11月19日，貴州省發(fā)展和改革委員會發(fā)布公開征求《貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法（征求意見稿）》意見的公告。詳情如下：

關(guān)于公開征求《貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法（征求意見稿）》意見的公告

為建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，加強固定資產(chǎn)投資項目能源消費和碳排放管理，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》（國家發(fā)展改革委令2025年第31號），結(jié)合我省實際，我委起草了《貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

此次公開征求意見時間為2025年11月19日至11月28日。歡迎有關(guān)單位和社會各界人士通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1．登錄貴州省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（https：／／fgw．guizhou．gov．cn／），進(jìn)入“意見征集”專欄，提出意見建議。

2．將反饋意見表發(fā)送至電子郵箱：1454734046＠qq．com。

感謝您的參與和支持！

聯(lián)系人：徐春林　聯(lián)系電話：0851－85867736

附件：貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法（征求意見稿）

貴州省發(fā)展和改革委員會

2025年11月19日

附件

貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法

（征求意見稿）

第一章  總則

第一條 為建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，加強固定資產(chǎn)投資項目能源消費和碳排放管理，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》《貴州省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于貴州省各級人民政府投資主管部門管理的在貴州省境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，包括新建、擴建、改建和技術(shù)改造等項目。本實施辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查，并形成審查意見的行為。本實施辦法所稱碳排放評價，是指在對項目進(jìn)行節(jié)能審查時，按照碳排放雙控要求同步對項目碳排放水平、實施影響和降碳措施等進(jìn)行評價，并形成評價結(jié)果的行為。項目碳排放評價結(jié)果納入項目節(jié)能審查意見。

第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本實施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查（驗收）相關(guān)工作經(jīng)費，按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進(jìn)行節(jié)能審查（驗收）不得收取任何費用。

第二章  管理職責(zé)

第五條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同省工業(yè)和信息化廳、省能源局負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)配套政策，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費和碳排放形勢、節(jié)能降碳目標(biāo)完成情況等，對各地節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。

第六條 地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本地節(jié)能降碳工作實際，加強對節(jié)能審查工作的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持節(jié)約優(yōu)先、能效引領(lǐng)，強化節(jié)能降碳指標(biāo)管理，合理控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行分級分類管理，由縣級以上發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、能源部門（以下簡稱“節(jié)能審查機關(guān)”）根據(jù)項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限和項目屬性分別負(fù)責(zé)。

（一）能源領(lǐng)域項目由能源部門負(fù)責(zé)；

（二）工業(yè)領(lǐng)域改建和技術(shù)改造項目由工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)；

（三）能源領(lǐng)域外的新建、擴建項目由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。

節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程和時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條 節(jié)能審查權(quán)限根據(jù)項目年綜合能源消費量實行分級管理，項目審批、核準(zhǔn)、備案文件明確分期建設(shè)的，應(yīng)在節(jié)能報告中明確項目分期建設(shè)計劃、建設(shè)內(nèi)容及能源消費、碳排放等情況。

（一）國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批、核準(zhǔn)和國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，以及年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建和技術(shù)改造項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算；其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年煤炭消費量10000噸及以上）的固定資產(chǎn)投資項目，除應(yīng)由國家發(fā)展改革委審查的，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。

（二）省投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案，且年綜合能源消費量1000（含）-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤〔或年煤炭消費量1000（含）-10000噸〕的固定資產(chǎn)投資項目，除能源領(lǐng)域項目由市（州）節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)外，其他項目節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。

（三）市（州）、縣（區(qū)）投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案，且年綜合能源消費量1000（含）-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤〔或年煤炭消費量1000（含）-10000噸〕的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由市（州）節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。

（四）年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年煤炭消費量不滿1000噸的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密（保密事項范圍及密級應(yīng)由具備定密權(quán)限的機關(guān)、單位確定）的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目建設(shè)單位可在可行性研究報告或項目申請報告中對項目能源利用、能效和碳排放水平、節(jié)能降碳措施等進(jìn)行分析，同時可結(jié)合能源消費情況出具《不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目能耗說明和節(jié)能承諾》（見附件），列明項目年綜合能源消費量、年煤炭消費量、年碳排放量等內(nèi)容，報送相應(yīng)的投資主管部門，并按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。

