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距2060年實(shí)現(xiàn)碳中和還有12568天
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2024 11/04

來源:江蘇省發(fā)改委

江蘇:構(gòu)建完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng) 實(shí)質(zhì)性開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易

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摘要:2023年11月10日至12月29日,省委第八巡視組對(duì)省發(fā)展改革委黨組開展了巡視。2024年2月27日,省委巡視組向省發(fā)展改革委黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月10日至12月29日,省委第八巡視組對(duì)省發(fā)展改革委黨組開展了巡視。2024年2月27日,省委巡視組向省發(fā)展改革委黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

省發(fā)展改革委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹省委巡視工作要求,把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù),扎實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,不折不扣做好巡視整改各項(xiàng)工作,持續(xù)推動(dòng)發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一)提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹巡視整改部署要求。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、巡視工作等方面重要講話重要論述精神,全面貫徹落實(shí)省委巡視工作部署要求,牢牢把握巡視整改的根本方向和重要遵循,進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。委黨組聚焦省委巡視反饋意見,在廣泛征求意見建議、坦誠(chéng)進(jìn)行談心談話、深入剖析問題根源的基礎(chǔ)上,召開巡視整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入查找差距和不足,明確整改責(zé)任和整改舉措。省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。委黨組堅(jiān)決扛起巡視反饋問題整改的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全委巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定《省委巡視反饋意見整改方案》,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,提出整改措施,確保整改工作方向清晰、措施有效。委黨組書記切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接調(diào)度。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)領(lǐng)辦分管領(lǐng)域反饋問題,帶領(lǐng)分管處室(單位)扎實(shí)推動(dòng)整改工作,定期進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo),細(xì)化形成整改硬任務(wù)硬措施硬成果。各處室(單位)按照職責(zé)分工,具體承擔(dān)巡視整改任務(wù),認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

(三)健全工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改各項(xiàng)工作。成立委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確巡視整改責(zé)任交接機(jī)制,印發(fā)巡視整改工作計(jì)劃表和巡視反饋情況等文件,落實(shí)落細(xì)巡視整改工作要求。堅(jiān)持精準(zhǔn)有效調(diào)度,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后5次召開巡視整改工作交流推進(jìn)會(huì),印發(fā)《關(guān)于持續(xù)做好省委巡視整改工作的通知》等文件,明確階段工作重點(diǎn),理清整改工作思路,加強(qiáng)工作推進(jìn)力度,有力有序推進(jìn)巡視整改工作。強(qiáng)化整改督促檢查,緊盯重點(diǎn)問題,摸清問題短板,找準(zhǔn)問題癥結(jié),評(píng)估整改成效,切實(shí)提高巡視整改的針對(duì)性、有效性。

二、整改落實(shí)情況

聚焦省委巡視反饋問題,省發(fā)展改革委黨組逐一對(duì)照、分解細(xì)化,建立了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了整改措施、落實(shí)時(shí)限和責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量整改落實(shí)。具體情況如下:

(一)關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)”問題的整改情況

一是發(fā)揮委黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,研究謀劃貫徹落實(shí)舉措。制定落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作及發(fā)展改革工作的重要講話重要指示精神,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、違紀(jì)違法案例剖析、強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)自覺等主題,組織班子成員開展交流研討。深化完善黨支部結(jié)對(duì)共學(xué)共建機(jī)制,將委機(jī)關(guān)黨支部結(jié)成21個(gè)共學(xué)對(duì)子,常態(tài)化聯(lián)合開展學(xué)習(xí)新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、參觀紅色教育基地等10余項(xiàng)活動(dòng)。

二是深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神。研究印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的通知》,細(xì)化落實(shí)三個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),確保黨的二十屆三中全會(huì)部署要求在全省發(fā)展改革系統(tǒng)落細(xì)落實(shí)。委黨組書記為全省發(fā)展改革系統(tǒng)和南京市黨員干部專題宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面增強(qiáng)黨員干部推進(jìn)改革的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。召開委黨組會(huì)(中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì))傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央深改委會(huì)議上的重要講話精神,印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,研究我委貫徹落實(shí)舉措,加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的理解把握。

三是拓展豐富學(xué)習(xí)載體。采取線上線下相結(jié)合的方式,在委門戶網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神”專題專欄,及時(shí)刊載學(xué)習(xí)貫徹動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,先后在中央、省級(jí)主流媒體刊發(fā)了一批有影響力的新聞報(bào)道。鞏固拓展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,研究印發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)省委主題教育辦〈關(guān)于落實(shí)中央鞏固拓展主題教育成果<意見>的若干措施〉的工作安排》,細(xì)化分解10項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)學(xué)習(xí)新思想常態(tài)長(zhǎng)效。

(二)關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不夠緊密”問題的整改情況

深入開展研究謀劃,積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。開展江蘇邁向中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平思路課題研究,深入分析江蘇邁向中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的內(nèi)涵與意義,研究提出總體思路和對(duì)策建議。針對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化“五個(gè)重要特征”開展一系列研究,并將研究成果作為制定政策的重要參考。針對(duì)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”特征,深入開展人口監(jiān)測(cè)分析和政策研究,圍繞推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展開展一系列專項(xiàng)課題研究,相關(guān)成果應(yīng)用到《促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等政策制定過程文件中。針對(duì)“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”特征,強(qiáng)化民生保障,不斷提升社會(huì)基本公共服務(wù)水平,印發(fā)《江蘇省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》。針對(duì)“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”特征,突出精神富有,開展新時(shí)代蘇南人文經(jīng)濟(jì)研究。針對(duì)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”特征,強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展相關(guān)研究,制定出臺(tái)《江蘇省產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實(shí)施意見》等政策。針對(duì)“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”特征,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,研究制定高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)相關(guān)政策。

(三)關(guān)于“統(tǒng)籌推動(dòng)的主觀能動(dòng)作用發(fā)揮不充分(推進(jìn)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)各方措施不夠?qū)崳眴栴}的整改情況

