省市場監管局關于做好2025年度電力行業碳排放計量工作的函

鄂市監量函〔2025〕28號

國網湖北省電力有限公司、碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司、湖北碳排放權交易中心有限公司、國家能源集團湖北能源有限公司、中國華電集團有限公司湖北分公司、中國華能集團有限公司華中分公司、湖北能源集團股份有限公司、華潤電力華中大區、黃岡大別山發電有限責任公司、宜昌東陽光火力發電有限公司、京能十堰熱電有限公司:

2024年,各單位密切協同,創新性開展電力碳計量技術研究,形成一系列可復制、可推廣工作成果,為湖北電力行業碳計量體系建設打下堅實基礎。2025年,是我省電力行業碳計量技術研究深化、成果深度應用和碳計量標準體系建設的關鍵之年,為確保相關工作穩步推進,現就有關重點事項通知如下:

一、工作目標

夯實數字化基礎,完成全省300MW級及以上火電機組(含2025年投產機組)碳計量監測裝置安裝、子站建設和電力碳計量與碳核查一體化服務平臺(以下簡稱省級碳計量平臺)數據接入,完善省級碳計量平臺碳計量審查等應用功能。提升計量精度,開展火電機組碳計量監測精度提升技術研究及火電機組碳計量不確定評定,力爭火電機組碳計量精度再上新臺階。開展碳計量審查,建立火電行業數字化碳計量審查工作機制,規范火電企業數字化碳計量審查工作流程。挖掘數據價值,開展碳數據在電碳因子庫構建、電力低碳調度及碳減排效果評估等場景應用研究,賦能經濟社會低碳綠色發展,助力“雙碳”目標實現。

二、重點任務

(一)繼續推進發電企業碳計量子站建設。依據JJF(鄂)149-2025《電力行業碳計量技術規范 火電機組碳排放量化》,在2024年工作基礎上,加快完成全省剩余300MW級及以上火電機組和2025年新投產火電機組煙氣直測裝置安裝和發電企業碳計量子站建設;鼓勵省內其它火電企業開展碳計量建設。力爭在2025年10月底前,全省300MW級及以上火電機組(含2025年投產機組)煙氣直測裝置全部安裝完成,并建成發電企業碳計量子站。

(二)有序推進省級碳計量平臺數據接入。依據JJF(鄂)146-2025《電力行業碳計量技術規范 數字管理平臺建設》,結合發電企業碳計量管理體系建設進度,制定工作計劃,有序組織發電企業碳數據接入、數據校核、質量治理等,確保碳數據接入質量和接入進度。2025年底前,全省300MW級及以上火電機組(含2025年投產機組)碳數據全部按要求接入省級碳計量平臺,并完成數據校準與數據治理工作。

(三)提升電力碳計量精度。組織開展火電機組煙氣直測法碳計量精度提升關鍵技術研究,綜合分析監測設施設備在生產、安裝、使用等環節對計量精度的影響,研究形成科學、系統、完善的碳計量精度提升技術解決方案。依據JJF(鄂)150-2025《電力行業碳計量技術規范 不確定度評定》,同步開展典型火電機組煙氣直測法計量不確定評定,不斷提高火電機組煙氣直測法碳計量精度。

(四)試點開展電力行業碳計量審查。選取1—2家發電企業,依據JJF(鄂)145-2025《電力行業碳計量技術規范 數字化碳計量審查》,協助市場監管部門試點開展數字化碳計量審查,并編制電力行業碳計量審查報告。總結審查工作經驗,建立電力行業數字化碳計量審查標準化操作流程和工作協同機制,完成省級碳計量平臺碳計量審查應用功能開發。相關碳計量審查工作應于2025年10月底前完成。

(五)深化碳數據應用。依托湖北電網碳排放因子實時監測體系,開發省級碳計量平臺應用功能,逐步構建湖北電碳因子庫,研究湖北電力行業低碳調度策略,探索構建碳減排效果評價機制,不斷摸索電網側向發電側和用戶側數據賦能的新路徑,助力經濟社會低碳綠色發展。

三、任務分工

省市場監管局負責統籌協調和監督指導;中國計量科學研究院負責碳計量數據可信認證、不確定度評定等技術指導。省計量院負責不確定度評定等技術服務。

省電力公司牽頭推進全省發電企業碳計量體系建設、省級碳計量平臺數據接入、碳計量審查等重點工作,負責省級碳計量平臺升級與運維,開發計量審查等應用功能。省電力公司下屬國網湖北電科院負責指導發電企業煙氣直測裝置安裝、碳計量子站建設及數據接入;持續開展碳數據校核、比對分析、數據治理等;深入推進燃料采制化等各環節不確定度研究,以及電力碳計量精度提升關鍵技術研究與應用;協助市場監管部門建立健全湖北電力行業碳計量審查機制,開展火電機組碳計量不確定度評定和發電企業碳計量審查。

碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司、湖北碳排放權交易中心有限公司會同省電力公司開展發電企業2024年度履約期電力碳計量數據與碳核查數據比對分析。

各發電分公司督促所屬各發電企業加快碳計量體系建設,高效推進項目立項、煙氣直測裝置采購、設備安裝調試、碳計量子站建設、數據接入及設備日常運維等工作。指導所屬發電企業積極參與首批碳計量審查試點,上傳企業碳計量審查自評材料至省級碳計量平臺等,參與碳計量審查機制建設。

四、有關要求

(一)加強溝通合作。推進電力行業碳計量標準體系建設是貫徹落實“雙碳”戰略,助力美麗湖北建設的創新舉措和重要工作。各參與單位要加強溝通與合作,共同制定工作計劃并對表實施,確保各項工作有序推進、按期完成。

(二)加強信息通報。省電力公司要做好統籌協調,建立例會制度和信息通報制度,健全工作協同機制,及時總結工作經驗,按季度通報工作進展。省市場監管局將以現場會、調度會等形式,聽取意見建議,協調重要事項。

各單位工作中有關意見建議,請聯系省市場監管局計量處,徐冬冬,027-88701979。

湖北省市場監督管理局

2025年2月28日

(此件公開發布)