農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排是全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，聚焦化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳等重點工作，實施了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等重大舉措，農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排取得顯著成效。

　　一、推進化肥農(nóng)藥減量增效

　　印發(fā)《到2025年化肥減量化行動方案》《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案》，建設(shè)一批化肥減量增效和綠色防控整建制推進縣，不斷提高化肥農(nóng)藥利用水平。2022年全國新型肥料施用面積1.7億畝次，推廣玉米種肥同播3.3億畝次、小麥機械深施肥1.1億畝次、水稻側(cè)深施肥2200萬畝次，大豆接種根瘤菌劑1560畝，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率保持在90%以上，小麥、水稻、玉米三大糧食作物化肥使用量連續(xù)6年下降，化肥利用率超過41%，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達52%，農(nóng)藥利用率超過41%。組織專家分區(qū)域、分作物制定化肥減量技術(shù)方案，編制大豆根瘤菌接種及配套施肥技術(shù)，開展百萬農(nóng)民科學(xué)用藥培訓(xùn)行動，指導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體掌握化肥農(nóng)藥減量的關(guān)鍵技術(shù)。

　　二、加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

　　全面實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向，建設(shè)一批秸稈綜合利用重點縣，以點帶面提升全國秸稈綜合利用水平，秸稈綜合利用率達到88.1%。開展畜禽糞污資源化利用行動，支持885個縣推進畜禽糞污資源化利用，開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，推動畜禽糞污由“治”到“用”轉(zhuǎn)變，畜禽糞污綜合利用率達到78%。實施地膜科學(xué)使用回收行動，科學(xué)推進加厚高強度地膜使用，有序推廣全生物降解地膜，加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長效機制，有效提高地膜科學(xué)使用回收水平，農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在80%以上。

　　三、加強農(nóng)村生物質(zhì)能開發(fā)利用

　　發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的重要舉措。農(nóng)村沼氣基本形成“上游原料收集—中游沼氣生產(chǎn)—終端產(chǎn)品應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈條，全國大中型沼氣工程保有量達到7212處，年產(chǎn)氣17億立方米，培育了一批專業(yè)化的建設(shè)管理運營企業(yè)。沼氣工程年處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物約2.2億噸，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了1.2億噸沼渣沼液等優(yōu)質(zhì)有機肥料。生物質(zhì)成型燃料建成多個萬噸級生產(chǎn)示范基地，形成一批生物質(zhì)鍋爐生產(chǎn)安裝、成型燃料供應(yīng)和熱力服務(wù)的市場主體，全國加工站點達到2731處，產(chǎn)能1448多萬噸，推廣各類炊事取暖爐具約2362萬臺。

　　四、推動農(nóng)機漁機節(jié)能減排

　　推進農(nóng)機報廢更新，加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級。做好農(nóng)機排放“國三”升“國四”相關(guān)技術(shù)支撐，推動拖拉機配備動力換擋變速箱、負荷傳感式液壓系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等裝置，降低油耗、廢氣排放、噪音，提升牽引效率和作業(yè)精度，2022年農(nóng)機北斗遠程運維終端和自動駕駛系統(tǒng)新增17.48萬臺，累計超過46.74萬臺。大力推廣節(jié)能農(nóng)機，因地制宜推廣高喂入量聯(lián)合收割機、大中型自走式植保機械、植保無人機等農(nóng)業(yè)機械，降低收獲籽粒損失率，提高農(nóng)藥利用率，提升工作效率。推進漁船漁機節(jié)能減排，積極推進海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)，2022年完成約2000艘漁船拆解，減少功率29萬千瓦。支持海洋捕撈漁船更新改造，2022年約6000艘漁船完成建造或者主機更換，推動漁船升級換代。

　　五、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

　　印發(fā)《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)規(guī)劃》《推進生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》等，強化對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策指引。在甘肅平?jīng)鲩_展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點市建設(shè)，建立“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的發(fā)展模式，培育一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)主體，構(gòu)建形成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補償制度。積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)主體，組織開展生態(tài)農(nóng)場評價，遴選431家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為生態(tài)農(nóng)場。開展農(nóng)田景觀構(gòu)建和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值評估，探索生態(tài)補償激勵機制，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合管理和農(nóng)產(chǎn)品價值鏈延伸。