一是推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會(huì)同各地各部門主動(dòng)研究謀劃我省更好參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展工作。省委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議通過我省參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展工作方案和年度工作要點(diǎn)。印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知,持續(xù)抓好推進(jìn)落實(shí)。會(huì)同省委宣傳部統(tǒng)籌推進(jìn)江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)年度宣傳工作,多方位立體化展示“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐。會(huì)同省國(guó)資委調(diào)度推進(jìn)中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設(shè),今年示范園新增簽約15個(gè)項(xiàng)目。

二是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話精神,認(rèn)真履行省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進(jìn),完善工作推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得新成效。提請(qǐng)省委省政府多次召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作。印發(fā)實(shí)施江蘇省深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案,及時(shí)開展方案中期評(píng)估,推動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)加快實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落地落細(xì)。

三是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。切實(shí)履行省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)部署重點(diǎn)工作,審議通過我省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2024年工作要點(diǎn),清單化推進(jìn)我省重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在長(zhǎng)三角一體化座談會(huì)上的重要講話精神,牽頭研究制定我省相關(guān)實(shí)施方案,明確今后一段時(shí)期我省長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重點(diǎn)工作。圍繞重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目推進(jìn),主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室以及上海、浙江、安徽溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取中央?yún)^(qū)域辦出臺(tái)上海、蘇州深化一體化發(fā)展若干措施,爭(zhēng)取長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)合作事項(xiàng)納入國(guó)家級(jí)政策措施支持事項(xiàng)。

四是推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。督促各地盡快明確海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路舉措。積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促南通市、鹽城市、連云港市3個(gè)沿海城市制定出臺(tái)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施、行動(dòng)方案。更好謀劃沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向,省委省政府召開全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì),明確了下一步推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和海洋強(qiáng)省重點(diǎn)工作。扎實(shí)推動(dòng)2024年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),印發(fā)實(shí)施《江蘇沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案2024年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,推進(jìn)以沿海地區(qū)為主體,高質(zhì)量發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。召開沿海三市海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),督促各地推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

(四)關(guān)于“政策供給不夠及時(shí)精準(zhǔn)高效”問題的整改情況

一是持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行感知精準(zhǔn)性。搭建具有“動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、響應(yīng)快速”特征的高頻數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)覆蓋產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、投資消費(fèi)、外貿(mào)外資、物流運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)運(yùn)行多行業(yè)多領(lǐng)域,每月調(diào)度分析,前瞻開展苗頭性、傾向性問題預(yù)警預(yù)判,今年以來共形成11期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行感知專報(bào)。進(jìn)一步加密經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析頻次,在持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)月調(diào)度季分析及半年度綜合研判基礎(chǔ)上,推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)半月度研判機(jī)制,常態(tài)化召開省有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等座談會(huì),精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究提出針對(duì)性經(jīng)濟(jì)工作建議,一季度、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告已印發(fā)各地各部門貫徹落實(shí)。立足當(dāng)前,充分利用月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析成果,及時(shí)有效掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難問題、政策訴求,前瞻開展政策研究?jī)?chǔ)備。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合省“十五五”規(guī)劃研究,針對(duì)性開展一系列重大課題研究,相關(guān)研究成果體現(xiàn)在省“十五五”規(guī)劃《基本思路》中。

二是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。研究起草《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》并提請(qǐng)省委省政府印發(fā),提出四個(gè)方面20條具體工作任務(wù),明確責(zé)任部門壓實(shí)地方責(zé)任。推動(dòng)各設(shè)區(qū)市和省有關(guān)部門配套制定工作舉措,構(gòu)建“1+13+N”政策體系。制定印發(fā)《江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》,清單化、任務(wù)化明確四個(gè)方面86條重點(diǎn)工作。在省發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu)。4月,召開《若干措施》落實(shí)座談會(huì),逐條研究20條具體工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。上半年,全省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)14.7%,拉動(dòng)全省進(jìn)出口增速6.4個(gè)百分點(diǎn),占比45.8%,提升2.5個(gè)百分點(diǎn);其中出口增長(zhǎng)13.6%,占比首次過半,穩(wěn)居第一大出口主體。民間投資同比增長(zhǎng)6.2%,占全社會(huì)投資比重達(dá)67.3%,占比居全國(guó)首位。

三是接續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)增量政策。8月底,省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(簡(jiǎn)稱“33條”政策),在充分對(duì)接去年出臺(tái)的“28條”政策基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇所需所能,兼顧“含金量”和“含新量”,謀劃一批加力政策舉措,比如為支持?jǐn)U大有效益的投資,將納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持范圍的重點(diǎn)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制;為強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障,全面推動(dòng)用地用林合并審批。會(huì)同省有關(guān)部門編制“33條”政策服務(wù)指南,不斷擴(kuò)大政策“免申即享”范圍,利用主流媒體平臺(tái)持續(xù)開展宣傳解讀,切實(shí)提高政策的便利度、知曉度、精準(zhǔn)度。

(五)關(guān)于“突破性、創(chuàng)新性的舉措不多(支持長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)思想不夠解放)”問題的整改情況

一是合力推動(dòng)示范區(qū)協(xié)同立法。積極加強(qiáng)有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)《促進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》兩省一市協(xié)同立法,從立法層面賦能一體化示范區(qū)自主創(chuàng)新、積極探索,推動(dòng)在促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多創(chuàng)新成果。圍繞加強(qiáng)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,協(xié)同滬浙開展示范區(qū)飲用水源保護(hù)立法研究。

二是牽頭研究并積極推動(dòng)出臺(tái)我省支持示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。學(xué)習(xí)借鑒上海、浙江經(jīng)驗(yàn)做法,多次赴吳江區(qū)實(shí)地調(diào)研,會(huì)同省有關(guān)部門認(rèn)真研究起草支持示范區(qū)(江蘇吳江片區(qū))高質(zhì)量發(fā)展的政策意見,按程序報(bào)請(qǐng)省委、省政府審議后印發(fā)實(shí)施。

