與國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心河南分中心建設(shè)。借助新一代信息通信技術(shù),加速計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)計(jì)量器具制造智能化發(fā)展。推動計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)通過計(jì)量數(shù)字化,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推廣使用數(shù)字計(jì)量證書,提升服務(wù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)搜集整理,開展計(jì)量數(shù)據(jù)分析研究,推動企業(yè)生產(chǎn)控制過程改進(jìn)。發(fā)揮計(jì)量數(shù)據(jù)在全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的應(yīng)用,提升計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、時效性、安全性和可靠性,讓計(jì)量數(shù)據(jù)在歸集整合、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能、體系建設(shè)等方面形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑苿游沂挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.優(yōu)化計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。加快實(shí)施計(jì)量科技創(chuàng)新,提升計(jì)量對超硬材料、新能源汽車、碳達(dá)峰碳中和、智能傳感、食品加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的戰(zhàn)略支撐能力。發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺科創(chuàng)引領(lǐng)作用,開展多學(xué)科融合、多領(lǐng)域合作。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與科研院所、高校、企業(yè)深度合作,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展,鼓勵聯(lián)合申報計(jì)量科技創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)高水平計(jì)量科技創(chuàng)新,推動先進(jìn)測量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,打造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的計(jì)量科技創(chuàng)新新生態(tài)。(市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市衛(wèi)健委、市政府國資委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)深化產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)

1.服務(wù)高端裝備制造業(yè)。聚焦精密測量的技術(shù)難題,支持建立產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)、測量方法的研究和裝備的研制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測試服務(wù)。研制一批滿足產(chǎn)業(yè)量值溯源需求的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中量值溯源短板。建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)體系,將計(jì)量測試嵌入產(chǎn)品全過程工藝控制中,實(shí)現(xiàn)測得準(zhǔn)、造得精。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市政府國資委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.服務(wù)新型傳感器和高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)。支持在鄭州高新區(qū)建設(shè)中國(鄭州)智能傳感谷、智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群,加快對新型傳感器與高端儀器儀表核心材料、核心器件、核心算法、量值溯源等技術(shù)的研究,推動關(guān)鍵計(jì)量測試設(shè)備國產(chǎn)化。促進(jìn)量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在計(jì)量儀器設(shè)備中的應(yīng)用,培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的儀器儀表品牌。鼓勵計(jì)量器具制造企業(yè)通過計(jì)量測試評價,提升高端儀器儀表、測量設(shè)備、測量裝置和測量系統(tǒng)的質(zhì)量控制。(市工信局、市科技局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。圍繞我市新能源汽車產(chǎn)業(yè),開展全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測設(shè)備、設(shè)施的量值溯源工作。推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施檢定工作,推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)程計(jì)量核查,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施檢定能力。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測試設(shè)備、設(shè)施校準(zhǔn)方法研究,探索研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場地的計(jì)量技術(shù)指標(biāo)及相應(yīng)的測量方法,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研制及試驗(yàn)提供準(zhǔn)確的計(jì)量保障。(市發(fā)展改革委、市工信局、市城建局、市城管局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略。構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和計(jì)量管理體系、計(jì)量技術(shù)體系、計(jì)量服務(wù)體系,為溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計(jì)量支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)碳排放、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,提升碳排放測量和碳監(jiān)測能力水平。加強(qiáng)碳計(jì)量相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制(修)訂,建設(shè)碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,服務(wù)碳計(jì)量市場健康有序發(fā)展。推動建設(shè)“國家市場監(jiān)督管理總局技術(shù)創(chuàng)新中心(碳計(jì)量)”和“河南省碳測量技術(shù)與高端儀器裝置工程研究中心”,搭建碳計(jì)量公共服務(wù)平臺,共享碳計(jì)量技術(shù)資源,為政府、行業(yè)、企業(yè)提供差異化、多樣化、專業(yè)化的碳計(jì)量服務(wù)。建立健全能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和計(jì)量體系,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、分析和應(yīng)用,助推重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排降碳。(市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.服務(wù)大眾健康與安全。加快醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量保障體系建設(shè)。在食品藥品、危險化學(xué)品、醫(yī)療器械、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,提高關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)和服務(wù)能力。加快計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),提升民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項(xiàng)目覆蓋率。(市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.服務(wù)交通運(yùn)輸領(lǐng)域。持續(xù)提升計(jì)量對交通運(yùn)輸領(lǐng)域的技術(shù)保障能力,服務(wù)數(shù)字交通建設(shè)。開展道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備周期檢定,確保執(zhí)法公平、公正,維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。創(chuàng)新道路交通監(jiān)管計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施檢測,開展北斗高精度位移監(jiān)測等交通安全方面的關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究和應(yīng)用。(市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)

