7月12日，吉林省能源局對鄭靜鈺委員提出的《關(guān)于進一步推進吉林光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》做出答復(fù)，為貫徹落實《吉林省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2023-2025年）》，吉林省工信廳還建立了智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目庫，下一步，吉林省將積極開展智能光伏試點示范企業(yè)和示范項目、光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申報等相關(guān)工作。

答復(fù)中提到，力爭到“十四五”末，我省新型儲能規(guī)模達到50萬千瓦，綜合儲能時長不低于2小時。現(xiàn)已建成電源側(cè)新型儲能項目5個，裝機規(guī)模2.1萬千瓦/2.45萬千瓦時；在建項目3個，建設(shè)規(guī)模30萬千瓦/80萬千瓦時，計劃2025年全部建成投產(chǎn)。

此外，吉林省已建成抽水蓄能電站2座，建設(shè)規(guī)模170萬千瓦；在建項目1個，建設(shè)規(guī)模120萬千瓦，正按施工計劃全力建設(shè)，計劃2030年建成投產(chǎn)；納規(guī)項目7個，總?cè)萘?20萬千瓦，正在開展前期工作，預(yù)計2030年后陸續(xù)投產(chǎn)。

原文如下：

對省政協(xié)十三屆二次會議第229號委員提案的答復(fù)

鄭靜鈺委員：

您在省政協(xié)十三屆二次會議上提出的《關(guān)于進一步推進吉林光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)認真研究辦理。現(xiàn)答復(fù)如下：

關(guān)于建議1：進一步優(yōu)化政策環(huán)境，不斷創(chuàng)新促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)體制機制。

在招商引資方面，省商務(wù)廳幫助地方企業(yè)對接央企、民企、上市公司等資源。在省領(lǐng)導(dǎo)赴京拜訪國家電投、中國能建、中國電建等央企總部時，組織白城、松原、四平等市州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與會見對接；并通過舉辦各項重大招商引資活動，助力白城市等各市州對接洽談及簽約一批風電光伏項目。下一步將進一步加大新能源產(chǎn)業(yè)招商引資力度，積極幫助重點相關(guān)市州謀劃包裝新能源產(chǎn)業(yè)項目，注重開拓新質(zhì)生產(chǎn)力，為新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，助力我省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在金融政策方面，省委金融辦先后出臺系列支持企業(yè)利用資本市場融資的政策。按照省委省政府要求，省委金融辦會同吉林證監(jiān)局等中省直相關(guān)單位持續(xù)開展了上市公司與投資機構(gòu)吉林行、資本市場服務(wù)周活動；每年定期聯(lián)合中國人民銀行吉林省分行、吉林證監(jiān)局開展了債券融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目推介路演對接，增強包括光伏企業(yè)在內(nèi)的社會各方參與債務(wù)融資的積極性和主動性，夯實了我省企業(yè)借力資本市場快速發(fā)展的基礎(chǔ)。下一步將繼續(xù)加強對債務(wù)融資工具的宣傳和引導(dǎo)，努力推動光伏企業(yè)債券融資，有效提升光伏企業(yè)債券融資的能力和水平，力爭我省光伏產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

產(chǎn)業(yè)政策方面，省工信廳將太陽能光伏、新型儲能電池等領(lǐng)域為代表的能源電子產(chǎn)業(yè)作為電子信息制造業(yè)的重要分支，于2023年牽頭起草并以省政府辦公廳文件印發(fā)了《關(guān)于支持電子信息制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（吉政辦發(fā)【2023】10號），提出了支持技術(shù)創(chuàng)新能力提升、加強企業(yè)梯度培育、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加大投融資支持、建立人才留引機制、加強招商引資、強化保障措施共7方面20條內(nèi)容，對產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群集聚具有積極的推動作用，使各部門形成合力，共同促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為貫徹落實《吉林省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2023-2025年）》，省工信廳還建立了智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目庫，現(xiàn)已將松原市正泰新能2GW高效組件及智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等光伏產(chǎn)業(yè)重點項目列入，并對符合條件的項目進行資金支持。下一步，我省將持續(xù)推動松原市正泰新能2GW高效組件及智能制造產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，同時積極開展智能光伏試點示范企業(yè)和示范項目、光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申報等相關(guān)工作。

關(guān)于建議2：構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力提升我省光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。