三是更大力度推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。多次赴國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家層面將示范區(qū)(江蘇吳江片區(qū))相關(guān)訴求納入國(guó)家年度重點(diǎn)工作安排。推動(dòng)落實(shí)示范區(qū)國(guó)家首批改革授權(quán)事項(xiàng)清單,認(rèn)真謀劃形成第二批授權(quán)清單,推動(dòng)示范區(qū)在規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、要素流動(dòng)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域探索開展制度創(chuàng)新。

(六)關(guān)于“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的力度不大(推動(dòng)綠色發(fā)展措施不實(shí))”問題的整改情況

一是制定出臺(tái)省級(jí)“兩高”項(xiàng)目管理目錄。對(duì)照國(guó)家要求,立足省情實(shí)際,牽頭開展“兩高”項(xiàng)目范圍界定研究,形成目錄后報(bào)經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,由省發(fā)展改革委等部門印發(fā)實(shí)施,為精準(zhǔn)界定“兩高”項(xiàng)目提供了依據(jù),有力支撐了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

二是堅(jiān)持強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目源頭管控。明確新上“兩高”項(xiàng)目能效水平需達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,要求“兩高”項(xiàng)目需實(shí)現(xiàn)能耗等量減量替代,并對(duì)省級(jí)管理的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查,及時(shí)更新動(dòng)態(tài)管理清單,加強(qiáng)問題項(xiàng)目整改,堅(jiān)決杜絕不符合要求的“兩高”項(xiàng)目上馬,進(jìn)一步提升全省經(jīng)濟(jì)的含綠量。

三是細(xì)化綠色發(fā)展政策措施。研究擬定并以省政府辦公廳名義印發(fā)《江蘇省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實(shí)施意見》,會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省(近)零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南(暫行)》《江蘇省產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實(shí)施意見》等,推進(jìn)全省綠色低碳工作落細(xì)落實(shí)。

(七)關(guān)于“培育支持新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升動(dòng)作不快”問題的整改情況

一是持續(xù)推進(jìn)蘇州、常州、徐州等3個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。對(duì)接國(guó)家發(fā)展改革委跟蹤新一輪國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)認(rèn)定工作,積極爭(zhēng)取我省更多集群納入國(guó)家級(jí)集群序列。持續(xù)深入落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實(shí)施方案》,計(jì)劃連續(xù)3年每年省發(fā)展改革專項(xiàng)資金各安排1億元支持蘇州、無錫、常州、南京、鹽城等5個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),目前已完成兩個(gè)年度的試點(diǎn)市支撐項(xiàng)目評(píng)審和資金支持。指導(dǎo)南通、泰州等設(shè)區(qū)市加快集聚資源要素,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯度培育發(fā)展體系。

二是努力開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道。省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《江蘇省加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》,著力實(shí)施七大行動(dòng),認(rèn)定未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)工程研究中心,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。遴選未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn),引導(dǎo)各地區(qū)建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),為全省未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

(八)關(guān)于“推進(jìn)重大科技創(chuàng)新能力建設(shè)前瞻性不足”問題的整改情況

建立健全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制,省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項(xiàng)目管理辦法(試行)》,明確項(xiàng)目科學(xué)決策程序和部門職責(zé)分工,規(guī)范預(yù)研項(xiàng)目建設(shè)管理工作,遴選一批預(yù)研項(xiàng)目,組織開展省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施首批申報(bào)預(yù)研項(xiàng)目專家論證和評(píng)估工作,下發(fā)重點(diǎn)支持項(xiàng)目和培育支持項(xiàng)目清單,制定相關(guān)配套措施,落實(shí)屬地備案等項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)及配套經(jīng)費(fèi),保障預(yù)研項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

(九)關(guān)于“改革頂層設(shè)計(jì)謀劃不夠深”問題的整改情況

一是對(duì)標(biāo)謀劃貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的任務(wù)舉措。組織開展專題研究,圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革下階段工作進(jìn)行謀劃,提出加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等七個(gè)方面貫徹落實(shí)改革舉措并上報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳,相關(guān)內(nèi)容納入省委重要政策文件。推出一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措,在持續(xù)鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)方面,研究提出一批加力政策舉措;在堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方面,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,建立省、市、縣三級(jí)發(fā)展改革部門與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制;在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面,推動(dòng)江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金加快運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金加快組建投放;在持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境方面,印發(fā)《2024年度營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)清單》,明確85項(xiàng)改革事項(xiàng);在深化生態(tài)文明體制改革方面,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《江蘇省產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實(shí)施意見》,提出7個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步建立健全省級(jí)產(chǎn)品碳足跡管理體系;在推動(dòng)社會(huì)民生領(lǐng)域改革方面,牽頭起草并以省政府辦公廳名義印發(fā)《促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,著力打造國(guó)內(nèi)一流銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

二是建立部門審批信息常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)省投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)與省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)重要辦件數(shù)據(jù)共享。推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書等四個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)每日交互、即時(shí)共享,共享辦件超過3.3萬件,較整改前提升5倍以上。積極推進(jìn)“高效辦成一件事”改革實(shí)踐,強(qiáng)化項(xiàng)目前期服務(wù),簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳建立交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部門聯(lián)審工作機(jī)制,在項(xiàng)目可研階段邀請(qǐng)自然資源、水利、林業(yè)等部門提前介入項(xiàng)目前期工作,加快部門意見協(xié)調(diào)辦理進(jìn)度,進(jìn)一步提升行政審批效率。