1.加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用。建立以社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明、鏈條清晰的立體化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療健康、鄉(xiāng)村振興、新能源、新材料、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域新建一批社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)各領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級換代。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資領(lǐng)域的計(jì)量測試水平,加強(qiáng)糧食、農(nóng)資等涉農(nóng)計(jì)量器具和定量包裝商品的計(jì)量管理。加快研制生物醫(yī)藥、臨床檢驗(yàn)、材料科學(xué)等領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),鼓勵企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所增加對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)投入,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制(生產(chǎn))單位的監(jiān)督檢查和政策扶持,激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制(生產(chǎn))單位創(chuàng)新活力,提高我市標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量和供給能力。(市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市糧食和儲備局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系和能力建設(shè),優(yōu)化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)布局,健全以法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體、行業(yè)主管部門專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)框架,構(gòu)建與鄭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相匹配的計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系。各級法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行法定職責(zé),建立滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),保持穩(wěn)定的計(jì)量技術(shù)人員隊(duì)伍,提高保障民生領(lǐng)域的計(jì)量服務(wù)能力和風(fēng)險防控需要的快速反應(yīng)能力。市級法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要不斷提升服務(wù)能源資源計(jì)量、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。支持國家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)來鄭建設(shè)高水平研究機(jī)構(gòu),鼓勵開展碳計(jì)量技術(shù)和方法研究、高端儀器儀表研制,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。(市市場監(jiān)管局,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施鄭州系列人才計(jì)劃,將緊缺的高層次計(jì)量人才引進(jìn)納入全市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。培養(yǎng)聚合計(jì)量人才,為我市計(jì)量事業(yè)發(fā)展提供支撐。積極在居住、教育、落戶等方面為符合條件的高端計(jì)量人才提供支持,引導(dǎo)高校、職業(yè)院校、技工學(xué)校與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作辦班、合作辦學(xué),聯(lián)合開展計(jì)量職業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級認(rèn)定,推進(jìn)注冊計(jì)量師職業(yè)資格與工程技術(shù)人才系列職稱的有效銜接。鼓勵計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置,建立首席計(jì)量師聘任制度。充分發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,培養(yǎng)全市計(jì)量高端人才。(市教育局、市科技局、市人社局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.完善企業(yè)計(jì)量體系。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,引導(dǎo)其建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和保障體系,鼓勵企業(yè)通過測量管理體系認(rèn)證。倡導(dǎo)大企業(yè)帶動中小企業(yè)實(shí)施計(jì)量伙伴計(jì)劃,開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,提升中小企業(yè)計(jì)量保證能力。鼓勵社會各方加強(qiáng)對企業(yè)計(jì)量發(fā)展的資金投入和支持,按規(guī)定落實(shí)企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(市工信局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局、河南省第三稅務(wù)分局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.加強(qiáng)區(qū)域間計(jì)量交流合作。加快“1+8”鄭州都市圈一體化計(jì)量合作,構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)。促進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈計(jì)量融合發(fā)展,建立信息互通、需求對接、資源共享、良性互動的工作機(jī)制,擴(kuò)大計(jì)量科研、技術(shù)規(guī)范、測試以及專業(yè)人員培訓(xùn)等資源共建共享共用。參與國家、省級及區(qū)域間計(jì)量比對活動,促進(jìn)計(jì)量技術(shù)水平提升。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

6.支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。鼓勵我市新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車和高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大計(jì)量投入力度,開展專用測量設(shè)備和測試方法研究,研究建立全過程的計(jì)量測試體系,逐步提升工業(yè)領(lǐng)域精密測量能力,助推工業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展,在關(guān)鍵領(lǐng)域開展“計(jì)量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗(yàn)檢測—認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條“一站式”質(zhì)量基礎(chǔ)支撐服務(wù)。(市工信局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理

1.完善計(jì)量監(jiān)管制度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國計(jì)量法》及其配套法規(guī)、規(guī)章,提升計(jì)量依法行政水平,加強(qiáng)計(jì)量管理、技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等方面政策和制度研究,推動相關(guān)計(jì)量監(jiān)管制度的建立和實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量法律法規(guī),規(guī)范完善計(jì)量監(jiān)管制度。積極參加國家、省級計(jì)量技術(shù)委員會相關(guān)活動,推動國家、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制(修)訂。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

2.優(yōu)化計(jì)量監(jiān)管體系。運(yùn)用新一代信息通信技術(shù),構(gòu)建行政監(jiān)管、信用管理、社會監(jiān)督的計(jì)量綜合監(jiān)管體系。鼓勵計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量管理系統(tǒng),推動設(shè)備自動化、數(shù)字化改造,打造智慧計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對在線計(jì)量器具數(shù)據(jù)進(jìn)行解析,抽查強(qiáng)檢計(jì)量器具狀態(tài),創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管方式。加強(qiáng)計(jì)量風(fēng)險預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),逐步建立完善覆蓋監(jiān)測、預(yù)警、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的計(jì)量器具風(fēng)險管理機(jī)制,落實(shí)市場主體計(jì)量風(fēng)險管控主體責(zé)任。(市市場監(jiān)管局,市委智慧辦等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督管理。實(shí)施計(jì)量惠民工程,加強(qiáng)民生計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)。強(qiáng)化對集貿(mào)市場、加油站、商場、超市、眼鏡制配場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及供氣、供水、供電、供熱等基礎(chǔ)民生計(jì)量行業(yè)的計(jì)量監(jiān)督管理,持續(xù)開展專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查。強(qiáng)化鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障,提升鄉(xiāng)村計(jì)量服務(wù)供給質(zhì)量,加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管,推動計(jì)量技術(shù)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

4.推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。建立完善以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠信計(jì)量管理模式。推行計(jì)量信用分級分類監(jiān)管。做好誠信計(jì)量宣傳工作,在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面開展誠信計(jì)量行動,引導(dǎo)經(jīng)營者開展誠信計(jì)量管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

5.加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法協(xié)作。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接。建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。研究計(jì)量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù),嚴(yán)厲打擊計(jì)量器具作弊、偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量檢定證書和報告等違法行為,做好行政執(zhí)法與刑事處罰有效銜接。(市公安局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接,推動工作責(zé)任落實(shí)。加大支持力度,從政策、資金、科研、人才等各方面推動計(jì)量深度參與重大科學(xué)問題攻堅(jiān)突破,各區(qū)縣(市)政府要對公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持,加強(qiáng)公益性計(jì)量工作經(jīng)費(fèi)保障,各級政府要加強(qiáng)對計(jì)量科研項(xiàng)目和計(jì)量科技創(chuàng)新支撐平臺的支持。強(qiáng)化社會共治,努力形成社會各界和廣大群眾共同關(guān)心、支持和推動計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。(市政府有關(guān)部門和單位,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


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