第九條 根據(jù)國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制，對重點領(lǐng)域年綜合能源消費量（電力折算系數(shù)按等價值或當(dāng)量值，年綜合能源消費量取高值）50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年煤炭消費量50萬噸及以上）項目節(jié)能審查，由省發(fā)展改革委會同相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)按要求報送國家發(fā)展改革委實施。有關(guān)審查的行業(yè)范圍、審查條件、工作程序等，依據(jù)國家發(fā)展改革委政策執(zhí)行。

第十條 實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)同步開展碳排放評價。

對節(jié)能降碳指標(biāo)嚴(yán)重滯后的市（州），省發(fā)展改革委商其他省級節(jié)能審查機關(guān)視情暫停受理其節(jié)能審查和碳排放評價申請，暫停時段結(jié)合實際確定。

第十一條 各市（州）可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能降碳目標(biāo)、節(jié)能降碳措施、能效和碳排放準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由國家發(fā)展改革委和省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由各市（州）發(fā)展改革部門依據(jù)實際情況制定，并報省發(fā)展改革委審定。

第三章  審查程序

第十二條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告，不具備報告編制能力的建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的機構(gòu)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）分析評價依據(jù)；

（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能降碳分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；

（四）項目能源消費情況，包括年綜合能源消費量、化石能源消費量、煤炭消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量、能源消費結(jié)構(gòu)；單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗，以及有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的全面比較；

（五）項目碳排放情況，包括單位產(chǎn)品碳排放、單位增加值（產(chǎn)值）碳排放、碳排放總量、碳排放結(jié)構(gòu)（能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程排放等）；單位產(chǎn)品碳排放、單位增加值（產(chǎn)值）碳排放等數(shù)據(jù)與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的全面比較；

（六）項目擬采取的節(jié)能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消費控制和壓減、節(jié)能低碳技術(shù)裝備應(yīng)用等措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；

（七）項目實施對所在地完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的影響分析。

負(fù)責(zé)節(jié)能報告編制的單位應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能降碳有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求據(jù)實編制節(jié)能報告，確保節(jié)能報告的專業(yè)性、真實性和操作性。項目建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。省發(fā)展改革委可結(jié)合實際采取節(jié)能報告質(zhì)量審查等措施，加強對全省節(jié)能報告編制單位的管理。

第十三條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由省發(fā)展改革委報送。省級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)靠前服務(wù)，加強對建設(shè)單位節(jié)能報告編制的指導(dǎo)，并開展項目實施影響分析，各市（州）在報送節(jié)能審查申報材料時一并提交項目情況說明。項目情況說明應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）市（州）有關(guān)部門對項目的聯(lián)合評估論證情況，包括產(chǎn)業(yè)管理、節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)保、資源利用等政策符合性，能效、碳排放、污染物排放、工藝設(shè)備等技術(shù)水平先進(jìn)性，以及評估論證結(jié)果等；

（二）項目實施能源消費替代、煤炭消費控制和壓減等情況及產(chǎn)能置換情況（如需），以及有權(quán)限的部門出具的核實意見；

（三）項目所屬細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況、既有產(chǎn)能規(guī)模和市場需求情況、同類存量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

（四）項目建成后對省、市（州）節(jié)能降碳工作特別是相關(guān)指標(biāo)的影響分析；如有不利影響，應(yīng)提出擬采取的有效措施；

（五）是否支持項目建設(shè)的明確意見；

（六）其他需要說明的情況。

第十四條 節(jié)能審查申報材料要素齊全、節(jié)能報告內(nèi)容深度達(dá)到審查要求、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。相關(guān)材料不符合要求的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。

第十五條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能審查申報材料后，需征求有關(guān)單位意見的，同步開展征求意見工作，對符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進(jìn)行評審。

節(jié)能評審機構(gòu)應(yīng)按照節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)開展評審工作，出具評審意見。評審意見作為節(jié)能審查的重要依據(jù)，評審機構(gòu)及評審人員應(yīng)對評審結(jié)論的真實性、科學(xué)性、合理性承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從下列方面對項目進(jìn)行審查：

（一）項目是否符合節(jié)能降碳等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策制度和工作管理要求；

（二）項目主要產(chǎn)品能效是否符合強制性能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn) 要求，主要設(shè)備能效是否符合強制性能效標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）項目節(jié)能降碳措施是否有力有效、合理可行，能源管理體系是否完備；

（四）項目能源消費和碳排放數(shù)據(jù)核算及分析論證是否客觀精準(zhǔn)、方法是否科學(xué)、結(jié)論是否準(zhǔn)確；

（五）項目是否影響全省及所在地區(qū)碳排放形勢、是否影響所在地區(qū)碳排放強度降低目標(biāo)完成、單位產(chǎn)品和產(chǎn)值碳排放是否符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、是否應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)挖掘降碳潛力等。