三是健全完善信用建設(shè)政策體系。提請(qǐng)省政府印發(fā)《江蘇省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)和全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見的通知》《在行政管理中實(shí)行信用報(bào)告和信用承諾辦法的通知》,省發(fā)展改革委印發(fā)《2024年省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《2024年省公共信用信息工作要點(diǎn)》《關(guān)于做好融資信用服務(wù)和城市信用監(jiān)測(cè)相關(guān)信用信息歸集工作的通知》,提升信用服務(wù)效能。今年以來,推動(dòng)省公共信用信息中心加大數(shù)據(jù)共享力度,主動(dòng)向省級(jí)部門和各設(shè)區(qū)市推送共享信用信息133類、23.74億條數(shù)據(jù);組織398家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐省融資信用服務(wù)平臺(tái),信用貸款規(guī)模位于全國(guó)前列。

(十)關(guān)于“改革攻堅(jiān)力度不大”問題的整改情況

一是加快服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。在全國(guó)率先印發(fā)《江蘇服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單(2024年度)》,明確25項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。為確保年度工作任務(wù)如期完成,建立定期調(diào)度機(jī)制,形成半年工作通報(bào)。與上海、廣東、四川等地圍繞服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)一體化等開展座談交流,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化,三省一市聯(lián)合出臺(tái)《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)近期重點(diǎn)工作舉措(2024-2025年)》。推動(dòng)相關(guān)部門將土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革工作納入重點(diǎn)任務(wù),定期調(diào)度并通報(bào)工作進(jìn)展。

二是構(gòu)建完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。加快推動(dòng)工商業(yè)用戶全面參與現(xiàn)貨市場(chǎng),強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)保障力量,實(shí)質(zhì)性開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,各項(xiàng)工作位于全國(guó)第二批現(xiàn)貨試點(diǎn)省份前列。組織開展第五次現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行,日均出清電量約11億千瓦時(shí)。根據(jù)結(jié)算試運(yùn)行情況,調(diào)整完善我省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案和交易規(guī)則,會(huì)同省電力公司更新完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)。定期組織經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn),累計(jì)超過5000人次參與。

三是建立綠證與可再生能源消費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)綠證核發(fā),組織動(dòng)員可再生能源發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行建檔立卡、綠證申報(bào)。我省進(jìn)一步拓寬綠電供應(yīng)渠道,創(chuàng)新開展分布式新能源企業(yè)參與綠電交易,1-9月,我省已成交綠電交易量113億千瓦時(shí),是去年全年綠電交易量的2倍。省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》,實(shí)現(xiàn)綠證與節(jié)能降碳政策有效銜接。

(十一)關(guān)于“對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度不夠”問題的整改情況

建立政企溝通交流機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于建立發(fā)展改革系統(tǒng)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制的通知》《關(guān)于成立加強(qiáng)常態(tài)化協(xié)調(diào)保障促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的函》。聯(lián)合多部門舉辦服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列活動(dòng),積極回應(yīng)企業(yè)問題訴求。常態(tài)化按月調(diào)度省市縣三級(jí)發(fā)展改革部門與民營(yíng)企業(yè)溝通交流情況。赴13個(gè)設(shè)區(qū)市開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專題調(diào)研,走訪民營(yíng)企業(yè)45家,召開座談會(huì)13次,現(xiàn)場(chǎng)聽取165家民營(yíng)企業(yè)訴求建議。推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士庫(kù),截至目前,入庫(kù)民營(yíng)企業(yè)超5萬家、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士343名。我省89家民營(yíng)企業(yè)入選2024年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單。

(十二)關(guān)于“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘隱形壁壘’客觀存在”問題的整改情況

破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,持續(xù)強(qiáng)化違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)督促屬地核查辦理。會(huì)同省數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易管理服務(wù)相關(guān)規(guī)定目錄(2024年)》,向社會(huì)公示全省現(xiàn)行有效的涉及招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易相關(guān)制度規(guī)則的目錄清單。

(十三)關(guān)于“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不大”問題的整改情況

一是出臺(tái)支持重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策措施。提請(qǐng)省委、省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》,明確提出“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)‘鏈主’企業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平”“深入實(shí)施‘一鏈一策一批’中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)民營(yíng)中小微企業(yè)融資”等舉措。

二是多方匯聚要素支持。召開省服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng),推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)融資難題。創(chuàng)設(shè)20多個(gè)政策性金融產(chǎn)品,為民營(yíng)企業(yè)融資提供支持。協(xié)同有關(guān)部門支持5家民營(yíng)企業(yè)獲批牽頭建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持3家民營(yíng)企業(yè)牽頭組建省創(chuàng)新聯(lián)合體,2家民營(yíng)企業(yè)牽頭組建首批長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體。協(xié)同有關(guān)部門保障企業(yè)用工,啟動(dòng)2024江蘇“職引未來 筑夢(mèng)青春”百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng),支持民營(yíng)企業(yè)特定人才直接申報(bào)中高級(jí)職稱。

三是大力支持民間投資。省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民間投資支持不斷激發(fā)活力的通知》。依托投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)向民間資本持續(xù)開展項(xiàng)目推介,今年以來共推介133個(gè)項(xiàng)目。省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2024年江蘇省民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單的通知》。前三季度,省民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已完成投資1504億元,投資完成率96%;132個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已全部開工,完成率90.2%,超過序時(shí)進(jìn)度15.2個(gè)百分點(diǎn)。

(十四)關(guān)于“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范有疏漏”問題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署要求,委黨組專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則〉的通知》等文件,及時(shí)學(xué)習(xí)各級(jí)通報(bào)精神,明確下步工作目標(biāo)和要求。制定印發(fā)《省發(fā)展改革委2024年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》,明確委黨組、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨委、黨支部“四級(jí)”責(zé)任清單。委黨組定期聽取意識(shí)形態(tài)工作開展情況,班子成員抓好分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,做好工作督促提醒,各黨支部結(jié)合工作實(shí)際,抓好工作推進(jìn),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。

