11月21日，河南發布《關于發布全省危險廢物利用處置能力建設的引導性公告》。公告顯示，河南省危險廢物利用、處置總能力已高于危險廢物產生總量。除生活垃圾焚燒飛灰、工業廢鹽、含砷廢物等危險廢物外，河南省危險廢物經營單位基本處于產能過剩狀態。

全文如下：

關于發布全省危險廢物利用處置能力建設的引導性公告

按照國務院辦公廳《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》《河南省固體廢物污染環境防治條例》《河南省“十四五”固體廢物污染環境防治和危險廢物集中處置設施、場所建設規劃》和《河南省強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》要求，為進一步優化營商環境，引導各界投資方理性投資危險廢物利用處置項目，促進我省危險廢物利用處置行業高質量發展，現將我省危險廢物利用處置能力建設的引導性公告公布如下：

一、全省危險廢物產生、利用和處置、轉移基本情況

據年報統計，河南省2023年產生危險廢物約387萬噸，被利用處置的367.74萬噸（不含產廢單位上年暫存量），其中產廢單位自行利用處置183.36萬噸，委托危險廢物經營單位利用處置量184.38萬噸。全省跨省轉出危險廢物8.11萬噸，其中利用類危險廢物占71.16%，主要類別為紅渣、鉛鉍精礦、白煙塵、冶煉硫化渣、廢釩鈦系催化劑等，主要去向是陜西省、甘肅省、內蒙古自治區和安徽省；全省跨省轉入危險廢物91.2萬噸，全部為利用類危險廢物，主要類別為煤焦油、廢鉛蓄電池、含油硅藻土、酸性廢液、鉛屑等，主要來自山東省、山西省、湖南省、河北省和江蘇省。

據初步統計，2024年1-10月份，全省跨省轉出危險廢物5.87萬噸，其中利用類廢物占89.7%，主要類別為：鉛鉍精礦、煙塵、廢鉛蓄電池、紅渣、含鉛玻璃、廢釩鈦系催化劑等，去向是陜西省、內蒙古自治區、甘肅省和安徽??；跨省轉入危險廢物96.31萬噸，全部為利用類廢物，主要類別煤焦油、廢鉛蓄電池、鋁灰（渣）、含油硅藻土等，主要來自山東省、山西省、湖南省、四川省和河北省。

二、全省危險廢物利用處置能力情況

截至發布日，我省現有持有效期內省廳核發危險廢物經營許可證的單位163家，危險廢物經營能力1318.96萬噸/年。

其中：處置單位21家，焚燒物化填埋集中處置單位10家（包含1家冶煉廢物填埋和1家生物藥渣焚燒，8家常規焚燒填埋處置單位），處置能力82.68萬噸/年；水泥窯協同處置單位11家，處置能力72.2萬噸/年。

利用單位142家，利用能力1164.08萬噸/年。從利用的危險廢物類型企業數量從多到少分別是鋁灰（渣）31家，利用能力223.8萬噸/年；有色金屬冶煉廢物（含廢催化劑）29家，利用能力177萬噸/年；廢礦物油和含礦物油廢物21家，利用能力144.54萬噸/年；精蒸餾殘渣（含煤焦油）15家，利用能力262.5萬噸/年；廢包裝容器14家，利用能力28.7萬噸/年；鉛蓄電池和含鉛廢物利用13家，利用能力279.84萬噸/年；其他類型19家，利用能力47.7萬噸/年。

總體上，我省危險廢物利用、處置總能力已高于危險廢物產生總量。其中，集中處置和水泥窯協同處置能力在我省豫東、豫西、豫南、豫北、豫中均有布局；豫西、豫北和豫中地區危險廢物利用處置能力相對較強，豫東、豫南地區危險廢物利用處置能力相對較弱。除生活垃圾焚燒飛灰、工業廢鹽、含砷廢物等危險廢物外，我省危險廢物經營單位基本處于產能過剩狀態，163家經營單位中生產負荷超過60%的，僅有27家。2024年1月-10月，全省利用處置單位利用處置危險廢物約253.63萬噸，總體生產負荷約19.08%。此外，我省部分危險廢物利用水平偏低，進一步延鏈高值化、深加工生產能力有限，特別是含金屬廢物的深加工能力不足。

三、危險廢物利用處置項目投資建議

為推動省域內危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配，進一步補齊短板弱項，避免低水平重復建設，建議各界投資方重點關注下列內容：

1.鼓勵危險廢物綜合利用處置先進技術的研發、應用、示范和推廣，鼓勵大中型產廢單位和工業園區配套建設危險廢物自行處理設施項目，鼓勵現有危險廢物利用處置項目提標升級改造，提升產業鏈深加工水平。鼓勵投資垃圾焚燒飛灰資源化利用項目。

2.謹慎投資以下危險廢物利用處置建設項目：危險廢物焚燒、填埋、物化類集中處置危險廢物項目，水泥窯協同處置危險廢物項目，工業窯爐協同處置危險廢物項目，廢鉛蓄電池、精（蒸）餾殘渣、廢礦物油、鋁灰（渣）、廢催化劑、廢包裝容器等綜合利用類項目，以及其他以含鉛、鋅、銅、鎳等危險廢物為原料的有色金屬冶煉項目。

請投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場，防范投資風險。

特此通告。

河南省生態環境廳

2023年11月21日