第十七條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對評審意見、節(jié)能審查材料進(jìn)行復(fù)核或按照要求報請國家發(fā)展改革委進(jìn)行復(fù)核，并出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。

第十八條 項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能審查意見開展項目建設(shè)。通過節(jié)能審查的項目，在開工建設(shè)前或建設(shè)過程中發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)向有權(quán)審查機關(guān)提交變更申請。節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，作出同意變更的決定或重新進(jìn)行節(jié)能審查。項目重大變動的情形包括下列方面：

（一）建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化；

（二）主要生產(chǎn)裝置、用能設(shè)備、工藝技術(shù)路線等發(fā)生變化；

（三）主要產(chǎn)品品種發(fā)生變化；

（四）項目其他方面較節(jié)能報告、節(jié)能審查意見等發(fā)生重大變化。

第十九條 項目自節(jié)能審查機關(guān)出具節(jié)能審查意見或同意變更決定之日起2年內(nèi)未開工建設(shè)，節(jié)能審查意見或同意變更決定自動失效。

第四章  監(jiān)督管理

第二十條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理（涉及國家秘密的項目除外），實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。

第二十一條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前（按規(guī)定需要試運行的，原則上應(yīng)在試運行之日起6個月內(nèi)），建設(shè)單位應(yīng)據(jù)實編制節(jié)能審查驗收自查報告，對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并將自查報告報送原節(jié)能審查機關(guān)申請驗收；原節(jié)能審查機關(guān)組織或委托第三方機構(gòu)對項目節(jié)能審查意見和節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能降碳技術(shù)、能源計量器具等落實情況進(jìn)行驗收，并出具驗收意見。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進(jìn)行驗收。實行區(qū)域節(jié)能審查的項目，由市（州）節(jié)能審查機關(guān)明確驗收主體對承諾內(nèi)容進(jìn)行驗收。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由省級節(jié)能審查機關(guān)組織驗收。

不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目投入生產(chǎn)、使用后一年內(nèi)對承諾情況進(jìn)行驗收，如項目實際能源消費量屬于應(yīng)進(jìn)行節(jié)能審查類別，參照本辦法第二十六條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

節(jié)能驗收具體實施辦法由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門另行制定。

第二十二條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查日常監(jiān)督管理和違法違規(guī)行為處理按照屬地管理原則由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。各級節(jié)能審查機關(guān)要將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容，按照“雙隨機、一公開”原則組織對項目節(jié)能審查驗收、節(jié)能審查意見落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省能源局實施全省節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能審查驗收等情況進(jìn)行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能降碳相關(guān)評價考核的重要內(nèi)容。

第二十三條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，系統(tǒng)梳理本地區(qū)已批復(fù)節(jié)能審查項目情況，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、碳排放、能效水平等情況，作為研判節(jié)能降碳形勢、開展節(jié)能降碳工作的重要參考。

省級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)定期匯總本領(lǐng)域項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)報送省發(fā)展改革委。

第五章  法律責(zé)任

第二十四條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由項目所在地管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改。對經(jīng)認(rèn)定完成整改的項目不再出具節(jié)能審查意見，由有權(quán)限的節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況出具相關(guān)證明。不能整改、整改不到位或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由項目所在地管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十五條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十四條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條 項目已投入生產(chǎn)、使用，發(fā)生本辦法第十八條規(guī)定的重大變動，或存在單位產(chǎn)品綜合能耗和碳排放、年實際綜合能源消費量或碳排放總量高于節(jié)能審查批復(fù)水平10%等未落實節(jié)能審查意見要求的，由項目所在地管理節(jié)能工作的部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改、整改不到位或逾期不整改的，由項目所在地管理節(jié)能工作的部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由項目所在地管理節(jié)能工作的部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改、整改不到位或逾期不整改的，由項目所在地管理節(jié)能工作的部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十八條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息或咨詢評估意見嚴(yán)重失實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十九條 管理節(jié)能工作的部門對建設(shè)單位、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行歸集和記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺（貴州）和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國（貴州）”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。

第三十條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。

第三十一條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第三十二條 本實施辦法由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本實施辦法自印發(fā)之日起施行。原《貴州省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（黔發(fā)改環(huán)資〔2023〕591號）同時廢止。

附件：不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目能耗說明和節(jié)能承諾