二是深入排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。印發(fā)《關(guān)于開展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》,組織各黨支部深入摸排本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控舉措,推動(dòng)問題整改落實(shí)。持續(xù)強(qiáng)化陣地建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三審三校”工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息審核把關(guān)。開展新聞宣傳考核評(píng)估,通過提前研判、會(huì)商研究、應(yīng)急調(diào)度、正向引導(dǎo)等多種途徑,有效防范和處置輿情風(fēng)險(xiǎn)。

三是完善考核機(jī)制。以創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部為契機(jī),將意識(shí)形態(tài)工作作為創(chuàng)建重要內(nèi)容,同時(shí)納入年度考核和黨支部書記述職評(píng)議中,切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

(十五)關(guān)于“能源保供安全存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況

一是建立健全能源保供長(zhǎng)效機(jī)制。6月,省能源委員會(huì)第一次會(huì)議暨迎峰度夏能源電力保供會(huì)議召開,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議并講話,審議通過《江蘇省2024年迎峰度夏電力保供方案》。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求,完善能源保供專班工作機(jī)制,開展能源電力供需監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)電煤、天然氣資源組織,積極爭(zhēng)取區(qū)外電力資源,優(yōu)化電力設(shè)備和機(jī)組運(yùn)行管理,完善價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,組織儲(chǔ)能項(xiàng)目和支撐性電源項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),召開全省電力保供重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和“先立后改”煤電項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,切實(shí)提升保供能力水平,2023年迎峰度冬和2024年迎峰度夏均平穩(wěn)度過,我省未實(shí)施電力需求側(cè)管理措施,有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。

二是完善煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《2024年度煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備實(shí)施方案》,安排省屬企業(yè)落實(shí)全年300萬噸應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)。推進(jìn)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),督促指導(dǎo)連云港現(xiàn)代煤炭供應(yīng)鏈服務(wù)示范基地工程項(xiàng)目加快建設(shè)。推進(jìn)省屬企業(yè)參與中西部以及境外煤炭資源開發(fā)和煤電聯(lián)營(yíng),跟蹤指導(dǎo)境外煤炭資源合作開發(fā),提高省屬企業(yè)煤炭資源獲取能力,鞏固并提高煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂比例。

三是持續(xù)推進(jìn)管道保護(hù)智能化建設(shè)。督促管道企業(yè)建立“人防、物防、技防”管道保護(hù)綜合管理模式,指導(dǎo)國(guó)家管網(wǎng)東部原油儲(chǔ)運(yùn)公司開展管道保護(hù)智能化試點(diǎn)建設(shè),編制《江蘇省石油天然氣管道保護(hù)智能化建設(shè)評(píng)價(jià)指引》。大力推動(dòng)油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)猴L(fēng)險(xiǎn)隱患整治,印發(fā)全省油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)治本攻堅(jiān)方案,會(huì)同相關(guān)地方及管道企業(yè)重點(diǎn)整治魯寧線原油管道遺留占?jí)簡(jiǎn)栴}。

(十六)關(guān)于“主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題的整改情況

一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌謀劃。制定印發(fā)《省發(fā)展改革委2024年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作“三級(jí)”責(zé)任清單,確定工作重點(diǎn),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限和工作要求。在全省發(fā)展改革系統(tǒng)和委機(jī)關(guān)內(nèi)部扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,排查糾治問題隱患,持續(xù)開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,多舉措推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。

二是壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。召開全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)上年度工作,聽取駐委紀(jì)檢監(jiān)察組工作建議,研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。委黨組定期專題研究黨風(fēng)廉政工作,會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組研究分析廉政建設(shè)工作形勢(shì),分析存在問題,部署重點(diǎn)工作。

三是組織“三項(xiàng)清理”工作。制定實(shí)施《關(guān)于組織開展違規(guī)民間借貸、違規(guī)持股、違規(guī)掛證取酬“三項(xiàng)清理”工作的實(shí)施方案》,排查存在的隱患問題,有效防范黨員、干部在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中的廉政風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)廉潔干事、廉潔用權(quán)、廉潔從業(yè)意識(shí),推動(dòng)形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,維護(hù)良好政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員、干部隊(duì)伍。

(十七)關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’履行不到位”問題的整改情況

一是強(qiáng)化教育提醒。委黨組定期聽取全委全面從嚴(yán)治黨工作情況,抓好各級(jí)責(zé)任落實(shí)。委黨組書記定期了解班子成員履責(zé)情況,加強(qiáng)工作提醒,提出具體要求。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間,委黨組書記圍繞“堅(jiān)持自我革命嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩在中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中展現(xiàn)發(fā)改作為”講授專題黨課,班子成員為分管處室(單位)黨員干部講授紀(jì)律黨課,加強(qiáng)廉政提醒,筑牢思想防線。

二是加強(qiáng)黨紀(jì)條文解讀。結(jié)合黨支部書記專題培訓(xùn),邀請(qǐng)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合身邊典型案例解讀黨紀(jì)條文。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、巡視整改等重要時(shí)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)與分管處室(黨支部)黨員干部特別是主要負(fù)責(zé)同志談心談話,了解工作進(jìn)展,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。組織開展職務(wù)職級(jí)晉升、新招錄干部任前談話,加強(qiáng)廉政教育,引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。

三是實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。開展黨風(fēng)廉政和行業(yè)行風(fēng)走訪調(diào)研,今年以來,會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組先后3次到發(fā)展改革系統(tǒng)及園區(qū)、企業(yè)了解委機(jī)關(guān)干部廉潔自律、工作作風(fēng)情況。充分發(fā)揮發(fā)展改革系統(tǒng)監(jiān)督員作用,加強(qiáng)上下監(jiān)督聯(lián)動(dòng),構(gòu)建多層次、多方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(十八)關(guān)于“警示教育針對(duì)性不強(qiáng)”問題的整改情況

