虛擬電廠通過優化電網資源，增強電網削峰填谷能力，帶來一種新商業模式。

“電力市場改革是一項長期、復雜的系統工程，當前我們處于前所未有的、好的政策環境。同時，也面臨著前所未有的挑戰。一方面，國外的經驗需要與國內市場環境相結合、創新發展；另一方面，我們還肩負著能源轉型和構建新型電力系統的使命。”

近日，以“供需緊張情況下的電力市場機制設計與實踐”為主題的第五屆“東南電力經濟論壇”暨東南大學電氣工程學院辦學100周年學術論壇上，不少專家向21世紀經濟報道記者講述了虛擬電廠發展過程中的困難。

為何建設“虛擬電廠”？

東南大學電力經濟技術研究所所長高賜威表示，“雙碳目標的實現，在電力行業中其實就是新能源的發展，大規模的風電和光伏以及其他類型新能源進入市場，但這些電源實際上都是一些不穩定或者間歇性出力的電源，而電力系統又是一個實時平衡的系統，這種間歇性會給我們系統的運行帶來極大的困難，就是當你用電的時候新能源可能沒有電，當你不用電的時候，它可能大量的電給釋放出來。”

而虛擬電廠則是利用數字化技術聚合電網側和用戶側的海量資源，以柔性手段平滑用電供需曲線，實現電網削峰填谷。相比新建電廠或增購外來電，這是一種更為經濟的平衡高峰時段電力供需的手段，將海量分散電力資源聚合起來，通過實時監測和分析這些資源，預測能源消費需求，形成合理調度方案。

高賜威認為，“虛擬電廠可以看作是在傳統電網物理架構上，利用先進技術把分布式發電、分布式儲能設施、可控負荷等不同類型分布式資源進行整合，協同開展優化運行控制和市場交易的載體，使之呈現出電廠的特征，實現電源側的多能互補和負荷側的靈活互動，對電網提供給電能或調峰、調頻、備用等輔助服務。”

不少會上專家認同這一說法并進行補充解釋，虛擬電廠的本質是聚合優化“源-網-荷-儲”清潔發展的新一代智能控制技術和互動商業模式，虛擬電廠的最大特點是以用電行為作為導向，什么地方缺電、什么地方電多得用不完，通過互聯網可以第一時間獲取信息，之后再通過集控平臺對電網負荷進行動態調節，實現削峰填谷。

各地積極開展先行先試

據21世紀經濟報道記者了解，國家發改委、能源局先后發布了《“十四五”現代能源體系規劃》、《電力需求側管理辦法（征求意見稿）》等政策，各省區市同樣積極推進虛擬電廠相關政策制定，鼓勵虛擬電廠參與現有市場。廣州、山西、浙江等電力現貨試點省區市也相繼出臺虛擬電廠相關政策。

深圳虛擬電廠管理中心技術專家李江南表示，當前國內各虛擬電廠項目以技術儲備和示范項目為主，仍處于前期聚合控制技術驗證和參與系統響應的階段。深圳市政府先后出臺了多項有效政策支持虛擬電廠發展，“從2021年開始，深圳市先后發布了諸多政策將虛擬電廠發展列為重點工作并提出指導意見，尤其是《深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施》提出，鼓勵虛擬電廠關鍵設備研發，鼓勵負荷聚合商建設資源聚合平臺并接入深圳虛擬電廠管理中心參與電網調控。”

國家電網上海經研院綜合能源中心專職呂冉也介紹了上海的相關經驗，“2019年開始圍繞‘四個平臺、兩點支撐、多方應用’開展建設，通過研發虛擬鍵裝備，探索新的市場化機制，優化虛擬電廠控制策略，形成了完整的虛擬電廠運營解決方案。”目前，上海虛擬電廠運營管理與監控平臺接入22家運營商，可調負荷主要包括公共建筑空調、通信鐵塔基站儲能、新能源汽車充電樁、三聯供等多種類型。

商業模式需持續探索

會上，高賜威表示了自己的困惑，“事實上，我們發現在做虛擬電廠的時候是不容易的。”

南方電網科研院新型電力系用研究所需求資源調度技術研究團隊項目經理趙文猛表示，我國電力市場對于虛擬電廠的定位和發展路線并沒有一個清晰規劃，缺乏頂層設計。包括建設、運營、監管、參與等各類主體以及系統設計、定價設計、技術設計、收益分成等關鍵問題都沒有明確的解決方向。這就會導致行業長期發展存在一定困難。

高賜威表示，現在各地對于虛擬電廠的理解并不一樣，所以示范項目的差異比較大，對于虛擬電廠的技術標準仍未形成區域性或全國性統一，不利于未來虛擬電廠項目長期硬件軟件技術發展及規模化接入電網。

國家電網一位內部員工曾告訴21世紀經濟報道記者，當前虛擬電廠的商業模式需持續探索。虛擬電廠的商業模式本質仍為電能量與輔助服務交易。但是當前我國電力市場機制并未完全完善，也并不是完全開放，在受管制的電價下，虛擬電廠難以在較小的價差內實現盈利，商業化運作較為困難。現階段，國內的虛擬電廠主要以邀約為主，由政府部門牽頭，主動參與者有限。無法從社會上吸引足夠的參與者，意味著虛擬電廠將難以保障基本的供電能力。

江蘇省電力公司調度中心運行處處長仇晨光指出，對于調度來說，虛擬電廠的規模化、實用化、常態化和有序化發展離不開豐富的應用場景和完善的市場機制。江蘇公司為虛擬電廠提供了包括電網備用不足、斷面越限、電網調頻等在內的常態化調度應用場景，同時積極探索包括調頻、調峰輔助服務市場在內的多元化市場機制，目前虛擬電廠調度運行體系已初見雛形。