2024年7月3日，江西省能源局下發(fā)《關于做好屋頂分布式光伏項目備案和并網服務工作的通知》，針對目前分布式市場存在的停止備案、并網周期長等問題做進一步說明！該文件為2023年12月20日，江西省能源局發(fā)布的《關于進一步推進屋頂分布式光伏健康有序發(fā)展的通知》(贛能新能字〔2023〕142號，以下稱“142號文”)的進一步補充說明文件。

一、不得將消納意見作為前置條件，擅自停止備案！

各級備案機關不得無故不備案、暫停備案或擅自增加前置條件。接網消納存在風險的地區(qū)，可作風險提示。

電網企業(yè)受理消納意見申請不應設置前置條件，對經過充分論證，采取“四可”、配置調節(jié)手段、集中匯流等多種措施后仍無法并網的，可明確注明采取“四可”、配置調節(jié)手段、集中匯流等多種措施后仍無法并網。

“142號文”中明確規(guī)定：

不應將預警信息作為限制項目開發(fā)的依據，可針對接入消納存在風險的戶用光伏項目，電網在備案服務中要出示風險提示函，并與備案主體進行確認。

二、以12月20日為界，規(guī)范備案！

以“142號文”的發(fā)布時間，2023年12月20日，作為時間節(jié)點：

此日期前，電網企業(yè)已按規(guī)范程序受理的戶用光伏發(fā)電項目，按戶用項目做好并網服務；

此日期后，自然人投資戶用光伏發(fā)電項目由電網企業(yè)按戶用項目做好并網服務；由企業(yè)投資、租用居民屋頂建設的光伏發(fā)電項目按非自然人項目管理，由電網企業(yè)核定接網消納條件、市級能源主管部門納入建設規(guī)模后予以并網。

“142號文”中明確規(guī)定：

個人應持本人姓名的I類銀行卡和主要設備(光伏板、逆變器等)購買發(fā)票向電網企業(yè)申請并網。應避免企業(yè)利用居民信息貸款或變相貸款等方式將項目運行風險、金融風險轉嫁居民。

將全省工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目納規(guī)、優(yōu)選環(huán)節(jié)合并，取得有效接入意見等支持文件的項目通過綠色通道按月納入建設規(guī)模。

目前，下發(fā)正式文件，七個省將平臺企業(yè)租賃農戶屋頂的戶用光伏項目按照工商業(yè)分布式光伏項目管理的省份包括：山東、河北、河南、安徽、江西、湖南、湖北。

三、安裝未并網項目，盡早并網！

近日，河南省出臺文件，推動存量未并網項目開展集中并網。

對未按規(guī)范要求受理、備案、納入建設規(guī)模、建設的存量光伏項目，由當地能源主管部門盡快組織電網企業(yè)核實其項目實際建設情況、并網條件等，對符合政策、具備并網條件的項目盡早予以并網。

各級電網企業(yè)要優(yōu)化工作流程，簡化審核環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)辦理，縮減辦理時限，進一步提高效率。更多采取“線上受理”“一次告知”等方式受理接網申請。

接網消納存在風險的地區(qū)，由能源主管部門組織電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)對接研究消納方案，妥善解決并網和消納矛盾。

一是落實“四可”要求，在建設主體作出自擔各項風險承諾后簽訂并網安全協(xié)議，并網后通過“可觀、可測、可控、可調”等手段做好應急調度工作。

二是加強技術指導，對承諾承擔相應風險、配置調節(jié)手段的建設主體要充分做好技術指導，在接入意見中明確具體方案。

三是加強電網薄弱環(huán)節(jié)改造，挖掘電網消納潛力，根據當地負荷增長和電網條件分期、分批安排項目接入。