一是常態(tài)化推進(jìn)警示教育。組織全委黨員干部到江蘇省黨風(fēng)廉政警示教育基地和省級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政警示教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。深入學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編印的警示案例選編,組織部分新提任干部、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部到省高院旁聽庭審實(shí)況,接受現(xiàn)場(chǎng)教育,引導(dǎo)黨員干部舉一反三排查問題,加強(qiáng)警示警醒。

二是強(qiáng)化身邊事身邊人警示作用。會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組整理編印近年來身邊違紀(jì)違法人員《懺悔錄》,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展典型案例剖析,帶動(dòng)全委黨員干部深入對(duì)照檢視。舉辦專題黨紀(jì)輔導(dǎo)講座,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志就新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行解讀。組織集中觀看系列腐敗案警示錄、政績(jī)工程問題、省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育會(huì)典型案例通報(bào)等警示教育片,以鮮活案例教育警醒黨員干部筑牢思想防線。

三是健全完善日常提醒機(jī)制。利用內(nèi)網(wǎng)“黨風(fēng)廉政”專欄及時(shí)轉(zhuǎn)載《糾治形式主義、官僚主義》《青年干部警示》等系列廉政教育視頻,用好工作群,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)布的典型案例通報(bào)精神,提升日常廉政警示教育質(zhì)效。

(十九)關(guān)于“‘處長(zhǎng)決策’不規(guī)范現(xiàn)象一定程度存在”問題的整改情況

一是規(guī)范權(quán)力事項(xiàng)決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組會(huì)、主任辦公會(huì)議事規(guī)則和主任專題會(huì)工作規(guī)定,督促指導(dǎo)各處室(單位)對(duì)照具體要求,提報(bào)會(huì)議研究審議各類權(quán)力事項(xiàng),職能部門加強(qiáng)事項(xiàng)監(jiān)督。

二是強(qiáng)化權(quán)力事項(xiàng)深入監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法(修訂)》,通過事項(xiàng)監(jiān)督系統(tǒng)填報(bào)各類重大事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督。今年以來,各處室(單位)嚴(yán)格遵守制度規(guī)定,認(rèn)真規(guī)范填報(bào)重要權(quán)力事項(xiàng),權(quán)力運(yùn)行更加有跡可循、規(guī)范有序。

三是提升監(jiān)督質(zhì)效。會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督,構(gòu)建有力有序的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍,充分發(fā)揮處室紀(jì)檢監(jiān)督員作用,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交叉監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。

(二十)關(guān)于“制度執(zhí)行不嚴(yán),過程監(jiān)管不力”問題的整改情況

一是強(qiáng)化制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)展改革委《項(xiàng)目評(píng)審管理辦法(試行)》,落實(shí)需求提出、專家抽取、評(píng)審組織“管辦評(píng)”三分開。規(guī)范評(píng)審組織,指導(dǎo)評(píng)審組織單位制定項(xiàng)目評(píng)審組織工作流程、評(píng)審工作方案,建立項(xiàng)目評(píng)審事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保評(píng)審工作公平公正。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,每場(chǎng)評(píng)審前必強(qiáng)調(diào)保密要求、每名專家參評(píng)前必簽訂保密承諾書,嚴(yán)防信息失泄密。

二是加強(qiáng)對(duì)外包事項(xiàng)監(jiān)管力度。按照合同制管理相關(guān)規(guī)定,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式委托對(duì)專項(xiàng)資金開展全流程管理并簽訂服務(wù)合同。明確雙方責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管制度的剛性執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)受委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管,每年簽訂廉潔承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、回避和保密等各項(xiàng)規(guī)定。

三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)。每季度和半年度開展分析,要求各市發(fā)展改革委做好屬地管理,強(qiáng)化對(duì)省重點(diǎn)物流企業(yè)服務(wù)工作。開展全省重點(diǎn)物流企業(yè)目錄復(fù)核工作,印發(fā)《省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展省重點(diǎn)物流企業(yè)動(dòng)態(tài)管理及政策服務(wù)工作的通知》,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況進(jìn)行全面復(fù)核。

(二十一)關(guān)于“防范利益沖突管理不到位”問題的整改情況

深化“三項(xiàng)排查”,在去年開展排查的基礎(chǔ)上,組織權(quán)力事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施不到位的處室進(jìn)行再審視再排查,健全完善防控措施;組織新進(jìn)干部職工填報(bào)直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況,對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行核實(shí)和教育提醒工作;加強(qiáng)申報(bào)項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)使用監(jiān)管,建立實(shí)施權(quán)力事項(xiàng)辦理廉政回訪機(jī)制,了解事項(xiàng)辦理過程中的廉政情況。會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行再梳理再分析,強(qiáng)化研判風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)經(jīng)常性教育提醒,嚴(yán)防問題發(fā)生。

(二十二)關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不夠徹底”問題的整改情況

一是持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。對(duì)照《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》和《江蘇省整治形式主義為基層減負(fù)負(fù)面清單》要求,制定印發(fā)《省發(fā)展改革委整治形式主義為基層減負(fù)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工》,建立健全會(huì)議文件管理機(jī)制,以扎實(shí)的工作舉措堅(jiān)決執(zhí)行精文減會(huì)要求。實(shí)行發(fā)文總量控制,按照只減不增的目標(biāo)要求,將指標(biāo)細(xì)化分解到各處室。嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議,對(duì)會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行審核,形成年度會(huì)議計(jì)劃,以會(huì)議數(shù)量壓減和質(zhì)量提升持續(xù)減輕基層壓力。務(wù)實(shí)工作作風(fēng),穩(wěn)妥解決商業(yè)用房歷史遺留問題。

二是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。配合省財(cái)政廳印發(fā)實(shí)施《江蘇省發(fā)展改革類專項(xiàng)資金管理辦法》,明確資金扶持方式。對(duì)省級(jí)戰(zhàn)新資金直接給予補(bǔ)助的項(xiàng)目開展中期檢查,及時(shí)掌握項(xiàng)目投資、建設(shè)和資金撥付進(jìn)度,確保省級(jí)戰(zhàn)新資金順利下達(dá)并有效帶動(dòng)項(xiàng)目投資建設(shè)。規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目變更管理,按照規(guī)范程序開展項(xiàng)目調(diào)整工作。暢通面向企業(yè)渠道,健全常態(tài)化跟蹤服務(wù)機(jī)制。

