7月28日，云南昆明市發展和改革委員會發布關于昆明市第十五屆人大五次會議第 155276 號建議答復的函。文件明確，市發展改革委將會同市工業和信息化局和市投資促進局，積極謀劃推動宜良“綠電直供”“零碳園區”建設。以源網荷儲一體化發展，加強宜良產業園區招商能力，提升園區企業出口競爭優勢。

一是支持宜良產業園通過“源網荷儲一體化”項目申報爭取新能源開發指標。省能源局擬于近期印發《關于開展電力源網荷儲一體化試點工作的通知》，明確源網荷儲一體化項目的新能源指標獨立于此前新能源指標申報，按照一體化項目電源進行配套配置。市發展改革委將持續加強向省能源局匯報，積極組織宜良縣開展源網荷儲一體化項目謀劃和申報工作，爭取納入全省第一批源網荷儲一體化項目試點并獲得新能源建設指標，推動宜良產業園加快建設綠色低碳園區。

二是積極做好零碳園區建設支撐保障。會同市工業和信息化局持續加強對宜良縣產業園建設發展的支持，建立跨部門聯席會議機制，統籌協調建設進程。加大政策要素傾斜力度，夯實園區發展基礎。構建全周期服務鏈條，高效破解建設瓶頸。通過多維度協同發力，全面促進宜良產業園區綠色發展。

三是強化市縣聯動，形成招商合力。會同市投資促進局加強“綠電”招商力度。按照“優電優用”和做大做強綠電智造產業工作的要求，借助省級平臺優勢，利用南博會、進博會等平臺積極做好宜良綠色低碳園區宣傳推介，加強產業對接洽談活動，為宜良縣尋找合作商機。積極外出招引綠色化肥、電池制造、日化、玻璃塑料制品等領域行業龍頭企業和有較強綠電需求的企業入駐園區，做強宜良產業園區“綠電+制造”品牌。

詳情如下：

關于昆明市第十五屆人大五次會議第 155276 號建議答復的函

尊敬的孫自林代表：

您在昆明市第十五屆人民代表大會第五次會議上提出《關于將宜良縣產業園區建成云南省首批綠電節能低碳智造園區的建議》（第155276號）收悉，按照辦理要求，第155276號建議由我委主辦，市工業和信息化局，市投資促進局協辦。經認真研究，現答復如下：

在全市新能源發電蓬勃發展的背景下，綠色能源供給成為昆明能源結構優勢。以綠色新能源發電為基礎，構建低碳、近零碳、零碳園區，推進綠色能源與綠色制造融合發展是實現經濟社會發展全面綠色轉型的較好方式之一，您提出的將宜良產業園區建設成為綠色低碳智造園區的建議對推動宜良縣產業園區發展具有建設性的意義。

一、工作開展情況

（一）推進新能源開發情況。

市發展改革委重視支持推動宜良縣新能源項目開發建設，督促指導宜良縣摸排新能源資源和項目申報，多次向省級溝通匯報，爭取宜良縣更多項目納入云南省新能源開發建設方案。“十四五”以來，宜良縣獲批新能源項目共16個，裝機容量133.75萬千瓦，在全市總獲批的新能源開發指標中占比達16%，其中：光伏項目10 個，裝機容量89.5萬千瓦；風電項目6 個，裝機容量44.25萬千瓦。宜良縣現已并網投產項目7 個，并網容量42.5萬千瓦；在建及計劃新開工新能源發電項目9 個，裝機容量81.25萬千瓦。

（二）爭取宜良縣綠電智造共享儲能納入省級實施計劃

為推進儲能項目發展，市發展改革委多次赴省能源局匯報爭取儲能建設指標支持，向省級上報《關于上報昆明市集中共享新 型儲能項目的請示》《昆明市新型儲能示范項目動態調整工作情況報告》等文件，最終得到省級認可，爭取省級將宜良縣綠電智造 共享儲能項目納入云南省儲能實施計劃。同時，及時指導企業開 展項目前期工作，幫助協調解決項目推進中遇到的電力接入方案 審批、送出線路核準等問題，推動項目盡快開工建設。