在構(gòu)建專業(yè)化規(guī)模化產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，省能源局協(xié)同省工信廳、省商務(wù)廳等部門近年來持續(xù)助力我省白城、松原、四平西部地區(qū)等地的風電、光伏基地和專業(yè)化園區(qū)的規(guī)模化開發(fā)，組織開展相關(guān)園區(qū)配套電源和接網(wǎng)工程建設(shè)，加強項目跟蹤管理，調(diào)度園區(qū)內(nèi)項目進展情況，加強督促檢查，及時研究解決園區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題。同步推動敦化零碳儲能高端制造工業(yè)園等項目加快建設(shè)。

在產(chǎn)業(yè)集群方面，省工信廳指導(dǎo)成立了吉林省電子信息制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)盟吸納了全省范圍內(nèi)從事電子信息制造業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、高校院所以及域內(nèi)外專家智庫、服務(wù)機構(gòu)等會員單位65家，松原市新能光伏科技有限公司任理事單位，聯(lián)盟成立以來積極開展了對接交流與合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷繼續(xù)新動能。

在提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力方面，自2021年以來，依托年度科技發(fā)展計劃，省科技廳圍繞光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持科研項目11項，投入科技經(jīng)費1290萬元。特別是2023年啟動了《吉林省陸上風光三峽發(fā)展的重大科技專項》，涉及多能耦合的源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制技術(shù)研究及應(yīng)用、提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力的多形態(tài)共享儲能協(xié)同調(diào)控技術(shù)研究、園區(qū)級多微網(wǎng)系統(tǒng)參與電網(wǎng)友好互動關(guān)鍵技術(shù)研究、新能源場站主動支撐技術(shù)研究及應(yīng)用、應(yīng)對高比例新能源接入的規(guī)模化電動汽車與電網(wǎng)互動相應(yīng)技術(shù)研究5個子項目，支持項目經(jīng)費1100萬元。下一步，省科技廳將依托年度科技發(fā)展計劃，繼續(xù)支持智能電網(wǎng)、新能源開發(fā)利用技術(shù)與產(chǎn)品及新型儲能技術(shù)產(chǎn)品研究，為我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐；省商務(wù)廳將積極幫助企業(yè)進一步深化與我省科研院所、高等院校、重點企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用合作，以加快光伏發(fā)電新技術(shù)的研發(fā)、引進應(yīng)用和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)于建議3：探索構(gòu)建強大的儲能系統(tǒng)，努力提高我省光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

關(guān)于構(gòu)建強大儲能系統(tǒng)方面，新型儲能是構(gòu)建吉林省新型電力系統(tǒng)、支撐“陸上風光三峽”工程建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，對于保障我省電力供應(yīng)安全、實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色低碳的能源支撐體系具有重要意義。力爭到“十四五”末，我省新型儲能規(guī)模達到50萬千瓦，綜合儲能時長不低于2小時。現(xiàn)已建成電源側(cè)新型儲能項目5個，裝機規(guī)模2.1萬千瓦/2.45萬千瓦時；在建項目3個，建設(shè)規(guī)模30萬千瓦/80萬千瓦時，計劃2025年全部建成投產(chǎn)；正在探索重力儲能、飛輪儲能等不同技術(shù)路徑，形成儲能多元化發(fā)展格局。

在抽水蓄能項目建設(shè)方面，“山水蓄能三峽”項目建設(shè)作為貫徹落實習(xí)近平總書記“雙碳”目標的重大標志性能源工程，省能源局持續(xù)強力推進，力爭到2035年我省抽水蓄能裝機規(guī)模突破千萬千瓦目標。目前，我省已建成抽水蓄能電站2座，建設(shè)規(guī)模170萬千瓦；在建項目1個，建設(shè)規(guī)模120萬千瓦，正按施工計劃全力建設(shè)，計劃2030年建成投產(chǎn)；納規(guī)項目7個，總?cè)萘?20萬千瓦，正在開展前期工作，預(yù)計2030年后陸續(xù)投產(chǎn)。

在提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面，省商務(wù)廳將積極幫助相關(guān)市州搭建新能源產(chǎn)業(yè)招商引資平臺，在全省重大招商引資活動中邀請國內(nèi)外知名、頭部、重要新能源企業(yè)參會，助力引進和培育戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型、專業(yè)型人才；邀請赴相關(guān)市州考察對接，推動項目合作，努力提升我省風電光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。為提升人才政策競爭優(yōu)勢，省人社廳已將各類企事業(yè)單位中的科技創(chuàng)新型光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才納入人才分類評定范圍，并作為重點傾斜對象予以支持；同時，依據(jù)人才分類定級結(jié)果和人才需求申請，全面落實子女入學(xué)、安家補貼等待遇兌現(xiàn)工作，為人才解決后顧之憂。下一步我省將逐步探索授權(quán)條件成熟的用人單位自主開展人才分類評價工作。

吉林省能源局

2024年5月30日