(二十三)關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位”問題的整改情況

一是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組建專門力量,制定實(shí)施方案、細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話重要指示精神。舉辦專題輔導(dǎo),進(jìn)行《條例》解讀,組織黨員干部到黨風(fēng)廉政警示教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教育,聽取違法犯罪人員現(xiàn)身說法。編印學(xué)習(xí)教育資料,集中觀看警示教育視頻等,建立黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行委“三重一大”決策事項(xiàng)實(shí)施辦法、項(xiàng)目評(píng)審管理辦法等制度規(guī)定,通過更加深入細(xì)致地監(jiān)督強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。組織紀(jì)檢監(jiān)督員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員專題培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作要求,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員情況摸排分析、及時(shí)教育提醒,抓早抓小,防范未然。

三是常態(tài)化開展督促提醒。用好“黨員接待日”,及時(shí)了解黨員思想狀況,加強(qiáng)對(duì)受處分黨員干部回訪教育,綜合運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)存在問題黨員運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”及時(shí)教育提醒,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施黨紀(jì)處分,同時(shí)在一定范圍內(nèi)作出通報(bào)。

(二十四)關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”問題的整改情況

嚴(yán)格執(zhí)行委黨組會(huì)、主任辦公會(huì)議事規(guī)則和主任專題會(huì)工作規(guī)定以及《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法(修訂)》,不斷完善決策機(jī)制。規(guī)范會(huì)議記錄,對(duì)黨組會(huì)、主任辦公會(huì)、主任專題會(huì)記錄做到及時(shí)完整準(zhǔn)確,做好紀(jì)要編發(fā)和資料保存。

(二十五)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題的整改情況

一是深入開展黨性分析。委黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)有關(guān)要求,班子成員對(duì)照巡視反饋問題,不談成績(jī)、直面問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深挖問題癥結(jié),深刻進(jìn)行黨性分析,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。

二是認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度。嚴(yán)格按照中央和省委部署要求,制定組織生活會(huì)方案,協(xié)調(diào)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份認(rèn)真參加所在黨支部組織生活會(huì),深入開展批評(píng)與自我批評(píng),機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)派員參加有關(guān)支部組織生活會(huì)。

三是常態(tài)化開展談心談話。委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合日常工作,與班子成員加強(qiáng)談心談話,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間認(rèn)真開展談心談話,開誠(chéng)布公講不足、提建議,做到談到位、真交心。委黨組書記和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與新晉升職級(jí)干部開展任前集體廉政談話。人事處、機(jī)關(guān)黨委與部分黨員干部和新錄用公務(wù)員進(jìn)行談心談話,充分掌握不同層次干部職工思想動(dòng)態(tài)。

(二十六)關(guān)于“黨的建設(shè)主體責(zé)任扛得不實(shí)”問題的整改情況

一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。召開委黨組會(huì)議,研究部署年度機(jī)關(guān)黨建工作,審議《省發(fā)展改革委2024年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》《省發(fā)展改革委黨組2024年落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》。健全完善落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單,加強(qiáng)日常工作督促,結(jié)合重點(diǎn)工作落實(shí),推動(dòng)各級(jí)責(zé)任落地落細(xì)。結(jié)合半年考核及工作盤點(diǎn),及時(shí)提醒查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)工作依照時(shí)序進(jìn)度完成。

二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。委黨組主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)新修訂《條例》,帶頭開展交流研討,帶頭為全委黨員干部講授專題黨課。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極參加所在黨支部理論學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)共學(xué)等活動(dòng),為分管處室(單位)黨員干部講授專題黨課。

三是加強(qiáng)黨建工作研究謀劃。開展黨建工作調(diào)研,委黨組主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到省戰(zhàn)略研究中心開展調(diào)研,聽取機(jī)關(guān)黨建工作開展情況并提出要求;其他委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,定期了解分管領(lǐng)域黨建工作情況,積極謀劃推進(jìn)黨建工作任務(wù),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走深走實(shí)。

(二十七)關(guān)于“黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的作用發(fā)揮不明顯”問題的整改情況

一是持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,在省級(jí)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神座談會(huì)上作書面交流。開展“一支部一品牌”、“走百企助發(fā)展”、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),不斷提升服務(wù)基層實(shí)效。委工業(yè)處和省能源局綜合規(guī)劃處黨支部入選省級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”重點(diǎn)培育對(duì)象,民營(yíng)局黨支部走進(jìn)“先鋒直播間”宣傳解讀促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施。

二是深入開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)深化提升行動(dòng)。將模范機(jī)關(guān)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)、黨組領(lǐng)導(dǎo)黨建責(zé)任清單以及支部落實(shí)黨建責(zé)任清單的重要內(nèi)容。鞏固拓展黨支部分類達(dá)標(biāo)定級(jí)成果,研究制定《關(guān)于扎實(shí)開展“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作的通知》,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟和工作要求,引導(dǎo)各黨支部牢固樹立“抓好黨建促發(fā)展、圍繞發(fā)展抓黨建”思想。

三是強(qiáng)化黨務(wù)干部能力提升。采取輔導(dǎo)授課和現(xiàn)地教育相結(jié)合的方式,在浦口區(qū)委黨校組織開展年度黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升黨性修養(yǎng)和履職本領(lǐng)。

(二十八)關(guān)于“基層黨組織政治功能不強(qiáng)”問題的整改情況

一是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)組織建設(shè)各項(xiàng)制度,不斷提高“三會(huì)一課”和主題黨日質(zhì)量,深化開展結(jié)對(duì)共學(xué)共建活動(dòng),持續(xù)規(guī)范黨支部工作記錄。加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),組織各黨支部及黨員干部積極爭(zhēng)創(chuàng)“兩優(yōu)一先”。依托急難險(xiǎn)重任務(wù),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),培育先進(jìn),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,全面提升支部建設(shè)質(zhì)量。

