聯(lián)合國網(wǎng)站報(bào)道：對于許多非洲國家來說，能源獲取的挑戰(zhàn)仍然是發(fā)展的重大障礙。一些非洲國家在探討是否可以通過核能追求可持續(xù)和可靠的能源。具體來說，重點(diǎn)是小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）和微型反應(yīng)堆（MR），它們越來越被視為滿足非洲大陸能源需求的可行且變革性的解決方案。

然而，將這種潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需要大量的資本投資和創(chuàng)新的融資方法。這一關(guān)鍵需求是最近在盧旺達(dá)首都基加利舉行的非洲核能創(chuàng)新峰會的 “動員資本投資” 會議的主要焦點(diǎn)，該會議由聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會（ECA）東非主任安德魯·莫爾德（Andrew Mold）主持。為期兩天的峰會聚集了政策制定者、行業(yè)領(lǐng)袖和能源專家，共同探討核能在加速非洲能源轉(zhuǎn)型和支持可持續(xù)發(fā)展中的作用。

盧旺達(dá)財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部負(fù)責(zé)公共投資和資源動員的國務(wù)部長特西·魯薩加拉（Tesi Rusagara）為會議定下了基調(diào)，她強(qiáng)調(diào)了發(fā)展融資格局的演變。她指出非洲歷史上依賴外部優(yōu)惠融資，但現(xiàn)在這種依賴正在減少。這需要戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)向，利用國內(nèi)和區(qū)域金融資源。至關(guān)重要的是，部長倡導(dǎo) “向內(nèi)看”。她以盧旺達(dá)迅速增長的金融部門為例，該部門占其 GDP 的 67%。這個(gè)傳統(tǒng)上專注于政府證券的部門，現(xiàn)在必須創(chuàng)新，以資助長期的私人基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。通過與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)密切合作，并通過公共和開發(fā)金融降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，非洲可以利用目前尚未流入關(guān)鍵項(xiàng)目的大量資本。

非洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口估計(jì)為 1000 億美元（根據(jù)非洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)，總需求為 1700 億美元）。這一挑戰(zhàn)因全球?qū)Πl(fā)展融資的悲觀情緒而加劇，預(yù)計(jì)官方發(fā)展援助將大幅減少。盡管面臨這些障礙，但變革正在進(jìn)行中。像肯尼亞和盧旺達(dá)這樣的國家正在積極尋求其首個(gè) SMR。然而，一個(gè)緊迫的問題仍然存在：非洲如何能夠獲得這些資本密集型和長期項(xiàng)目所需的長期、可負(fù)擔(dān)的資本？

國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事拉斐爾·格羅西（Rafael Grossi）重申了該機(jī)構(gòu)支持非洲國家發(fā)展和平核能計(jì)劃的承諾，強(qiáng)調(diào)非洲必須完全融入全球向低碳能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中。在峰會上，格羅西表示，沒有什么能阻止非洲在不斷演變的全球能源格局中占據(jù)一席之地。他強(qiáng)調(diào)，清潔和可靠的能源對非洲來說不再是奢侈品，而是當(dāng)務(wù)之急。

斯泰凡·烏德拉戈（Stéphane Ouedraago）先生，斯泰隆資本非洲（Stallion Capital Africa）的管理合伙人，討論了在非洲背景下為 60 至 80 年壽命的項(xiàng)目融資的任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)世界銀行對核能組成部分融資的意愿日益增強(qiáng)。他指出，這種參與不僅帶來了 “新資金”，更重要的是帶來了 “信心”，因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)對可行性和安全性進(jìn)行了嚴(yán)格的盡職調(diào)查，并且提供了長期的優(yōu)惠利率。

盡管存在重大的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)，但非洲核能的發(fā)展道路是可行的。它需要一個(gè)多管齊下的方法，包括利用國際發(fā)展融資來降低風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建創(chuàng)新的混合融資和公私合營模式，并戰(zhàn)略性地將核項(xiàng)目與全球氣候目標(biāo)對齊。

除了資本之外，會議還涉及了人力資本的關(guān)鍵作用。非洲需要培養(yǎng)支持核能部門所需的技能。非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）關(guān)于人員自由流動的議定書，使非洲年輕人能夠在成員國之間學(xué)習(xí)和工作，被強(qiáng)調(diào)為解決這些技能差距和培養(yǎng)區(qū)域?qū)I(yè)知識的寶貴機(jī)制。