（三）積極爭取建設零碳園區

按照《云南省發展和改革委員會 云南省工業和信息化廳關于組織申報云南省第三批零碳園區的通知》要求，組織全市省級以上產業園區開展自評估和申報工作。按照《云南省推動零碳園區建設工作方案》明確的零碳園區建設任務、評價指標體系和申報條件開展市級初審，將云南宜良產業園區等3個符合申報要求的園區上報省級，爭取納入云南省第三批零碳園區清單。

（四）推進宜良縣綠電智造園區項目前期工作

宜良工業園區增量配電網項目是國家發展改革委、國家能源 局納入第5批增量配電業務改革試點的增量配電網項目，同時宜 良縣擁有豐富的風、光、水資源，具備建設綠電智造園區的基礎 條件。為謀劃建設宜良產業園綠電低碳智造園區，2024 年10月，由市發展改革委牽頭，會同宜良縣、華潤電力云南公司開展了宜 良縣建設綠電智造園區的相關前期研究，綜合考慮“綠電直連”“綠色+先進制造業”“低碳、零碳園區建設”等新模式，形成了 宜良縣綠電智造園區建設方案和實施方案，提出了推進宜良縣綠 電智造園區建設需解決的問題和重點任務。同時，市發展改革委 多次向省級部門匯報，爭取在宜良先行試點“綠電直供”模式園 區建設。2025年4月25日，按照省發展改革委安排，我委梳理 全市在建、擬建新能源布點與園區分布情況，研究形成全市綠電+ 先進制造業重點園區項目清單上報省級，將宜良縣“綠電+先進制 造業”融合發展試點項目作為重點推動項目上報省級，為宜良產 業園建設綠電智造園區奠定工作基礎。

（五）推動宜良縣循環經濟園區建設

市發展改革委先后印發《昆明市貫徹落實加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系行動計劃的工作方案》《昆明市廢舊物資循環利用體系建設實施方案（2022-2025）》支持園區申報循環化改造，并分三批組織對我市“十四五”期間具備條件的8 個省級園區循環化改造實施方案進行集中會審。2023年4月組織對云南宜良產業園區等2 個園區市級集中會審通過后上報省發展改革委備案，同時按季跟蹤調度循環化改造開展情況，持續推動宜良縣產業園建成綠色低碳循環園區。

二、下一步工作計劃

市發展改革委將會同市工業和信息化局和市投資促進局，積極謀劃推動宜良“綠電直供”“零碳園區”建設。以源網荷儲一體化發展，加強宜良產業園區招商能力，提升園區企業出口競爭優勢。

一是支持宜良產業園通過“源網荷儲一體化”項目申報爭取新能源開發指標。省能源局擬于近期印發《關于開展電力源網荷儲一體化試點工作的通知》，明確源網荷儲一體化項目的新能源指標獨立于此前新能源指標申報，按照一體化項目電源進行配套配置。市發展改革委將持續加強向省能源局匯報，積極組織宜良縣開展源網荷儲一體化項目謀劃和申報工作，爭取納入全省第一批源網荷儲一體化項目試點并獲得新能源建設指標，推動宜良產業園加快建設綠色低碳園區。

二是積極做好零碳園區建設支撐保障。會同市工業和信息化局持續加強對宜良縣產業園建設發展的支持，建立跨部門聯席會議機制，統籌協調建設進程。加大政策要素傾斜力度，夯實園區發展基礎。構建全周期服務鏈條，高效破解建設瓶頸。通過多維度協同發力，全面促進宜良產業園區綠色發展。

三是強化市縣聯動，形成招商合力。會同市投資促進局加強“綠電”招商力度。按照“優電優用”和做大做強綠電智造產業工作的要求，借助省級平臺優勢，利用南博會、進博會等平臺積極做好宜良綠色低碳園區宣傳推介，加強產業對接洽談活動，為宜良縣尋找合作商機。積極外出招引綠色化肥、電池制造、日化、玻璃塑料制品等領域行業龍頭企業和有較強綠電需求的企業入駐園區，做強宜良產業園區“綠電+制造”品牌。

感謝您對發展改革工作的關心和支持。

昆明市發展和改革委員會

2025年6月25 日