二是組織黨建信息員專題培訓(xùn),圍繞支部換 屆選舉、發(fā)展黨員、黨費(fèi)使用管理等工作開展專題培訓(xùn),規(guī)范做好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。結(jié)合開展黨支部書記抓機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核工作,組織黨支部書記匯報(bào)交流落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任情況,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)匯報(bào)代替黨建述職的情況。

三是用好執(zhí)紀(jì)問責(zé)利器。對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí)督促所在黨支部召開黨員大會(huì),深刻檢視剖析,做到以身邊事教育身邊人。以案示警、以案為鑒,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。

(二十九)關(guān)于“問題整改不到位”問題的整改情況

一是做好鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡視問題整改。強(qiáng)化協(xié)調(diào)會(huì)商,充分發(fā)揮省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制作用,及時(shí)會(huì)商研究推進(jìn)工作。組織聯(lián)席會(huì)議成員單位圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究,明確重點(diǎn)任務(wù)和部門工作責(zé)任;針對(duì)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作調(diào)整進(jìn)行會(huì)商研究,將工作方向從新增創(chuàng)建示范載體調(diào)整為建強(qiáng)已有載體,工作重點(diǎn)由推動(dòng)示范園創(chuàng)建轉(zhuǎn)為爭(zhēng)取支持提升已建成示范園建設(shè)質(zhì)量。聯(lián)合加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),將推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范平臺(tái)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作開展有機(jī)結(jié)合并加以指導(dǎo)推進(jìn)。省發(fā)展改革委多次組織實(shí)地調(diào)研南京等地已建成和在建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況,對(duì)地方在工作推進(jìn)中遇到的示范園創(chuàng)建自評(píng)、中央預(yù)算內(nèi)投資爭(zhēng)取等問題給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)經(jīng)常性工作調(diào)度,采取線上線下相結(jié)合的方式對(duì)示范園建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,定期匯總工作情況,指導(dǎo)整改存在問題。組織開展2024年度上半年國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。牽頭召集聯(lián)席會(huì)議成員等單位召開專題座談會(huì),調(diào)度了解示范園建設(shè)情況。督促抓好任務(wù)落實(shí),到徐州、宿遷等地開展國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)情況實(shí)地調(diào)研,幫助地方提升示范園建設(shè)質(zhì)量。2024年我省獲得中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃支持的示范園數(shù)量明顯增加,從2022年、2023年共支持我省2個(gè)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目建設(shè)增加到2024年支持我省4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

二是做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)問題整改。多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況及建設(shè)進(jìn)度,會(huì)商屬地發(fā)展改革委溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在困難和問題,進(jìn)一步確認(rèn)企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的具體情況。組織第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所開展專項(xiàng)核查,摸清項(xiàng)目投資的具體情況,合規(guī)批復(fù)屬地發(fā)展改革委和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的項(xiàng)目終止申請(qǐng)。

三、下一步整改工作打算

省發(fā)展改革委黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,按照省委關(guān)于抓好巡視整改的部署要求,保持工作責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、推進(jìn)力度不減,進(jìn)一步健全整改長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固深化整改成果,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí),以巡視整改成效推動(dòng)發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一)學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作、對(duì)發(fā)展改革工作的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷提高運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)發(fā)展改革工作實(shí)踐的能力水平。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,正確把握新階段推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前的使命要求,前瞻謀劃一批戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性的政策舉措,及時(shí)解決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,切實(shí)為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐作出發(fā)展改革部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)凝心聚力加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。將巡視整改與推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合,從嚴(yán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強(qiáng)化黨組觀大勢(shì)、謀大事、抓全局能力,始終聚焦中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到發(fā)展改革工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),教育引導(dǎo)全委黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定不移推動(dòng)中央和省委重大決策部署落地落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治、守紀(jì)律的要求一貫到底、落實(shí)到位,著力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(三)踔厲奮發(fā)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,當(dāng)好省委省政府經(jīng)濟(jì)工作參謀助手。持續(xù)加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,強(qiáng)化政策供給的針對(duì)性、有效性,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體、人民群眾的滿意度、獲得感。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力形成自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。深入實(shí)施國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,更高水平建設(shè)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,更好聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),持續(xù)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。著力保障和改善民生,持續(xù)扎實(shí)做好年度民生實(shí)事,不斷推動(dòng)基本公共服務(wù)建設(shè)質(zhì)量。

(四)持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,強(qiáng)化“全周期管理”方式,推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。切實(shí)履行黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持嚴(yán)以自律、以身作則、以上率下,強(qiáng)化對(duì)黨員干部親屬和身邊工作人員的管理監(jiān)督。進(jìn)一步建章立制、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加大警示教育力度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的引導(dǎo)教育監(jiān)管。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)到位。

(五)系統(tǒng)謀劃努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。強(qiáng)化班子自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)組織制度,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真做好“三重一大”事項(xiàng)審議決策工作,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向,及時(shí)將優(yōu)秀干部選拔到合適崗位上。全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),組織支部書記培訓(xùn)、開展支部互學(xué)共建,不斷提高支部建設(shè)能力水平。

(六)從嚴(yán)從緊扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改,適時(shí)組織召開巡視整改“回頭看”。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,把整改過程中探索積累的有效經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式固定下來,推動(dòng)巡視與各類監(jiān)督力量形成合力,切實(shí)做到以巡促改促建促治。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:025-83390134;郵政信箱:江蘇省南京市鼓樓區(qū)浦江路30號(hào)鴻瑞大廈1號(hào)樓(江蘇省發(fā)展改革委);電子郵箱:jsdrzwgk@163.com。

中共江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組

2024年10月25日


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